導(dǎo)語：如何才能寫好一篇發(fā)改委典型發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步加快工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)，市政府?dāng)M召開全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)預(yù)備通知如下：

一、會(huì)議主題

一是圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，認(rèn)真總結(jié)近年來工業(yè)技改工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善措施,提高整體工作水平;二是通過經(jīng)驗(yàn)交流和典型帶動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,再掀全市技改工作新;三是搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作，拉動(dòng)銀行貸款和社會(huì)投資，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用。

二、時(shí)間和地點(diǎn)

會(huì)議擬于11月25日在成安縣召開，時(shí)間半天。

三、會(huì)議內(nèi)容

（一）8:30-10:00觀摩成安正大制管有限公司、卓立板材有限公司、安泰紡織等企業(yè)技改項(xiàng)目。

（二）10:00-12：00集中開會(huì)。會(huì)議擬由崔永斌副市長主持。主要議程：

1、成安、廣平等縣（市、區(qū)）政府介紹工作經(jīng)驗(yàn)；

2、正大制管、硅谷化工、新峰水泥等企業(yè)典型發(fā)言；

3、市工行、銀行等就支持工業(yè)技改項(xiàng)目發(fā)言；

4、中小企業(yè)集合債發(fā)行和銀企合作簽約儀式；

5、市長做重要講話。

四、參加人員

（一）市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、土地局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、金融辦、人行、銀監(jiān)分局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)；

（二）市工行、農(nóng)行、建行、中行、銀行等所有金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)；

（三）各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和工信局局長；

（四）全市50家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)代表；

（五）新聞單位記者。共計(jì)約150余人。

五、有關(guān)要求

1、各縣（市、區(qū)）工信局要高度重視，迅速向縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行匯報(bào)，做好參會(huì)的各項(xiàng)工作。成安縣政府及工信局要組織專門力量，細(xì)化會(huì)議方案，切實(shí)做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，確保會(huì)議圓滿成功。

2、會(huì)議典型發(fā)言要簡明扼要，言簡意賅，時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)，由所在縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)安排并把關(guān)，確保發(fā)言材料質(zhì)量。

3、成安縣安排10家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)；其他縣（市、區(qū)）各安排2家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，并將參會(huì)企業(yè)、人員名單上報(bào)市工信局。

篇2

為開展好這次民主生活會(huì)，我鄉(xiāng)在會(huì)前確定了會(huì)議主題，制定了民主生活會(huì)方案，按要求進(jìn)行了相關(guān)篇目的學(xué)習(xí)，并就查找班子和個(gè)人存在的不足作了具體安排。在此之前，通過召開座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》、廣泛開展談心活動(dòng)等形式，廣泛征求各方意見，使班子和個(gè)人找到了存在的不足，在此基礎(chǔ)上，班子成員進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言材料，為開好這次民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。

二、精心組織，成效顯著。

會(huì)上，我鄉(xiāng)黨委書記**同志切實(shí)履行了第一責(zé)任人職責(zé)，率先垂范，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶頭開展了批評(píng)和自我批評(píng)，首先從自身查找不足、剖析自我，他緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、聯(lián)系本鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際和履行職能的情況，認(rèn)真查找了思想觀念、管理機(jī)制、履行職責(zé)、實(shí)際工作、發(fā)展思路等多方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，初步提出了整改措施和今后努力的方向。其余同志的發(fā)言，都能站在切實(shí)推進(jìn)本鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大局的高度，站在維護(hù)好廣大群眾利益的高度，直言不諱，坦誠相見，對(duì)每位同志個(gè)人和全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提出意見和建議，營造了開誠布公，坦誠交流的良好氛圍。縣委崔瑩書記對(duì)本次會(huì)議給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為此次民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、主題突出、氣氛濃厚，真正達(dá)到了找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向的預(yù)期目的，是一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

三、存在的問題

經(jīng)過大家認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，共梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等三方面12條問題需要整改，主要?dú)w納為：1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍存在的問題：一是個(gè)別黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠深、科學(xué)發(fā)展理念樹立得不夠牢。二是鄉(xiāng)干部隊(duì)伍來源面窄，鄉(xiāng)、村干部后備人材不足。三是個(gè)別黨員干部中的工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)，責(zé)任意識(shí)、表率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、紀(jì)律要求不過硬。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題：一是東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為西部發(fā)展較快，東部發(fā)展相對(duì)遲緩。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民增收渠道不多。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨四難：向農(nóng)民推廣技術(shù)難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程投入難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)難，農(nóng)民收入增加難。3、農(nóng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題：一是新農(nóng)村建設(shè)中，投入不平衡問題。二是農(nóng)民子女入學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等老問題還不同程度的存在。

