導(dǎo)語：發(fā)改委懲治預(yù)防腐敗體系意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)***結(jié)合我委實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握總體要求

1、重要意義。中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》是當(dāng)前和今后一個時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。全委黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識，全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把反腐倡廉工作落到實(shí)處，努力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的指示精神。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉，建立健全具有發(fā)展改革部門特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作全局，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，著力從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)發(fā)展改革中心工作，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和“平安**”建設(shè)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3、主要目標(biāo)。按照省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求，堅(jiān)持從我委的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)體制改革和公共服務(wù)等工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善程序規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督控制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施中。力爭到20**年，建立起符合發(fā)展改革工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架；再經(jīng)過5至10年的努力，建成比較完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政和民主行政。

4、基本原則。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則，把教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉三者統(tǒng)一于懲防體系之中。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展改革大局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入委業(yè)務(wù)工作中。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，把反腐敗工作寓于各項(xiàng)重要政策和措施中。加強(qiáng)教育，注重修德，提高黨員拒腐防變和廉潔自律的自覺性；完善制度，注重規(guī)范，提高反腐倡廉工作的制度化、法制化水平；強(qiáng)化監(jiān)督，注重制約，完善對權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)控機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，從源頭和根本上防治腐敗。

二、深化教育，構(gòu)筑思想道德防線

5、進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。重點(diǎn)對處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政勤政教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅(jiān)持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

6、不斷豐富反腐倡廉教育內(nèi)容和形式。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的先進(jìn)性教育活動中，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的理想信念和宗旨教育；深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)教育；進(jìn)行從政道德和職業(yè)道德教育；開展示范教育和警示教育。結(jié)合部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真研究反腐倡廉教育的規(guī)律和方式方法，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，充分運(yùn)用“”、專題培訓(xùn)、廉政網(wǎng)絡(luò)、專欄交流和專題討論等方式開展主題教育活動，使反腐倡廉教育制度化、經(jīng)?；?。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，開展創(chuàng)建廉政型發(fā)展改革委活動，使廉政勤政成為黨員干部的自覺行為。

7、健全反腐倡廉教育機(jī)制。堅(jiān)持委黨組理論中心組反腐倡廉理論學(xué)習(xí)制度，每年安排1-2個專題學(xué)習(xí)。建立完善委領(lǐng)導(dǎo)每年講1-2次廉政黨課和作反腐倡廉形勢報(bào)告制度。堅(jiān)持每年對委機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)和全省發(fā)展改革委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)制度。堅(jiān)持每年對委機(jī)關(guān)處長和委屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話制度，并對處級干部進(jìn)行任前廉政談話，提出廉政要求。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入機(jī)關(guān)“**”學(xué)習(xí)活動和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查落實(shí)。

三、健全制度，構(gòu)建反腐倡廉制度體系

8、堅(jiān)持和健全民主集中制。堅(jiān)持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，委黨組每年要召開一次民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，針對自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改，整改情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

9、健全和完善決策機(jī)制。完善和落實(shí)黨組和主任辦公會議事規(guī)則和決策程序，明確重大決策的范圍和主要內(nèi)容。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革全局以及關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題，如重大項(xiàng)目和資金安排、重大經(jīng)濟(jì)社會政策出臺和干部任免等，嚴(yán)格按照職責(zé)和決策程序，提交黨組會或主任辦公會集體研究決策，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。對涉及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度。建立健全重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度及其它重要經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行機(jī)制。建立和完善決策失誤責(zé)任追究制度。

10、建立健全黨員干部從政行為規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法（試行）》，探索研究制定黨員干部從政行為規(guī)范若干規(guī)定。健全完善反腐倡廉基本制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)和述職述廉制度，健全干部廉政檔案制度。探索制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究的具體辦法，以規(guī)范行政許可、政府投資監(jiān)管、政務(wù)公開、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)以及干部選拔任用為重點(diǎn)，完善工作制度和程序性規(guī)定。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止和反對本位主義、個人主義、形式主義作風(fēng)和推諉扯皮行為。堅(jiān)持用制度管人、按程序辦事，促進(jìn)黨員干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和從政道德行為。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

