扶貧和移民辦發(fā)展提升方案
時間:2022-12-03 11:08:04
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為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的活動成果,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。提升扶貧開發(fā)和移民后扶工作的服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)委,區(qū)政府開展發(fā)展提升年活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦的實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“全面發(fā)展,跨越提升”為主題。以項目建設(shè)為重點,扶貧和移民整村推進示范村(點)建設(shè)為抓手,打造工作亮點。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為平臺,致力于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件,以深化機關(guān)效能建設(shè)為動力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)扶貧和移民工作創(chuàng)先爭優(yōu),跨越發(fā)展,服務(wù)于“三新”建設(shè)。
二、工作步驟
整個活動分為學(xué)習(xí)動員,組織實施,總體考評三個階段:
(一)學(xué)習(xí)動員階段組織機關(guān)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量水平方面的政策文件,以及有關(guān)法律法規(guī)。明確開展發(fā)展提升年活動的總體要求,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強服務(wù)“三新”建設(shè)的主動性和責(zé)任感,參與發(fā)展提升年活動的自覺性。召開班子會議研究開展活動的具體措施,制定好發(fā)展提升年活動的實施方案。
(二)組織實施階段根據(jù)區(qū)委,區(qū)政府開展發(fā)展提升年活動的統(tǒng)一部署和工作要求,結(jié)合我辦實際,突出抓好以下五個方面工作的落實。
1、突出整村推進項目建設(shè),提升辦事的效能和服務(wù)水平
按照扶貧和移民后扶“十二五”規(guī)劃和實施計劃的安排,全力抓好扶貧和移民后扶的項目建設(shè),做到項目建設(shè)的快推進,項目完工性驗收,項目資金快拔付。進一步完善項目申報,項目資金公示公開和項目建設(shè)監(jiān)管機制,在項目的申報、審批和項目拔付上嚴(yán)格按照規(guī)定的工作日時限完成,全面提升工作效率。圍繞整村推進典型示范村建設(shè),把整村推進與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,有重點地抓好3-4個示范村,打造工作亮點。做好引導(dǎo)和服務(wù),按照“政府主導(dǎo),群眾主體”的工作要求,激活群眾“自己的家園自己建,建好家園為自己”的建設(shè)積極性,集中力量推動典型示范村(點)建設(shè)工作全面展開。
2、突出扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平
為更好地促進貧困和移民村的生產(chǎn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長,群眾增收,致力把扶貧產(chǎn)業(yè)培植融入到全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中,在爭取區(qū)級發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持的同時,增加扶貧和移民專項資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,鼓勵貧困和移民村群眾因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加群眾收入。爭取扶貧貼息貸款項目扶持龍頭企業(yè)建基地,帶農(nóng)戶提輻射帶動功能。扶助農(nóng)民合作社等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織整合力量,開發(fā)利用資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。與此同時加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實用技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣力度,每年安排10%計劃資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)群眾進行技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3、突出貧困和移民村群眾能力建設(shè),提升群眾自我發(fā)展能力
繼續(xù)實施好“雨露計劃”促進貧困群眾自我發(fā)展能力。一是瞄準(zhǔn)扶貧對象子女中“兩后生”實施中高等學(xué)歷培訓(xùn)計劃,補助每人每學(xué)年2000元。二是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,重點安排有能力有需求的貧困家庭勞動力進行務(wù)工技能培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。三是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),根據(jù)貧困和移民村群眾創(chuàng)業(yè)的需求,組織技術(shù)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)人員的技術(shù)能力。
4、組織和動員各方力量,定點幫扶貧困村加快發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實中央和省《關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知》精神和要求,加強聯(lián)系,爭取省直機關(guān)單位到我區(qū)貧困村開展定點扶貧;做好協(xié)調(diào),落實好區(qū)直部門單位定點幫扶貧困村工作;繼續(xù)開展黨員干部“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,幫助貧困群眾盡快脫貧致富;動員民營企業(yè)參與扶貧,與扶貧重點村結(jié)對幫扶,建立“村企共建”模式,互助發(fā)展。
5、繼續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,提高機關(guān)效能和服務(wù)水平
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》,繼續(xù)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力打造“效能最高,服務(wù)最優(yōu)”機關(guān)。進一步完善和落實政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項規(guī)定和服務(wù)承諾,切實提高干部為民服務(wù)能力和水平。進一步完善項目資金監(jiān)管機制,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧和移民資金管理辦法,確保資金安全,干部安全。進一步完善工作協(xié)調(diào)和督查制度,及時解決工作推進中的新情況、新問題,真正做到把好事辦好,實事做好,確保扶貧和移民工作又快又好的有序推進。
(三)總結(jié)階段
按照組織實施中五個方面重點工作落實情況進行總結(jié)考評,并對照檢查工作落實情況進行“回頭看”再落實。將發(fā)展提升年活動總結(jié)報區(qū)效能辦。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為組織開展好發(fā)展提升年活動,成立扶貧和移民辦效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室要各司其責(zé),相互配合,全員參與,形成求發(fā)展促提升的強大合力,真正把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。
2、注重實際,務(wù)求實效。全體機關(guān)工作人員要堅持從工作出發(fā),創(chuàng)新工作方法,把開展活動和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,務(wù)求提高機關(guān)的辦事效率;把開展活動與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來,切實發(fā)揮好工作的主動性和創(chuàng)新能力,樹立機關(guān)良好形象,提升服務(wù)發(fā)展能力和水平,把開展活動與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,樹立典型示范,打造工作亮點,全面完成扶貧和移民工作各項目標(biāo)任務(wù)。
3、強化監(jiān)督,認(rèn)真總結(jié)。各科室要按照職責(zé)分工,督促檢查每項工作的落實和完成情況,對扶貧重點村和移民后扶村的項目建設(shè)進度做到一月一督查,一季一通報,確保工作順利推進。綜合科要切實做好活動的宣傳和總結(jié),及時宣傳活動成效和先進典型,確?;顒有畔⑿麄鞴ぷ髀涞綄嵦?。