導語：違規(guī)建房綜治意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前，規(guī)劃區(qū)農村違法違規(guī)建房綜合整治工作第一階段的宣傳發(fā)動和調查摸底工作基本結束，將進入第二階段（自查自糾和督促檢查階段，時間為年6月16日至7月16日）。根據《市大規(guī)劃區(qū)農村違法違規(guī)建房綜合整治工作第二階段工作意見》（府廳發(fā)號）等相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，為進一步推進整治工作順利開展，現就我鎮(zhèn)第二階段農村違法違規(guī)建房綜合整治工作提出以下意見：

一、工作目標

在摸清底細、逐一審核、確定對象的基礎上，分類處理，拆除確定必拆的違法違規(guī)建房，查處違法違規(guī)人員，完成大規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)農房建設規(guī)劃、農房現狀普查和農村違法違規(guī)建房非法用地專項檢查，扎實推進綜合整治工作。建立健全農村建房的長效管控機制，形成農村建房規(guī)范有序的良好局面，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為實現科學發(fā)展提供有效保障。

二、工作任務

（一）全面開展重點整治

自查自糾工作堅持疏堵結合，標本兼治，屬地管理，分級負責，對違法違規(guī)建筑進行分類處理。

1、繼續(xù)做好摸底工作。在第一階段調查摸底和公示的基礎上，進一步核查、核實、分類匯總，對公示不到位的要繼續(xù)做好鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、組四級公示，公布舉報電話，杜絕瞞報、漏報，徹底摸清違法違規(guī)情況。做到底數清，情況明。

2、明確拆除重點。高度重視，統(tǒng)一認識，堅決剎住違法違規(guī)建房之風。對違法違規(guī)亂建行為要堅決制止，嚴格追究，從嚴處置。尤其要對2010年2月4日以來出現的八類違法違規(guī)建筑一律必須拆除：①整治期間頂風搶建的違法違規(guī)建房；②黨員領導干部及其親屬違法違規(guī)建房；③非法占用基本農田、耕地的違法違規(guī)建；④非法買賣、轉讓土地和在已被政府列入收儲計劃和正在收儲的土地上套取拆遷補償或騙取國家拆遷補償的違法違規(guī)建房；⑥非本村世居村民違法違規(guī)建房；⑦城鎮(zhèn)居民占用農村集體土地建設住宅或購買宅基地、農民住宅的；⑧嚴重影響規(guī)劃的。

3、完善手續(xù)分類處理。根據有關法律法規(guī)要求，針對調查摸底的情況進行分析歸類，明確拆除、查處和完善的范圍和標準，提出處理意見，農民申請在公寓式居民小區(qū)購買住房或在農民集中居住點自建房屋的，各單位必須開通審批通道，進行資格審查和報建審批。其中，除本文件已明確的8個拆除重點外的無房戶、危房戶和住房困難戶，符合以下條件的經鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、組審查公示后給予補辦或完善相關手續(xù)。

（1）符合分戶條件（農村戶口、領取結婚結婚證、戶口簿分戶），無其他住宅或人均住宅面積達不到30㎡的。

（2）原住房是危房，原址改建，且不超過原危房占地總建筑面積的。

（3）原房屋是危房，異地新建，且不超過原危房總建筑面積，危房拆除后宅基地歸還集體所有的。

（二）加大案件查處力度。對于涉嫌犯罪案件要一查到底，深挖各類案件線索，對于重大、具有一定影響案件要集中力量，做到不查處到位不結案。對整治期間黨員干部及財政供養(yǎng)人員及其親屬法違規(guī)建房未在5月31日前自拆到位的，對各地領導監(jiān)管綜合整治不力的，對相關單位收取了費用違法違規(guī)供地的，特別是對阻礙執(zhí)行公務的、暴力抗法的，執(zhí)法部門要從重從快，嚴格追究，嚴肅查處。

（三）認真開展三項重點工作。根據鎮(zhèn)“兩違”整治工作要求，要在7月16日前完成規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)農房建設規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)農房現狀普查、農村違法違規(guī)建房非法用地專項檢查三項重點工作。各相關部門單位要高度重視、全面部署、精心組織開展好以下三項工作。

1、開展大規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)農房建設規(guī)劃編制工作。從6月16日開始，用一個月時間在大規(guī)劃區(qū)內，編制好公寓式居民小區(qū)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點、農民集中居住統(tǒng)規(guī)自建點、農民適宜舊宅基地上散建的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點的選址和修建性詳細規(guī)劃，讓農民建房有規(guī)可循、有圖可查、有地可建。