11、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善對委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要帶頭接受監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督對黨的路線、方針、政策、決議和省委省政府的決定、命令貫徹執(zhí)行的情況；維護(hù)黨的政治紀(jì)律、民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序的落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、回復(fù)組織函詢等制度執(zhí)行情況。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。黨組要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)益保障條例，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

12、加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位權(quán)力運(yùn)用的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對干部選拔任用、資金安排、項(xiàng)目審批以及財(cái)務(wù)管理等方面的監(jiān)督。

加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹執(zhí)行的情況，以保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，堅(jiān)持制度公開、程序公開、任職公開，切實(shí)加強(qiáng)對推薦、提名、測評、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。完善干部選拔任用工作責(zé)任制，實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”。

加強(qiáng)對資金安排、項(xiàng)目審批等決策和執(zhí)行的監(jiān)督。著重檢查從決策、執(zhí)行到內(nèi)部監(jiān)督控制等環(huán)節(jié)運(yùn)用權(quán)力過程中規(guī)范操作的情況以及決策執(zhí)行的效果，確保重大權(quán)力沿著制度化、法制化軌道規(guī)范有序運(yùn)行。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度、法規(guī)和政策研究，完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等具體制度和辦法。切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請、資金安排、經(jīng)費(fèi)支出、核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，明確資金類別、數(shù)額及審批程序、權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)資金和專項(xiàng)資金使用行為，監(jiān)督資金使用去向，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。加強(qiáng)對委屬國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

13、加強(qiáng)稽察監(jiān)督。執(zhí)行《**省重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》，完善重大項(xiàng)目稽察制度，加強(qiáng)對國家和省投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的審批、工程招投標(biāo)、資金使用、投資概算控制、竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格實(shí)行投資責(zé)任追究制度，稽察部門要與紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)溝通、配合，實(shí)行工作聯(lián)動。

14、自覺接受多種形式的監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大政協(xié)提案建議。發(fā)揮效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，設(shè)立監(jiān)督投訴電話、公眾信箱、網(wǎng)上舉報(bào)等平臺，認(rèn)真受理投訴、聽取意見和建議，主動接受社會、輿論監(jiān)督，認(rèn)真研究處理群眾反映的突出問題并及時(shí)反饋。

五、深化改革，著力構(gòu)建長效機(jī)制

15、推進(jìn)干部人事制度改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。健全干部選拔任用、考核評價(jià)的制度規(guī)定和具體辦法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測評、任前公示、任職試用期、考察與監(jiān)督等制度，積極推進(jìn)干部公開選拔和競爭上崗。探索研究發(fā)展改革工作相適應(yīng)的干部業(yè)績考評指標(biāo)和評判標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合干部的培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整與監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流的力度。健全完善干部考察辦法，拓寬考察渠道，加強(qiáng)日?？疾炫c定期考察，多角度、多層次、多渠道、多形式地全面考察干部的德、能、勤、績、廉。

16、深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，加快相關(guān)配套制度建設(shè)，保證機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。健全機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合制度，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展和改革融合工作，形成科學(xué)合理的行政管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹全國行政審批制度改革工作會議精神，做好國務(wù)院部門與地方的改革銜接工作。進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政許可行為。完善《**省行政服務(wù)中心管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對市縣行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)。繼續(xù)推行網(wǎng)上審批等電子政務(wù)，構(gòu)建全省網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)和監(jiān)督平臺，規(guī)范審批行為，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，便于群眾監(jiān)督。

17、深化投資體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《**省政府投資項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為。按照市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制的目標(biāo)，制定深化投資體制改革工作方案。完善政府投資項(xiàng)目審批、資金安排及企業(yè)投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)的工作規(guī)則。完善政府投資決策機(jī)制，建立科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的委托評估制、專家評議制以及聽證和公示制度。建立政府投資后評價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度，改進(jìn)并加強(qiáng)對政府投資的監(jiān)督，完善項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算審查制度。制定并落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、備案制度實(shí)施細(xì)則和配套辦法，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。建立投資信息網(wǎng)絡(luò)和信息制度，探索建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制，規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全社會投資活動。健全投資監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與不同監(jiān)管部門之間的分工協(xié)作，保證投資監(jiān)管的統(tǒng)一、連續(xù)和完整。

