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2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，我委緊緊咬定“全市領先、全省爭先，建設全省科學發(fā)展示范縣”的總體目標，圍繞“堅持三個不動搖，重點推進中心城區(qū)的融入工程、走廊的打造工程、科學發(fā)展的示范工程”的總體要求，扎實做好各項綜合協(xié)調服務工作，為促進全縣經濟、社會事業(yè)的全面發(fā)展作出了積極貢獻，各項工作均取得了較好成效。預計全年生產總值完成105億元，增長13%；財政總收入達到16.7億元，增長20%；固定資產投資完成112.5億元，增長25%；社會消費品零售總額完成27億元，增長18%；實際引進市外資金22億元，增長20%；利用外商直接投資5800萬美元，增長10%；農民人均純收入達6812元，增長9%。

一、2012年工作總結

1、深入研究，積極謀劃經濟發(fā)展

一是做好縣域經濟競爭力研究調研課題。我委積極與省社科院、省發(fā)展研究中心聯(lián)系，加強對縣域經濟調研力度，配合做好我縣競爭力研究調研課題，多次陪同調研組走企業(yè)、看城鎮(zhèn)，組織專題座談，收集整理相關基礎資料，為調研組對我縣縣區(qū)發(fā)展、工業(yè)、文化旅游、商貿物流等現(xiàn)代服務業(yè)和融城戰(zhàn)略發(fā)展把脈提供素材，積極銜接做好《縣發(fā)展競爭力研究》專項課題相關工作?，F(xiàn)已出調研成果，完成了《縣發(fā)展競爭力研究》課題。

二是強化經濟運行監(jiān)測分析。認真落實經濟運行分析工作，重點對經濟運行的主要指標、招商引資情況、重點項目建設情況和工業(yè)園區(qū)情況進行綜合分析，為領導決策、調控經濟走向提供科學依據(jù)，為縣委、縣政府決策發(fā)揮了參謀助手作用。認真編制了關于2011年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，并經縣十五屆第三次人大會議審議通過。

2、突出實效，千方百計爭資爭項

一是積極開展中央蘇區(qū)縣的爭取工作。積極做好中央蘇區(qū)縣資料收集工作，今年以來，我委積極做好準備迎接國家發(fā)改委牽頭由各部委組成的調研組來我縣進行紅色蘇區(qū)縣情況調研及對接國家蘇區(qū)政策的一系列匯報材料，主要包括全縣的經濟社會發(fā)展情況匯報材料、浪東村的基本情況材料、橫江葡萄產業(yè)發(fā)展材料等報市政府，并配合政府做好相關的踩點等前期工作；完成了“我縣貫徹落實贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干政策措施的具體實施方案”并經縣政府領導審核，編制了全縣對接中央蘇區(qū)振興發(fā)展重大項目手冊，提煉了交通、能源、農口、工業(yè)、文化社會事業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等各類項目共192個，為我縣對接國家振興蘇區(qū)發(fā)展、爭取國家政策和資金奠定了良好的基礎。

二是向上爭資成效顯著。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣各口徑爭取上級無償資金8.85億元，這些資金對我縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。發(fā)改委舉全力爭資再超歷史，全年十多次跑國家發(fā)改委，每半月向省發(fā)改委匯報銜接項目情況，爭取上級領導重視支持，積極組織項目申報，爭取上級無償資金，特別是爭取省發(fā)改委許愛民主任對我縣的關心重視與支持，先后十次來縣指導督促項目，安排項目資金近2億，重點加強對永和連心橋、吉州窯遺址保護、縣城供水、城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)等項目的跟蹤對接服務，截止目前，我委已爭取上級資金32100.14萬元。組織申報利用世界銀行貸款項目，包括城北路網7.5億元、垃圾處理1.5億元、葡萄加工1.2億元、城市供水0.5億元、鍋豐米業(yè)0.2億元。同時積極跑省跑市，全力加強與上級發(fā)改部門匯報銜接，積極爭取縣物流園、奧飛動漫產業(yè)基地、柏澤新能源等重大產業(yè)項目省級預留建設用地指標，為我縣重大項目順利實施提供了保障。

