違規(guī)建房綜治責(zé)任追究辦法
時間:2022-04-10 03:17:00
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為進(jìn)一步建立健全大規(guī)劃區(qū)農(nóng)村違法違規(guī)建房的監(jiān)管督查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和長效管理機(jī)制,從源頭上杜絕農(nóng)村違法違規(guī)建房現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方法。
一、責(zé)任追究對象:大規(guī)劃區(qū)內(nèi)各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、巡查組領(lǐng)導(dǎo)干部,村主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,相關(guān)職能部門責(zé)任人。
二、責(zé)任劃分
1、駐村領(lǐng)導(dǎo)干部對所駐村的違法違規(guī)建房負(fù)總責(zé),承擔(dān)監(jiān)控、拆除責(zé)任,對未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑依法予以拆除,駐村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包村干部為直接責(zé)任人。
2、鎮(zhèn)組建兩支巡查隊伍,每天進(jìn)行巡查,在巡查中,如發(fā)現(xiàn)問題,要及時予以制止,并向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向相關(guān)村發(fā)出通知,由各村負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)組織人員對“兩違”行為予以處置、拆除。巡查帶隊領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
3、村兩委對本轄區(qū)違法違規(guī)建房承擔(dān)巡查、制止、報告、處置責(zé)任,負(fù)責(zé)了解掌握本村范圍內(nèi)的農(nóng)民建房情況,凡發(fā)現(xiàn)違法占地、“兩違”建房的應(yīng)予以制止,同時上報鎮(zhèn)政府,并配合做好查處工作。各村必須在12小時內(nèi)對轄區(qū)“兩違”發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府,否則作未發(fā)現(xiàn)處理。村支書、主任為第一責(zé)任人,包組干部為直接責(zé)任人。
4、各職能部門依據(jù)各自職責(zé),對農(nóng)村建房承擔(dān)審批、監(jiān)管、查處等責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
城建辦:負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)行為實施規(guī)劃監(jiān)察,對違法建設(shè)行為及時制止和依法處理。
國土分局:負(fù)責(zé)承擔(dān)查處土地違法行為,執(zhí)法主體責(zé)任,組織人員對全鎮(zhèn)內(nèi)亂占、濫用土地以及非法交易土地行為進(jìn)行巡查和督查。
三、責(zé)任追究
1、駐村領(lǐng)導(dǎo)干部對所駐村轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“兩違”建房12小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)并予以制止,并如實上報,可以免責(zé)。因失職、瀆職行為導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)新增1例以上“兩違”建房的,第一責(zé)任人報市紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,直接責(zé)任人視新增“兩違”建房情況嚴(yán)重程度給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過以上處分。同時給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、巡查組對規(guī)劃區(qū)分片巡查,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)“兩違”建筑及時上報可以免責(zé)。因瀆職、失職未巡查到位而造成“兩違”建筑情況發(fā)生的,第一責(zé)任人報市紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,巡查隊員追究相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。同時給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
3、村委會轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn)2宗違法建筑或者違法建筑面積達(dá)100平方米的,給予支書、主任黨內(nèi)警告處分,包組黨員干部給予嚴(yán)重警告處分,非黨員干部給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰;一年內(nèi)出現(xiàn)3宗以上(含3宗)“兩違”建筑或“兩違”建筑面積達(dá)到200平方米的,給予支書、主任黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,包組黨員干部給予留黨察看處分,非黨員干部給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給相關(guān)人員作待崗處理。
4、在查處“兩違”建設(shè)過程中,國土、城建等職能部門有瀆職、失職行為的,按照管理權(quán)限由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處理,有嚴(yán)重瀆職、失職、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。