導(dǎo)語：科技局信息服務(wù)業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實省委、省政府“一二三四五六”的發(fā)展思路，進(jìn)一步發(fā)揮信息服務(wù)業(yè)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高綜合競爭力和全面建設(shè)和諧社會中的重要作用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快全省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、充分認(rèn)識發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的重要性

信息服務(wù)業(yè)是以電子信息設(shè)備銷售和租賃、信息傳輸服務(wù)、計算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)以及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的新興服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)一方面連接工業(yè)、農(nóng)業(yè)和信息用戶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高，對生產(chǎn)和消費的拉動作用大，是當(dāng)前發(fā)展速度最快、技術(shù)創(chuàng)新最活躍、增值效益較大的一個產(chǎn)業(yè)，另一方面信息服務(wù)業(yè)又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。因此發(fā)展信息服務(wù)業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式具有十分重要的意義。

信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和信息化建設(shè)的全面展開，為我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年增加。網(wǎng)通、移動等通信服務(wù)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，帶來了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)高速增長，涌現(xiàn)出了百靈、舜網(wǎng)等全國著名門戶網(wǎng)站，電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等信息增值服務(wù)新領(lǐng)域逐步拓寬。到2005年底，信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到700多億元。其中，廣電業(yè)務(wù)總收入39.5億元，電信運營業(yè)共完成業(yè)務(wù)收入342.9億元，軟件及系統(tǒng)集成完成業(yè)務(wù)收入269.7億元。

我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然有了一定的基礎(chǔ)，但制約發(fā)展的因素和問題仍比較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是信息服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，缺少有實力的信息內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用服務(wù)提供商；二是信息資源開發(fā)利用深度不夠，市場化程度不高；三是信息服務(wù)業(yè)的投資機(jī)制不完善，創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境有待加強(qiáng)；四是信息服務(wù)業(yè)市場管理薄弱，價格體系不完善，服務(wù)不規(guī)范，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要；五是有關(guān)信息服務(wù)業(yè)方面的法規(guī)、政策不健全。

優(yōu)先發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，有利于新興服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，有利于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，有利于服務(wù)業(yè)新的增長點的形成，對優(yōu)化我省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展，具有重大的促進(jìn)作用。各市、各部門要充分認(rèn)識發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的重要性，采取有效措施，加快推進(jìn)我省信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面提升我省綜合競爭力為目標(biāo)，以信息產(chǎn)業(yè)為支撐，以信息化為主要方式，以體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新為突破口，堅持“市場需求主導(dǎo)、政府政策扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、突出優(yōu)勢特色”的方針，繼續(xù)壯大計算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)，強(qiáng)化和提升信息傳輸業(yè)，重點發(fā)展數(shù)字內(nèi)容業(yè)，扶持電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè)。積極營造有利于信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，大力促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合與互動發(fā)展，在加快構(gòu)筑與我省經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展相適應(yīng)的信息服務(wù)業(yè)體系的同時，實現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)。

到2010年，信息服務(wù)業(yè)年銷售收入達(dá)2000億元，年均增長23%以上，增加值達(dá)到1500億，占全省服務(wù)業(yè)的比重由2005年的12%增加到18%，規(guī)模和效益位居全國前列；形成濟(jì)南、青島、煙臺等5個以上具有地方特色和相當(dāng)規(guī)模的信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培植10家以上銷售收入過百億元的信息服務(wù)企業(yè)，打造一批著名信息服務(wù)商和知名品牌，初步形成具有國際化特征，布局和結(jié)構(gòu)合理，創(chuàng)新和服務(wù)體系完善的信息服務(wù)業(yè)架構(gòu)，使信息服務(wù)業(yè)成為我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的重要推動力量。

（三）基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。我省信息服務(wù)業(yè)在地域和規(guī)模上發(fā)展不均衡，因此要結(jié)合實際，揚長避短，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)有序和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、政府引導(dǎo)、市場拉動的原則。要體現(xiàn)政府意志，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；同時發(fā)揮市場對資源配置的作用，努力適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求。

3、以人為本，強(qiáng)化應(yīng)用的原則。堅持以人為本的理念，營造有利于從事信息服務(wù)業(yè)人才隊伍發(fā)展的環(huán)境。建立和完善信息人才教育和培訓(xùn)體系，不斷提高全民素質(zhì)和信息化應(yīng)用能力。

4、因地制宜，培植特色的原則。各市要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和信息化建設(shè)情況，選擇好市場空間大、資源豐富、經(jīng)濟(jì)效益明顯的信息業(yè)態(tài)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點扶持，突出特色。

三、主要任務(wù)和工作重點

認(rèn)真研究國內(nèi)外信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢，把握國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶給我們的各種機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)完善通信和廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以計算機(jī)和軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容等技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值效益高的領(lǐng)域為重點，創(chuàng)新發(fā)展思路，實施政策聚焦，強(qiáng)化工作措施，推動全省信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