3、注重協(xié)調，大力推進重大項目

一是全力抓好走廊與美麗鄉(xiāng)村建設。制定了《縣關于走廊建設近期工作要點》、《重大項目協(xié)調調度制度》和《縣走廊建設工作推進協(xié)調制度》，形成推進走廊建設的長效機制。通過大量的調查摸底編制了《2012縣走廊建設重點項目匯總表》，重點項目共44個，并每月及時上報項目進展情況；緊緊抓住國家、省、市關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的重大機遇，編制了《關于懇請在走廊規(guī)劃建設中給予縣傾斜支持的請示》（吉縣府文[2012]82號），懇請市委、市政府給予縣20個重大政策和170個重點項目建設支持；按照市辦的要求編制了《關于做好2012年度走廊考評工作的通知》（吉縣府辦字[2012]206號），積極迎接市發(fā)改委對我縣走廊建設的考評。同時，積極配合對7個美麗鄉(xiāng)村建設重點鎮(zhèn)在資金、政策、項目布局上進行傾斜，共計安排建設項目98個（不包括投資3.8億的永和大橋項目），總投資1.87億元，加大對走廊和美麗鄉(xiāng)村建設支持和協(xié)調力度。

二是扎實推進縣重點項目建設。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，今年我縣確定政府投資類重點調度項目21項，總投資51.8億元，今年計劃投資14.03億元，確定重點幫扶項目39項，總投資41.49億元，今年計劃投資12.64億元。今年我們繼續(xù)加強對重點項目的實施管理工作，積極協(xié)助相關單位實行“一月一督查、一月一通報、半年一檢查、年終大考核”重點調度項目督查制度，跟蹤項目建設情況，及時向縣委、縣政府上報，多次協(xié)助縣委、縣政府召開各類重點項目調度會議。永和連心橋主橋樁基完成澆筑過半；吉州窯遺址公園及博物館完成宋街、東昌西街路面鋪裝及雨污管鋪設，文化廣場、遺址公園綠化完工；高速入口至曙光路景觀提升工程12月底前完成水文地質大隊段至城西加油站兩側綠地景觀建設；新華南項目預計一期工程明年3月左右可竣工投產；億都國際建材家居市場建設工程樁基已完工，正在二層樓面澆筑；吉電國際大酒店、信合大廈已封頂，正在裝修。大部分項目順利推進，截止目前已完成投資23.16億元。

三是加大服務業(yè)培植力度。把握國家、省關于扶持服務業(yè)發(fā)展的政策導向，抓好項目開發(fā)包裝，目前正在積極做好縣電子信息產業(yè)服務基地項目申報工作，積極爭取國家服務業(yè)引導資金。廬陵賓館改造、吉州窯遺址公園、贛大物流園、鳳凰現(xiàn)代城、億都國際建材家居市場、天祥公園二期、鼎豐賓館、國際大酒店、信合（金融）大廈等一批商貿、物流、賓招項目的興建，引領我縣服務業(yè)的發(fā)展。廬陵商業(yè)大世界、步步高超市、美博購物中心相繼建成開業(yè)，吸引了一批如肯德基、海瀾之家、蘇寧電器等連鎖店落戶我縣，使我縣服務業(yè)發(fā)展突出顯現(xiàn)。

4、精心篩選，抓好項目包裝儲備

據(jù)初步統(tǒng)計，截止9月底，全縣共有23個縣直部門、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報的項目94個，達到可研深度的項目16個，項目建議書24個，項目簡介51個，項目計劃書3個，其中：億元以上項目21個，3000萬元以上項目（不含億元項目）22個，1000萬元以上項目30個。

