地方農(nóng)業(yè)區(qū)建筑工作意見
時間:2022-11-03 10:12:20
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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)工作部門,各直屬、直管機(jī)構(gòu):
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新形勢下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的必然選擇。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的重要抓手。根據(jù)中、省、市農(nóng)村工作會議、《省人民政府關(guān)于支持加快建設(shè)東大門的若干意見》及《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提出如下意見:
一、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要意義
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就是圍繞區(qū)域資源稟賦特點(diǎn),按照資金集中、產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)營集約的要求,以高新技術(shù)的集約投入和有效轉(zhuǎn)化為特征,通過行政推動、企業(yè)主導(dǎo)和農(nóng)民參與的形式,運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和生產(chǎn)方式,對土地等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改造,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有利于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),通過集聚各種資源,綜合運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新模式、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的生產(chǎn)示范基地,實(shí)行典型引路,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;有利于集成推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化搭建平臺,加快農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)和創(chuàng)新步伐,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化;有利于提升創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民合法、自愿、有序流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營,吸引種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研推廣機(jī)構(gòu)等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理機(jī)制。
2012年省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,確定今年為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年,計劃到“十二五”末,在全省建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)300個,使全省各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量達(dá)到2000個以上;市政府也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》,提出從今年起,力爭全市每年創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3-5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和若干個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
近年來,我縣積極探索推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),先后創(chuàng)建了四個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走在了全市乃至全省的前列。通過科學(xué)的經(jīng)營管理,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有效提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,已成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三化同步”和“再造一個新”具有十分重要的意義。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,按照政府引導(dǎo)、多元投入、市場運(yùn)作、科技支撐、功能集成的原則,堅持“特色鮮明,規(guī)模高效、循環(huán)生態(tài)、示范帶動”的基本要求,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批起點(diǎn)高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。進(jìn)一步提高物質(zhì)裝備水平、提升科技支撐能力、創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、組織體系和支撐體系,加快發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,力爭早日把我縣建成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
(二)發(fā)展目標(biāo):按照規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)集中、種養(yǎng)結(jié)合、組織完備、服務(wù)完善、體系健全、產(chǎn)出率高的要求,從今年起,力爭每年創(chuàng)建1-2個省級、2-3個市級、命名8-10個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。到“十二五”末,全縣力爭創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個,每鎮(zhèn)建立縣級以上(含縣級)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個。使全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面積占到總耕地面積的20%以上,形成試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營一體化的綜合產(chǎn)業(yè)基地,帶動農(nóng)村休閑、旅游、觀光等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、規(guī)模較大,集中連片,配套完善。園區(qū)有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,相對集中連片,省級園區(qū)面積達(dá)到5000畝以上,市級園區(qū)面積達(dá)到3000畝以上,縣級園區(qū)面積達(dá)到1500畝以上。園區(qū)規(guī)劃布局合理,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。
2、主業(yè)突出,產(chǎn)業(yè)聚集,體系完整。省、市級園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到60%以上,縣級園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50%以上,產(chǎn)業(yè)聚集度高,形成相對完整的上、中、下游產(chǎn)業(yè)體系。
3、種養(yǎng)結(jié)合,生態(tài)循環(huán),綠色生產(chǎn)。省、市級園區(qū)配套大中型養(yǎng)殖場建設(shè),大家畜存欄不少于500頭,豬、羊存欄不少于5000頭(只),家禽存欄不少于2萬只??h級園區(qū)配套中小型養(yǎng)殖場建設(shè),豬、羊存欄不少于1500頭(只)或肉雞年出欄不少于20萬只,家禽存欄不少于1萬只。畜禽糞便無害化處理率達(dá)到95%以上,有條件的地方配套大型沼氣工程建設(shè)和有機(jī)肥生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求,主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展“菜(果)-畜-沼”生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式,積極申報無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。
4、龍頭帶動,組織健全,運(yùn)行規(guī)范。園區(qū)生產(chǎn)性投入以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等為主體,積極創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵園區(qū)及其周邊農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等形式的產(chǎn)業(yè)化格局,園區(qū)經(jīng)營運(yùn)行規(guī)范。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,努力打造對發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的知名品牌。
5、裝備較好,起點(diǎn)較高,示范引領(lǐng)。園區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分運(yùn)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、先進(jìn)養(yǎng)殖裝備等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)田機(jī)械化綜合水平較高。大力推廣生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)和集成技術(shù),積極引進(jìn)、集成和推廣國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果,引領(lǐng)本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立新品種、新技術(shù)、新模式引進(jìn)、展示基地,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用能力。園區(qū)顯著位置設(shè)立明顯標(biāo)示牌,表明運(yùn)行規(guī)程、規(guī)范,發(fā)揮示范帶頭作用。
6、功能齊全,服務(wù)完善,運(yùn)行高效。大力培育園區(qū)技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織。有條件的可以在園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流設(shè)施。加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)的銜接,建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道。推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售”的管理模式,積極開發(fā)休閑旅游功能,配套休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施,大力支持有條件的園區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的驗(yàn)收認(rèn)定與運(yùn)行管理
(一)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名認(rèn)定
按照園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由園區(qū)所在鎮(zhèn)提出書面申請,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣園區(qū)辦)組織專家進(jìn)行評審,提出意見,報縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,予以命名,建設(shè)完成后認(rèn)定并授牌。具體申報認(rèn)定程序如下:
