全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的實(shí)施意見
時(shí)間:2022-07-27 10:37:00
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為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查辦法》和農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作細(xì)則以及省、市、縣的文件精神,確保我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作的圓滿完成,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定特提出如下實(shí)施意見。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我鎮(zhèn)農(nóng)普工作圓滿完成
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,一方面是為新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確的決策信息,另一方面也是為制定農(nóng)民致富政策,增加農(nóng)民收入,提供大量的基礎(chǔ)信息。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其工作任務(wù)的完成需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,廣大村社干部和農(nóng)普人員的辛勤勞動(dòng),群眾的理解、支持與配合。但群眾的認(rèn)識(shí)又不夠,又得不到他們的支持與配合,認(rèn)為事不關(guān)己,況且農(nóng)普有20多類表格、80多項(xiàng)內(nèi)容、600余個(gè)指標(biāo),大于人口普查工作量的6倍。涉及面廣,范圍寬,工作量大,填表技能要求高,抄錄光電嚴(yán)格,為此,這項(xiàng)工作并非是普查指導(dǎo)員、普查員的事,各村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、親自動(dòng)手做好農(nóng)普工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)指導(dǎo)員、普查員和各社制定好目標(biāo)責(zé)任書及考勤考核辦法,遇到問題及時(shí)解決,特別是財(cái)力、人力、物力要得到可靠的保證,各級(jí)農(nóng)普人員必須嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真細(xì)致工作,按普查原則和要求做好報(bào)填工作,做到不重不漏,辦理交接手續(xù),確保我鄉(xiāng)以高質(zhì)量、高效率圓滿完成農(nóng)普工作任務(wù)。
二、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員
為了農(nóng)普工作的有序開展,鎮(zhèn)已成立了農(nóng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)普的組織實(shí)施,專設(shè)了農(nóng)普辦公室,并配備了專職的辦公人員,具體負(fù)責(zé)農(nóng)普的日常工作,各村(居)委也務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的要求設(shè)立3—5人的農(nóng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備一名普查指導(dǎo)員,一名普查聯(lián)絡(luò)員,各普查小組配備一名普查員,以專門組織和實(shí)施做好農(nóng)普工作。
三、加大宣傳力度,讓群眾理解、支持與配合
農(nóng)普工作本身就是一項(xiàng)愛民、富民工程,但又很不容易得到普查對(duì)象的支持與配合,所以,各級(jí)務(wù)必召開好動(dòng)員會(huì),同時(shí)利用電視、墻報(bào)、布幅、紙幅、巖壁標(biāo)語、路牌標(biāo)語、街頭宣傳、發(fā)放資料等不同形式的農(nóng)普宣傳。鄉(xiāng)農(nóng)普辦辦墻報(bào)不得少于2期,布幅標(biāo)語不得少于3幅;各村(居)委紙標(biāo)語、巖壁標(biāo)語共不得少于10幅。確保宣傳到家喻戶曉,人人皆知,為農(nóng)普工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
四、做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保登記質(zhì)量