（一）主要任務(wù)。

1、強(qiáng)化和提升信息傳輸業(yè)。

在不斷增加我省網(wǎng)絡(luò)通信能力的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展新興的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心（IDC）建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)商（ASP）發(fā)展。促進(jìn)短信服務(wù)、呼叫中心和其他信息增值業(yè)務(wù)的發(fā)展。引導(dǎo)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運營商向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。到2010年，信息傳輸業(yè)實現(xiàn)銷售收入800億元以上。

2、做大做強(qiáng)計算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)。

發(fā)揮我省制造業(yè)強(qiáng)省的優(yōu)勢，積極促進(jìn)軟件服務(wù)企業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的扶持培育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點推進(jìn)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛧H化。大力發(fā)展外包業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)軟件生產(chǎn)、銷售的國際化。重點發(fā)展系統(tǒng)集成與監(jiān)理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)、信息系統(tǒng)運行與維護(hù)服務(wù)、數(shù)據(jù)加工與處理服務(wù)等，培養(yǎng)大型骨干企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，成為信息服務(wù)業(yè)新的增長點。加快發(fā)展信息技術(shù)咨詢服務(wù)，推進(jìn)項目咨詢、監(jiān)理、安全評測、培訓(xùn)、市場調(diào)查、征信服務(wù)等新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，壯大信息工程設(shè)計與研發(fā)行業(yè)。到2010年，計算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元以上。

3、重點發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

(1)建立健全政府信息公開制度，推動政務(wù)信息資源共享。鼓勵社會力量對具有經(jīng)濟(jì)和社會價值、允許加工利用的政務(wù)信息資源，進(jìn)行增值開發(fā)利用。推進(jìn)商業(yè)性信息資源的市場化進(jìn)程，加大對信息資源公益性開發(fā)利用的支持力度，進(jìn)一步培育信息資源市場，豐富信息資源市場供給。

（2）大力推進(jìn)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快建立人口、法人、空間地理等對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要作用的基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)金融、法律、信用、科技、貿(mào)易等商用數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用，完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫保護(hù)和使用等方面的法律、法規(guī)，合理引導(dǎo)資金、人才流向數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)，加快壯大數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)。

（3）加快重點領(lǐng)域和特色網(wǎng)站建設(shè)，積極推進(jìn)文化、出版、廣播影視等行業(yè)發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)品，帶動動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)出版等多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，為消費者提供豐富多彩、特色鮮明的信息內(nèi)容產(chǎn)品及高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打造具有山東特色的信息內(nèi)容服務(wù)品牌。

到2010年，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入200億元以上。

4、扶持電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè)。

充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)品制造業(yè)大省的資源優(yōu)勢，培植發(fā)展一批我省專業(yè)的電子信息設(shè)備銷售商和租賃商。鼓勵采用新技術(shù)和現(xiàn)代管理方式，進(jìn)一步拓寬電子信息產(chǎn)品營銷渠道和市場覆蓋率，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)揮連接生產(chǎn)企業(yè)和用戶的紐帶作用，建立有效的市場需求信息反饋、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯和消費者滿意的售后服務(wù)機(jī)制，在實現(xiàn)電子信息產(chǎn)品銷售經(jīng)營方式的多元化、規(guī)?；蛧H化的同時，帶動我省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2010年，電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè)實現(xiàn)銷售收入50億元以上。

5、大力發(fā)展電子商務(wù)與現(xiàn)代物流。

以省市兩級電子商務(wù)平臺為依托，加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付和信用體系建設(shè)，促進(jìn)有形市場和無形市場的有機(jī)結(jié)合。以我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，推進(jìn)化工、醫(yī)藥、機(jī)械、紡織、糧食、食品、汽車、家電等行業(yè)綜合電子商務(wù)的深入發(fā)展。鼓勵專業(yè)市場加快信息化建設(shè)，積極推動大型百貨商場、連鎖經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的經(jīng)營企業(yè)，建設(shè)網(wǎng)上商城。積極發(fā)展旅游、房產(chǎn)、金融、人才信息、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢，充分利用鐵路、公路、航空、港口、郵政、倉儲、商業(yè)網(wǎng)點等現(xiàn)有物流資源，廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。加快電子口岸建設(shè)，提高通關(guān)效率和服務(wù)能力，提升面向國際的物流業(yè)綜合效益和總體水平。到2010年，形成10家以上經(jīng)營收入超5000萬元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

6、大力發(fā)展“三農(nóng)”信息服務(wù)市場。

利用“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”、“農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程”的實施，整合涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)資源，建立面向“三農(nóng)”提供高效、便捷服務(wù)的電子商務(wù)平臺和技術(shù)服務(wù)平臺，開展信息、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易等業(yè)務(wù)，形成和帶動“三農(nóng)”信息服務(wù)市場的發(fā)展。大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)情監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測、生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策中的應(yīng)用與服務(wù)。積極扶持一批面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)企業(yè)，培養(yǎng)一批農(nóng)村信息服務(wù)骨干，形成一批“三農(nóng)”信息服務(wù)項目品牌。

（二）工作重點。

1、建設(shè)兩大產(chǎn)業(yè)聚集地。

積極推動軟件產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，以軟件應(yīng)用和服務(wù)為主線，堅持核心技術(shù)創(chuàng)新，重點推進(jìn)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛧H化，形成以齊魯軟件園為龍頭，青島、煙臺、威海、濟(jì)寧五大軟件園區(qū)相互輻射、相互帶動的發(fā)展格局。