18、規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動。貫徹落實(shí)《**省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》，制定相關(guān)實(shí)施意見，健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。配合省人大做好招投標(biāo)的立法工作，進(jìn)一步規(guī)范和明確資質(zhì)界定、評委選取、評標(biāo)定標(biāo)的規(guī)則辦法。建立綜合監(jiān)督執(zhí)法和投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)對省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目交易行為的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對評標(biāo)專家和評標(biāo)活動的管理和監(jiān)督。加大對招標(biāo)投標(biāo)活動中違法違紀(jì)行為的查處和打擊力度，切實(shí)減少串通投標(biāo)、虛假招標(biāo)、有意規(guī)避公開招標(biāo)以及地方和行業(yè)保護(hù)，有效制止轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、租借資質(zhì)證等行為，保證招標(biāo)投標(biāo)活動的公正、公平、公開。

19、加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的管理。開展行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，理順行業(yè)協(xié)會管理體制，進(jìn)一步確立行業(yè)協(xié)會獨(dú)立地位，構(gòu)筑管理和監(jiān)督的平臺，明確相關(guān)職能。完善行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的誠信體系，制定出臺行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的管理辦法。加大對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，建立統(tǒng)一的從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的審查、違規(guī)懲戒制度。建立行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)管理工作聯(lián)度會議制度，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)工作，引導(dǎo)加強(qiáng)自身建設(shè)。

20、加快“信用**”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息應(yīng)用，啟動個人信用建設(shè)。探索建立政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的信用制度，推進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，完善企業(yè)信用查詢系統(tǒng)，建立企業(yè)信用評價(jià)體系。編制《**省“**”社會信用體系規(guī)劃》，制定《**省信用評價(jià)管理辦法》、《個人征信管理辦法》和《**省征信條例》。

21、進(jìn)一步加強(qiáng)“五大百億”工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法工作。切實(shí)加強(qiáng)對“五大百億”工程建設(shè)的稽察監(jiān)督，建立和完善重大項(xiàng)目監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，促進(jìn)政府投資的廉潔高效。配合省檢察院、省監(jiān)察廳制定《關(guān)于“五大百億”工程建設(shè)中預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)行為的意見》，堅(jiān)持“五大百億”工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)合構(gòu)建“五大百億”工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作體系，為“五大百億”工程成為德政工程、廉潔工程提供制度保障。

22、深化效能建設(shè)。深入貫徹省委、省政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定，建立委機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民，促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為抓手，整合機(jī)關(guān)管理資源，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)和效能監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，汲取各方面的意見建議，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。

23、加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)系。按照“縱向聯(lián)系、橫向借鑒、上下一體、形成合力”的要求，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系的工作思路、工作內(nèi)容、工作方法、工作制度，以適應(yīng)全省發(fā)展改革工作的需要，推進(jìn)發(fā)展改革部門建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，真正形成全省發(fā)展改革的整體合力，共同對行政行為加以規(guī)范和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)全委紀(jì)檢監(jiān)察工作。

六、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，重視和發(fā)揮懲防功能

24、按照中央和省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法案件的查處工作。支持并密切配合司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案；支持和配合重點(diǎn)查處黨風(fēng)方面存在的突出問題；切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方式，提高解決信訪問題的能力；認(rèn)真分析發(fā)展改革部門和系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和特點(diǎn)、原因，查找易發(fā)多發(fā)案件的規(guī)律性和制度性根源，研究行之有效的預(yù)防和解決問題的辦法。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處

25、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入黨組重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)察室發(fā)揮職能和組織協(xié)調(diào)作用，各處室（單位）抓好工作落實(shí)的工作機(jī)制。切實(shí)把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到發(fā)展改革各項(xiàng)工作中，為貫徹落實(shí)省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”全面建設(shè)“平安**”和構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治和紀(jì)律保證。