發(fā)改委積極做好項目申報工作，為明年我縣爭資打下基礎。

（1）城鎮(zhèn)基礎設施方面。申報2013年政法項目，包括森林公安局業(yè)務用房、人民法院審判法庭續(xù)建項目、四個基層派出所，申請中央投資1805萬元；申報2013年投資口中央預算內投資計劃，項目包括保障性住房、城區(qū)供水擴建、供水管網改造、城區(qū)管道天然氣工程、檔案館、鳳凰鎮(zhèn)給水項目、永和鎮(zhèn)及鳳凰鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施道路工程，申請中央投資9462萬元。截止目前已下達投資計劃項目4個，即永和鎮(zhèn)基礎設施建設項目資金1200萬元、廉租住房資金2450萬元、公安局業(yè)務用戶資金400萬元，災后恢復重建項目資金40萬元。

（2）農林水方面。申報基層農技推廣服務體系項目，包括新建11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站，改建站1個，申請中央資金364萬元；申報高標準農田建設項目，建設規(guī)模1.5萬畝，申請國家資金900萬元；申報指陽、橫江、梅塘等地的農村安全飲水項目，申請中央資金2988.9萬元；申報林業(yè)長防林造林項目14700畝，封山育林5000畝，退耕還林造林面積3000畝，累計申請國家造林資金566萬元。目前已下達投資計劃項目2個，即第一、二批移民搬遷項目資金47.6萬元、農村危房項目資金510萬元。

（3）工交能源方面。完成3個經貿領域項目：金鍋物流有限公司糧食物流項目，建設糧食平房倉9座，淺園倉3座，總投資34988萬元；贛大物流園項目，總投資22000萬元；糧食物流中心項目，新建倉容5000萬市斤的物流中心，總投資5000萬元。截止目前已下達投資計劃項目2個，即鳳凰10千伏開關站升壓改造項目資金427萬元、縣農網改造升級工程資金300萬元。

（4）社會事業(yè)方面。申報吉州窯旅游基礎設施項目，申請中央資金1000萬元；申報全民體育健身中心項目，申請中央資金1000萬元；申報橫江、桐坪、油田等18個農村學校教師周轉宿舍項目，建設規(guī)模16697平方米，申請中央資金1300萬元；申報萬福、指陽等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍項目，申請中央資金500萬元；申報中醫(yī)院綜合大樓項目，申請中央資金2000萬元。

5、立足服務，切實強化項目管理

一是認真做好項目審批工作。按照“四項制度”的要求，認真履行服務承諾、首問負責制、限時辦結制，規(guī)范操作，嚴格按照審批、備案制的辦理要求，加強項目的審批辦理。對投資我縣的重大產業(yè)項目繼續(xù)實行綠色通道審批制度，截至目前共審批、核準、備案項目共115項，通過綠色通道審批項目9項，同時做好項目公開，對審批完成的項目及時通過網絡向社會公布，接受公眾的監(jiān)督。

二是認真做好項目管理工作。認真落實國債項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求，加強資金管理，執(zhí)行項目竣工驗收制度，確保項目資金安全運行和工程建設質量。加強對項目監(jiān)督協(xié)調，經常下到基層，督促項目進展，定期向上級部門報送項目工程進度。加強對項目稽察力度，積極做好上級對我縣垃圾處理場、生豬標準化項目、司法局業(yè)務用房項目、廉租住房建設等項目的稽察工作。并做好2011年易地扶貧搬遷試點工程、樟坑灌區(qū)等項目的稽察迎檢工作。組織完成油田鎮(zhèn)屯山至鹽田公路、永陽鎮(zhèn)居家養(yǎng)老等近30個項目的竣工驗收；完成衛(wèi)生監(jiān)督所、天河鎮(zhèn)集中供水工程等10余個項目可研和初步設計評審工作。