選擇信息服務(wù)企業(yè)聚集度高的電子科技商務(wù)區(qū)為示范，適時啟動創(chuàng)建省級信息服務(wù)業(yè)園區(qū)。積極開展招商引資工作，鼓勵社會力量參與園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營，著力打造信息服務(wù)龍頭企業(yè)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對園區(qū)內(nèi)的信息服務(wù)企業(yè)實行統(tǒng)一管理；加快園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)步伐，積極創(chuàng)辦園區(qū)孵化器，落實有關(guān)政策扶持中小信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展，使之成為信息服務(wù)業(yè)新的生長點。

2、完善兩個保障體系。

完善“誠信山東”信用信息體系建設(shè)。通過加強(qiáng)社會信用信息體系建設(shè)，全面提升政府、企事業(yè)單位及個人信用度。運用信息化手段，建立各類聯(lián)合征信系統(tǒng)，加快政府、企業(yè)和個人信用信息的開發(fā)收集，逐步完善各類信用數(shù)據(jù)庫。建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)信用信息的社會共享，形成科學(xué)嚴(yán)密、高效順暢的社會信用服務(wù)體系和運行機(jī)制，保障和促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)全省網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。通過加強(qiáng)身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等技術(shù)手段，有效地解決電子政務(wù)、電子商務(wù)及其他信息傳輸與交換中的安全保障問題，營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3、推進(jìn)建立三個服務(wù)平臺。

完善全省電子商務(wù)支付平臺建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡支付、電話支付以及其他各類支付設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)和個人提供安全、便捷、具有公信力、綜合性、全方位支付服務(wù)，從根本上推動電子商務(wù)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

建立信息技術(shù)公共服務(wù)平臺。大力推進(jìn)面向中小企業(yè)、面向區(qū)域、面向行業(yè)的信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，提供產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化制造、質(zhì)量檢測、工藝指導(dǎo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)數(shù)據(jù)庫共享、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)等不同種類的公共信息服務(wù)與技術(shù)支持。

大力發(fā)展基于通信、廣電和衛(wèi)星通信等傳輸業(yè)務(wù)之上的增值服務(wù)平臺。鼓勵各通信運營商開放業(yè)務(wù)接口，為各種信息內(nèi)容和信息技術(shù)服務(wù)商建設(shè)服務(wù)平臺、開展增值業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)支撐，向企業(yè)和公眾提供形式多樣、內(nèi)容豐富的廣告宣傳、數(shù)據(jù)查詢、短信、專業(yè)咨詢、應(yīng)急服務(wù)和衛(wèi)星導(dǎo)航等增值服務(wù)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)同推進(jìn)。

加強(qiáng)對信息服務(wù)業(yè)市場的監(jiān)管，規(guī)范競爭行為，強(qiáng)化行業(yè)自律。政府一方面要督促信息服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對自身信用體系的建設(shè)和管理，另一方面還要加強(qiáng)對信息服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，改善服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，調(diào)動各方資源，形成協(xié)同配合、功能完善、服務(wù)周到的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系。加快建立信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，建立信息定期制度，為政府調(diào)控、監(jiān)督、管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）突出重點，強(qiáng)化投入。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極向符合條件的信息服務(wù)企業(yè)和項目發(fā)放貸款，有效吸引社會資金投入信息服務(wù)業(yè)的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的快速成長。各級發(fā)展改革、財政、科技和信息產(chǎn)業(yè)等專項資金每年應(yīng)安排一定的資金用于支持信息服務(wù)業(yè)重點項目。鼓勵各類擔(dān)?；鹣蛐畔⒎?wù)業(yè)傾斜，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。重點扶持大型信息服務(wù)企業(yè)，培育銷售收入過億元以上的名牌企業(yè)，促進(jìn)信息服務(wù)向集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展，提升信息服務(wù)企業(yè)的核心競爭力。

(三)降低門檻，規(guī)范發(fā)展。

降低市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵外資、民營資本參與信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制改造，同時吸引更多的企業(yè)進(jìn)入信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群的形成。制定信息安全、信息系統(tǒng)管理等規(guī)范性文件。逐步建立信息采集、信息加工、信息傳輸、信息服務(wù)安全、信息服務(wù)綜合評估等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。通過加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保信息資源的互聯(lián)互通，能夠被社會以最方便的形式獲取和利用。

(四)落實政策，加大扶持。

省信息產(chǎn)業(yè)主管部門要出臺信息服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)證管理辦法。取得認(rèn)證的信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，除可享受《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯發(fā)[2006]14號)規(guī)定的各項政策，還可享受軟件企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。電子政務(wù)信息化建設(shè)項目的招投標(biāo)和政府采購，在同等條件下優(yōu)先采用我省信息服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)。加快建立符合信息服務(wù)企業(yè)特點的價格機(jī)制和管理體制，完善分類收費監(jiān)管機(jī)制。鼓勵信息服務(wù)消費大眾化，推動市場需求的擴(kuò)大。