2、開展大規(guī)劃區(qū)內村鎮(zhèn)農房現狀普查。各地要在7月16日前，完成轄區(qū)內村鎮(zhèn)房屋現狀普查，全面掌握當前大規(guī)劃區(qū)內農村房屋的總量、分布、結構及使用情況，并附農房正面和側面照片，為有效遏制今后違法違規(guī)建房提供有力依據。

3、開展大規(guī)劃區(qū)內農村違法違規(guī)建房非法用地專項檢查。重點查處非法占用耕地建房和非法買賣、轉讓集體土地建房及相關單位收取費用違法違規(guī)供地行為。

三、工作要求

（一）強化領導，精心組織，確保工作取得成效。把思想和行動統(tǒng)一到工作中來，把農村違法違規(guī)建房綜合整治工作擺上重要議事日程，做到主要領導督查，分管領導落實，保障工作經費，確保工作順利進行。鎮(zhèn)黨政主要領導切實履行本轄區(qū)違法違規(guī)建房監(jiān)管、查處的第一責任人責任。一是協(xié)助規(guī)劃部門負責7月16日前完成農房規(guī)劃方案編制。房產局牽頭要對大規(guī)劃區(qū)內農房進行全面普查，7月16日前完成村鎮(zhèn)農房現狀普查工作。二是加快安置點建設進度。按照屬地原則，明確鎮(zhèn)是安置點建設主體，由鎮(zhèn)制定安置點建設方案。三是經常調度督察機制，由分管領導每月進行調度。

（二）強化宣傳工作，營造良好工作氛圍。制作宣傳欄，宣傳冊，大型固定宣傳牌等，使整治工作家喻戶曉、深入人心。對“兩違”戶思想工作，做細、做精、做深、做透，取得當事人的理解和支持，引導自拆，化解矛盾，保持社會穩(wěn)定。

（三）實行部門聯(lián)動，確保整治工作順利進行。根據要求，在整治過程中，實行定點包村責任制，為確保每個村都有駐村工作組。鎮(zhèn)抽調專門人員，成立20個定點包組工作組與市下派的20個包村工作組同步深入一線參與、指導、督促農村違法違規(guī)建房綜合整治工作，各包組工作組要迅速到崗到位，開展工作。相關職能部門要各司其職，通力合作。建設、城管、國土等部門加強監(jiān)管，主動巡查；公、檢、法等執(zhí)法部門要主動介入，對違法行為要依法從嚴打擊，尤其是對帶黑惡性質勢力的要決不手軟，一查到底；建設主管部門必須加強對農民住宅建設施工隊伍及質量的監(jiān)管，其他相關部門密切配合，確保整治工作順利進行。

（四）依法規(guī)范拆違，努力保持社會穩(wěn)定。綜合整治的處置情況復雜、社會敏感度高，各地要高度重視，講究方法，依法依規(guī)做好拆違戶的工作，努力做到“五個必須”，即：必須程序到位；必須做到“一戶一預案”或“一戶多預案”）；必須注意現場掌控群眾對立激烈情緒，防止出現極端行為；必須以群眾自拆為主，村組自拆為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自拆為主；必須有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村領導到現場指揮拆違（自行拆除除外）。同時根據實際需要，由鎮(zhèn)執(zhí)法部門配合進行拆除。

（五）著眼長遠，建立長效管理機制?！皟蛇`”整治行動結束后，整治工作領導小組及辦公室繼續(xù)履行職責，仍然要把查處違法違規(guī)建房管理常態(tài)化，相關部門要定期、不定期進行調度防止反彈，實行常態(tài)化管理。

（六）加大督查力度，確保整治工作落到實處。鎮(zhèn)綜合整治領導小組加強調度，做好督促、協(xié)調、考核工作。對工作中推諉扯皮、失職瀆職、吃拿卡要、徇私舞弊、不負責任造成不良影響的，將嚴格追究相關責任人的責任；對各地整治工作領導重視不夠，推進不力，進展緩慢的，將對主要領導進行誡勉談話；對未按期按質完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，主要領導要向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府作出書面說明；對主動配合拆違的，予以表揚；鎮(zhèn)整治辦對整治工作實行一天一上報，五天一通報，十天一調度。各下派督查組成員要認真履行職責，加強督查和指導，確保整治工作有序推進。