三是抓好招標投標監(jiān)管。切實履行招標投標指導協(xié)調和監(jiān)督職責，與相關部門通力合作，協(xié)調配合，共同加強對政府投資項目的招標投標工作進行監(jiān)督管理。嚴格把握政府投資項目核準關，對招標項目的招標范圍、招標方式、招標組織形式等進行核準。截止目前共核準招標項目154項，報市發(fā)改委核準招標項目13項。

6、圍繞民生，力促社會事業(yè)發(fā)展

一是積極支持三農工作。以強化保障為目標，加強農村基礎設施建設，突出抓好農村安全飲水、病險水庫除險加固等項目建設。進一步提升改善農村生產生活條件，美化人居環(huán)境，提升農民生活品質，為建設社會主義新農村和農民致富奔小康作出積極貢獻。爭取2012年以工代賑項目30個，資金1000萬元；農村飲水資金1303.12萬元；易地扶貧搬遷工程781萬元；農村危房改造資金774萬元，幫助1032戶農戶危房改造；鞏固退耕還林資金355.25萬元；災后恢復重建資金140萬元，這些項目的爭取實施，將極大地改善農村、農業(yè)基礎條件。

二是加快社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施初中校舍改造工程項目，今年爭取指陽中學校舍改造工程項目資金120萬元，澧田中學校舍改造工程項目資金140萬元，首次爭取到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村學前教育項目資金共816萬元，基層醫(yī)療服務體系項目資金180萬元，永和敬老院項目資金360萬元。同時加強與省、市發(fā)改委的溝通銜接，加大吉州窯大遺址保護項目、縣中醫(yī)院、全民體育健身中心等重大社會事業(yè)項目的爭取申報工作。爭取廉租住房資金3920萬元，新建廉租住房700套，我縣城鎮(zhèn)居民住房保障得到較大提升。

三是積極開展搶險救災工作。我縣遭遇5.12特大龍卷風災害后，我委迅速成立和派出了一個由副科級領導帶隊的3人工作組，趕赴大沖鄉(xiāng)東汶村進行幫扶救災工作，對我委5戶災民進行逐戶走訪，穩(wěn)定災民情緒，宣傳救災政策，鼓勵災民進行生產、生活自救。我委全體機關干部為災區(qū)踴躍捐款達1500元，單位向東汶重災區(qū)捐款5000元，合計捐款6500元。工作組給5戶災民各送去了食用油一桶（10斤）、大米一袋（50斤）和棉被一床，以解決災民目前的基本生活困難。同時向上級發(fā)改部門匯報受災情況，積極爭取救災資金100萬元。

四、認真做好扶貧、新農村建設掛點工作。積極做好我委幫村扶貧工作，今年我委扶貧點在天河鎮(zhèn)東坑村，新農村建設掛點在鳳凰鎮(zhèn)鋪前村，一年來，委領導多次深入掛點村開展調查研究，在鼓勵農民自力更生自主發(fā)展的同時，我委千方百計籌措資金，今年共籌措資金30多萬元，扶助兩個村莊做好公共基礎設施建設。

7、力促效能，著力推進隊伍建設

一是認真開展“三大”主題教育暨作風整治活動。成立了領導小組，制定了實施方案。嚴格實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制。加強政務公開，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，進一步增強發(fā)改部門的服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的意識，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，機關效能顯著提升。以綠色通道建設為抓手，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升服務效能，圓滿完成了主題教育活動的各項目標任務。

二是加強干部隊伍建設。強化對干部職工的學習培訓，堅持每周五為固定學習日，采取多媒體和自學等方式，重點學習中央蘇區(qū)政策和國家投資導向，著力提高干部綜合素質和業(yè)務水平，切實把素質高、業(yè)務精、能力強且德才兼?zhèn)?、勝任發(fā)改工作的人才培養(yǎng)好，充分調動機關股室中層干部力量。提高干部工作責任心，增強以工作為重，以事業(yè)為重，以群眾利益為重的責任意識。務實高效地做好會務接待，共接待上級發(fā)改委等領導三十余次，做到了安排妥善、方案周到、不出差錯。