糧食穩(wěn)定增產(chǎn)實(shí)施意見
時間:2022-04-01 08:38:00
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2012年是“十二五”開局之年,認(rèn)真做好糧食生產(chǎn)工作,繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增長,是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。全縣各級各單位要站在戰(zhàn)略全局的高度,充分認(rèn)識做好今年糧食生產(chǎn)工作的重大意義,堅定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信心,增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感。為切實(shí)抓好全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),根據(jù)鄂政辦發(fā)[2012]57號精神,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就開展2012年全縣糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn),按照“穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益”的總體要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,發(fā)揮政策效應(yīng),搞好服務(wù)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,進(jìn)一步挖掘科技興糧潛力,努力開創(chuàng)我縣糧食生產(chǎn)新局面。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2012年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在62.5萬畝,平均單產(chǎn)比上年增加7公斤,達(dá)到370公斤,總產(chǎn)量達(dá)到23.13萬噸。穩(wěn)定糧食增產(chǎn)的主要任務(wù)是穩(wěn)定增加玉米、水稻、馬鈴薯、豆雜等作物播種面積,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。同時在夏糧生產(chǎn)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)秋糧作物管理,爭取以秋補(bǔ)夏,確保全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)
(三)落實(shí)糧食播種面積。要把面積落實(shí)責(zé)任及任務(wù)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組,一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)做到農(nóng)田不拋荒,落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定耕地面積;抓好耕作制度的改革,提高耕地復(fù)種指數(shù);采取針對性措施制止耕地撂荒,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)中短期和季節(jié)性流轉(zhuǎn);鼓勵種糧大戶擴(kuò)大種糧面積,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),利用旱地和邊緣地發(fā)展紅薯、豆雜等旱糧作物。
(四)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件精神,抓好農(nóng)田水利項目建設(shè),改造灌區(qū)排灌設(shè)施,有效增強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉能力,擴(kuò)大灌溉面積和提高農(nóng)田旱澇保豐收能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
(五)依靠科技進(jìn)步,提高單產(chǎn)。
1、加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。通過科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等農(nóng)民培訓(xùn)項目,舉辦農(nóng)民種糧培訓(xùn)班,向農(nóng)民傳授生產(chǎn)技術(shù)。著力培育糧食產(chǎn)業(yè)示范帶頭人,努力提高農(nóng)民種糧科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平,推動全縣糧食穩(wěn)定發(fā)展。
2、大力推廣增產(chǎn)節(jié)本技術(shù)。一是繼續(xù)擴(kuò)大玉米、水稻等糧食作物地膜覆蓋技術(shù),力爭全縣地膜覆蓋面積達(dá)到20萬畝以上;二是繼續(xù)推廣旱育保姆育秧技術(shù),提高出苗率和秧苗質(zhì)量;三是實(shí)現(xiàn)測土配方施肥全覆蓋,推廣使用各類作物配方肥萬噸以上,糧食作物配方施肥覆蓋率達(dá)到80%以上;四是提升土壤有機(jī)質(zhì),提高地力。積極示范推廣秸桿腐熟劑,增加秸桿還田面積,增施農(nóng)家肥,擴(kuò)種綠肥,努力提升土壤有機(jī)質(zhì)含量;五是示范推廣免耕輕簡栽培技術(shù),降低勞動強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。
(六)全面推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建增糧行動。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,認(rèn)真抓好水稻、玉米及脫毒馬鈴薯高產(chǎn)基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好以中峰鎮(zhèn)為中心的萬噸“有機(jī)貢米”生產(chǎn)和以泉溪鎮(zhèn)為中心的兩膜玉米全覆蓋栽培技術(shù),同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好本區(qū)域內(nèi)主要糧食作物高產(chǎn)示范片建設(shè)工作。高產(chǎn)創(chuàng)建示范片按照“統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術(shù)方案,統(tǒng)一高產(chǎn)集成技術(shù)”的要求,達(dá)到示范幅射效應(yīng),通過科技示范帶動,實(shí)現(xiàn)糧食總體增產(chǎn)。
(七)強(qiáng)化科技指導(dǎo)服務(wù)。抓住糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),以推廣主推品種、主推技術(shù)為重點(diǎn),組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入鎮(zhèn)村、田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病品種,指導(dǎo)落實(shí)測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等高產(chǎn)高效技術(shù),提升糧食生產(chǎn)水平。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),推行集約化生產(chǎn),實(shí)行測土配方施肥全覆蓋,努力提高糧食生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)力。
(八)保障農(nóng)資供應(yīng),狠抓市場監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)資的生產(chǎn)、儲備和統(tǒng)籌調(diào)度,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、石油等部門要保障種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資的有效供應(yīng),供電部門要優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求,確保農(nóng)村抗旱、糧食加工等電力供應(yīng)。物價和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)測和供求信息,堅決打擊囤積居奇、哄抬物價的不法商販,對變相加價、追求暴利、擾亂市場的農(nóng)資經(jīng)營商予以從嚴(yán)處罰。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,堅決查處假冒偽劣農(nóng)資的生產(chǎn)、經(jīng)營,進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
(九)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步制定完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。農(nóng)業(yè)部門要積極組織推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍,加大扶持力度,全縣糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達(dá)到80%,努力降低病蟲害損失率,全縣糧食作物病蟲害損失率同比下降1個百分點(diǎn),確保糧食生產(chǎn)安全和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
(十)切實(shí)加大糧食生產(chǎn)投入。縣政府將增加財政支農(nóng)資金預(yù)算安排,重點(diǎn)扶持糧食生產(chǎn);要積極改善農(nóng)村金融服務(wù),搞好銀企合作,加大對種糧大戶和糧食加工龍頭企業(yè)的信貸支持。
(十一)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)績效考評。今年縣政府將對糧食生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位工作的考核內(nèi)容,對成績顯著、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人給予表彰獎勵;對放松糧食生產(chǎn)、工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位給予通報批評。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項措施落到實(shí)處
(十二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技、糧食、氣象等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的全縣糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,項目實(shí)施,基地、投入品的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣與培訓(xùn),市場信息服務(wù),驗收、考核、評比、綜合協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作。
(十三)強(qiáng)化工作責(zé)任??h政府已將2012年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各村,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(十四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《2012年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)意見》及省人民政府辦公廳《關(guān)于2012年全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的實(shí)施意見》,廣泛宣傳落實(shí)好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)抓好糧食高產(chǎn)各項技術(shù)措施,調(diào)動農(nóng)民種糧的生產(chǎn)積極性,確保糧食播種面積和良種良法的推廣;同時要及時總結(jié)發(fā)展糧食生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法、好典型,廣泛宣傳推介發(fā)展糧食生產(chǎn)的先進(jìn)典型事例,為開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動營造良好的輿論氛圍。