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在鎮(zhèn)政府編制園區(qū)總體規(guī)劃方案并向縣園區(qū)辦提出審批申請;
2、縣園區(qū)辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、單位對上報的規(guī)劃方案進(jìn)行初審,通過專家評議、質(zhì)詢論證后予以批復(fù)。園區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)到規(guī)劃內(nèi)容60%以上的,報縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后命名為“縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”;
3、已命名的園區(qū)按照各自園區(qū)總體規(guī)劃,編制年度實(shí)施方案并按照實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè);
4、縣園區(qū)辦組織相關(guān)單位和專家對園區(qū)年度建設(shè)計劃進(jìn)行指導(dǎo)督查;
5、園區(qū)建設(shè)按照規(guī)劃全面完成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,由縣園區(qū)辦組織評審驗(yàn)收后報縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,正式認(rèn)定為“縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”并授牌。
(二)省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,在縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,園區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)到省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,由各鎮(zhèn)編制園區(qū)總體規(guī)劃方案,向縣園區(qū)辦提出書面申請,經(jīng)縣園區(qū)辦審核并報縣園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,統(tǒng)一組織上報省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)運(yùn)行管理
縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定園區(qū)管理和考核辦法,對縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行動態(tài)管理,每兩年進(jìn)行一次考核,對考核合格的園區(qū)繼續(xù)保留稱號,對考核不合格的撤銷其稱號。省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行管理,按照上級相關(guān)文件執(zhí)行。
五、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)
1、加大財政支持力度,快速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在全面落實(shí)中、省、市扶持政策的基礎(chǔ)上,縣財政設(shè)立專項(xiàng)資金,采取“以獎代補(bǔ)”的形式,對縣級命名授牌的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”,每個園區(qū)獎勵50萬元;對認(rèn)定為省級、市級“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”的,按照省、市要求,縣財政每個園區(qū)分別配套扶持資金200萬元、100萬元。扶持配套資金用于園區(qū)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣補(bǔ)貼,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)補(bǔ)助及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。鼓勵農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的信貸投放力度。加強(qiáng)招商引資,吸引工商資本參與園區(qū)建設(shè),形成以財政資金為引導(dǎo)、信貸資金和社會資本為主的多元化、多渠道的投入機(jī)制,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)資金短缺的問題。
2、完善科技服務(wù)體系,提高園區(qū)發(fā)展水平。一是加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),力爭2013年6月底前全面完成9個農(nóng)技推廣區(qū)域站的建設(shè),由各個區(qū)域站具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)工作。二是積極推廣農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資農(nóng)副雙流通、政府企業(yè)雙推動的經(jīng)營模式。三是通過與大專院校合作,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專家服務(wù)團(tuán),形成“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)為一體的專業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,進(jìn)駐園區(qū)開展技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)工作。四是加快農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè),積極推廣“果-畜-沼”、“菜-畜-沼”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,提高沼氣使用效率和安全水平。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力。大力推進(jìn)園區(qū)內(nèi)“渠、井、路”三網(wǎng)配套建設(shè),鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施利用效益的最大化。相關(guān)職能部門的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,集中安排在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步完善配套設(shè)施,合力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力。
4、加快土地流轉(zhuǎn)步伐,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)模。學(xué)習(xí)高陵經(jīng)驗(yàn),2013年6月底之前,組建縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的瓶頸問題。堅持“依法、自愿、有償”的原則,積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)土地資本化運(yùn)作。同時強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)過程中的指導(dǎo)服務(wù),讓承包者流轉(zhuǎn)放心,讓流轉(zhuǎn)者投入放心,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
5、增強(qiáng)政策扶持力度,全面支持園區(qū)建設(shè)。一是土地政策。扶持和保障綜合性農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目用地,對設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、休閑觀光等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地,凡不破壞耕作條件的,按照農(nóng)用地進(jìn)行管理;對高效農(nóng)業(yè)建設(shè)中的辦公用房及配套服務(wù)等附屬設(shè)施建設(shè)用地,按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理辦法進(jìn)行管理。二是財政政策。國、省、市、縣的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、科技示范推廣等項(xiàng)目,優(yōu)先安排在園區(qū)實(shí)施。三是金融政策。對于進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)的企業(yè),優(yōu)先提供貸款,支持其在資本市場上融資。四是稅費(fèi)政策。貫徹落實(shí)國家有關(guān)“三農(nóng)”的稅收優(yōu)惠政策,支持進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)發(fā)展。五是人才引進(jìn)政策。積極為園區(qū)培養(yǎng)、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的科技人員及大專院校畢業(yè)生到園區(qū)工作的,在工資待遇、晉升職務(wù)職稱等方面給予傾斜。
六、保障措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府縣長任組長,縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由農(nóng)業(yè)局、財政局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、科技局、國土局、經(jīng)發(fā)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、移民局、電力局、金融、保險等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長兼任,具體負(fù)責(zé)做好園區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)也要成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,負(fù)責(zé)本區(qū)域園區(qū)建設(shè)工作。實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
2、明確職責(zé)任務(wù)??h園區(qū)辦要牽頭抓總,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)信息服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,并負(fù)責(zé)圍繞園區(qū)建設(shè)做好項(xiàng)目策劃及包裝工作。各鎮(zhèn)政府全面負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)工作,以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織為園區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體??h級職能部門是園區(qū)建設(shè)的服務(wù)單位,負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的綜合性服務(wù)工作,在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行包建責(zé)任制。各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,幫助制定園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、強(qiáng)化考核督查。一是縣園區(qū)辦年初提出園區(qū)建設(shè)任務(wù),并分解到各成員單位。二是農(nóng)業(yè)局和財政局制定農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金管理辦法,加強(qiáng)園區(qū)扶持資金監(jiān)管,確保資金合理有效使用,并取得實(shí)效。三是縣考核辦和園區(qū)辦制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展考核辦法,并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。四是縣政府督查室和園區(qū)辦對園區(qū)建設(shè)實(shí)行定期和不定期的督察,并及時通報督查結(jié)果。新聞媒體實(shí)行跟蹤報道,宣傳典型,曝光后進(jìn),促使園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。