農(nóng)普培訓(xùn)的好壞,是做好農(nóng)普工作的關(guān)鍵。鎮(zhèn)對(duì)各普查聯(lián)絡(luò)員、普查指導(dǎo)員、普查員不得少于兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓各級(jí)農(nóng)普人員學(xué)懂、聽懂、會(huì)做、會(huì)填、會(huì)處理農(nóng)普工作中遇到的各種問題,各普查區(qū)也要集中普查人員互幫、互學(xué),集中討論工作中遇到的問題,以利農(nóng)普高質(zhì)量、高效率的完成。
五、各時(shí)段工作安排
(一)準(zhǔn)備階段:(20*年12月以前)
1、20*年1—9月為組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)、明確責(zé)任,以及落實(shí)其他的工作措施,開好動(dòng)員大會(huì)。
2、20*年10—11月為業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備,以及做好清查摸底準(zhǔn)備工作,同時(shí)再次召開動(dòng)員會(huì)。
3、20*年12月為清查摸底階段,對(duì)摸底情況匯總上報(bào),做好登記準(zhǔn)備工作,同時(shí)突出農(nóng)普集中重點(diǎn)宣傳月,做好宣傳工作。
(二)登記抄錄階段:(2007年1—2月)
為現(xiàn)場(chǎng)登記、抄錄、匯總上報(bào)、復(fù)核驗(yàn)收。
(三)數(shù)據(jù)處理階段:(2007年3—5月)
為數(shù)據(jù)的光電錄入、審核驗(yàn)收、辦理資料移交手續(xù)、召開村(居)委總結(jié)會(huì)。
六、考核及獎(jiǎng)懲辦法
(一)考核對(duì)象:
各村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)、全體普查指導(dǎo)員、普查登記員。
(二)考核內(nèi)容:
1、對(duì)各普查區(qū)的考核,按百分制計(jì)算。書記、主任親自抓、親自問、親自做,認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的記10分;普查區(qū)和小區(qū)分別召開了動(dòng)員會(huì)的記8分;如數(shù)張貼和書寫了紙標(biāo)語、巖壁標(biāo)語的記5分;支部、村(居)委給各普查員、指導(dǎo)員制定了目標(biāo)考核的記8分;建立健全了農(nóng)普機(jī)構(gòu)、人員到位穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的記10分;普查員現(xiàn)場(chǎng)訪問登填不重不漏的記8分;按時(shí)、按質(zhì)、按量報(bào)送各種報(bào)表的(含清查摸底、普查正式表)記43分;但在表格中如有邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系,誤填、錯(cuò)填的按每一次每一處扣減總分0.5分;按普查原則和規(guī)定填報(bào)的記8分。
支部
2、普查指導(dǎo)員和普查員的綜合考核內(nèi)容由各普查區(qū)和鎮(zhèn)農(nóng)普辦共同制定。
3、普查員的考核補(bǔ)助內(nèi)容,以所抄填和匯總的表格是否按時(shí)、按質(zhì)、按量、按農(nóng)普抄填原則和規(guī)定登填,并一次性驗(yàn)收合格的為準(zhǔn),但對(duì)第一次驗(yàn)收不合格的表按每份扣0.5元計(jì)算,第二次驗(yàn)收按每份扣1元計(jì)算,以此類推。同時(shí),普查正式表在運(yùn)輸、保存、填報(bào)中超出了作廢張數(shù)的,損失金額由普查區(qū)和小區(qū)自行負(fù)責(zé)。
(三)考核辦法:
以平時(shí)檢查、收表驗(yàn)收與普查區(qū)自查相結(jié)合的辦法。對(duì)普查區(qū)的考核以高分到低分依次錄取,在20個(gè)普查區(qū)中錄出一、二、三等獎(jiǎng)。每個(gè)普查區(qū)評(píng)一名優(yōu)秀指導(dǎo)員或普查員。以普查員所填報(bào)表格首次驗(yàn)收合格份數(shù)為準(zhǔn)。
(四)考核標(biāo)準(zhǔn):
1、全鄉(xiāng)設(shè)一等獎(jiǎng)一名,獎(jiǎng)現(xiàn)金300元;二等獎(jiǎng)二名,各獎(jiǎng)現(xiàn)金200元;三等獎(jiǎng)三名,各獎(jiǎng)現(xiàn)金100元。
2、對(duì)優(yōu)秀普查指導(dǎo)員或普查員每人獎(jiǎng)現(xiàn)金30元。
3、對(duì)普查員首次交表驗(yàn)收合格的每戶補(bǔ)助現(xiàn)金1.5元,抄錄正式表合格一戶補(bǔ)助0.5元。如返工驗(yàn)收2次、3次或作廢超出的張數(shù)按考核內(nèi)容中制定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。