四、整改措施

針對(duì)現(xiàn)階段查擺和梳理出來的問題，不斷加大工作力度，廣納諫言，用新理念、新方法和新舉措解決實(shí)際問題。一是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的問題。首先，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。先后調(diào)整5名村后備干部走上村副職崗位，并組織干部外出考察學(xué)習(xí)32人次。其次，在全鄉(xiāng)推行“一線工作法”，即干部到一線調(diào)研、問題在一線解決、典型在一線發(fā)現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，在干部中堅(jiān)持用最“實(shí)”的辦法解決最“難”的問題，把“用成果說話，讓群眾來評(píng)”作為衡量干部工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，全鄉(xiāng)干部為基層辦實(shí)事23件，提合理化建議8條，為群眾解決生產(chǎn)資金230多萬元。二是解決我鄉(xiāng)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。我們制定了東部村依托資源優(yōu)勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整改措施。利用環(huán)鄉(xiāng)路、通村屯路的交通優(yōu)勢(shì)，把**村、五星村、東升村規(guī)劃為綠色瓜菜生產(chǎn)區(qū)，把五星村、紅星村、建設(shè)村規(guī)劃為雜糧、雜豆生產(chǎn)區(qū)，把**村、五星村規(guī)劃為工業(yè)項(xiàng)目小區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展金禾冷藏、大慶市北方果蔬有限公司、華泰水泥制品廠等多個(gè)加工項(xiàng)目，做好富宏達(dá)木材加工廠和海達(dá)紙業(yè)的進(jìn)駐準(zhǔn)備工作。三是解決群眾反映的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的難問題。我們積極采取措施：1、開展“科技優(yōu)質(zhì)服務(wù)”行動(dòng)。2、實(shí)施水田開發(fā)工程。投資1,000萬元的**鄉(xiāng)建國泵站水田擴(kuò)建項(xiàng)目通過省發(fā)改委專家論證正式立項(xiàng)，建成后可增稻田面積3萬畝，增加農(nóng)民收入3,000萬元以上。3、成立專業(yè)合作社。4、提升畜牧生產(chǎn)水平。慶豐、紅星兩個(gè)村黨支部分別建設(shè)面積達(dá)10萬平方米和8.6萬平方米的奶牛廣場(chǎng)，土建部分已全面開工，預(yù)計(jì)明年五月份將全部投入使用。

五、今后努力的方向

（一）繼續(xù)將學(xué)習(xí)貫穿始終。保證中心組的學(xué)習(xí)繼續(xù)深入開展，領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭參加學(xué)習(xí)和討論，用理論武裝頭腦，提高理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，提高分析和解決實(shí)際問題的能力。

（二）深入開展調(diào)研，繼續(xù)查找問題與不足。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭密切聯(lián)系本單位實(shí)際和分管工作，針對(duì)應(yīng)著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題方面廣泛征求廣大黨員干部意見，并及時(shí)予以解決和改善。

篇3

關(guān)于通村公路建設(shè)的問題，我們?cè)趦蓚€(gè)多月的時(shí)間里專題研究了三次，7月2日市委全會(huì)，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到、參觀通村公路，這次我們又組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管的同志和今年有建設(shè)任務(wù)的村支部書記再次到、參觀學(xué)習(xí)。為什么在這么短的時(shí)間連續(xù)召開這么多的會(huì)議，專題研究這項(xiàng)工作?這是因?yàn)?，第一，通村公路事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。我們?yōu)楣僖环剑偟媒o老百姓一個(gè)交代。第二，我們目前的通村公路建設(shè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我感到非常的著急!這次組織大家到、參觀，相信大家應(yīng)該能受到很大的觸動(dòng)。剛才交通局的同志對(duì)通村公路建設(shè)的程序及質(zhì)量監(jiān)管作了說明，提出了很好的意見。幾個(gè)地方也就通村公路建設(shè)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，尤其是的集資5000元，沒有上訪，非常平穩(wěn)，我看目前籌資的辦法也就是和的做法，這在我們也有典型。針對(duì)目前我市通村公路建設(shè)的情況以及所暴露出來的問題，我想講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)我市通村公路建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)通村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

我市農(nóng)村公路建設(shè)自年以來發(fā)展迅速，自己和自己比還是有些變化。通鄉(xiāng)公路通過、這兩年的共同努力，已經(jīng)基本完成。通村公路也有些進(jìn)步，年一年就完工325公里，是年的3倍。但從總體上看，我市通村公路建設(shè)還很不樂觀，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一是進(jìn)度太慢。我市通村公路建設(shè)進(jìn)度是全省倒數(shù)第一，這是我萬萬沒想到的。我看了一下通村公路建設(shè)的通報(bào)，年的計(jì)劃有些地方至今還一條都沒有動(dòng)工，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作太慢，與和相比差距就更大，和潛江去年就已經(jīng)全部完成了。市年修建通村公路240公里，年修建了510公里，今年又修建了525公里，明年將修建500公里?？h前三年修建通村公路1250公里，今年修建了380公里，明年煞尾150公里后，將進(jìn)入通組路建設(shè)。爭(zhēng)取的計(jì)劃是2200多公里，我們爭(zhēng)取的計(jì)劃才884公里，就這884公里，按照我們目前的進(jìn)度，“”期間都難以完成。我注意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)年的申報(bào)計(jì)劃，感覺有點(diǎn)匪夷所思，全市年通村公路建設(shè)計(jì)劃只上報(bào)了129公里，與省里安排的計(jì)劃任務(wù)差223公里，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有把計(jì)劃報(bào)足，你們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是些什么樣的心態(tài)?一方面說你們的計(jì)劃少了，另一方面是計(jì)劃內(nèi)的你們不愿意報(bào)，別的縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是要計(jì)劃、搶計(jì)劃，可是我們有計(jì)劃都上報(bào)不了。政府辦要對(duì)這個(gè)問題查一查，看問題是出在村，還是出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我想絕大多數(shù)村支部書記積極性是很高的，我認(rèn)為問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃內(nèi)的你們都不申報(bào)，還要追加計(jì)劃，我們?cè)趺从心樏嫦蚴∥?、省政府說我們計(jì)劃少了?給你計(jì)劃你都完成不了，你還要追加計(jì)劃，我們又怎么向省里要計(jì)劃?省里看到縣的通村公路建設(shè)完成得快、質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高，又對(duì)他們追加了400公里，對(duì)比先進(jìn)，我們的建設(shè)進(jìn)度太慢，太不盡如人意。

第二是通村公路質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷。有的地方的瀝青路當(dāng)年修當(dāng)年壞，有的地方對(duì)施工隊(duì)把關(guān)不嚴(yán)，有“關(guān)系路”、“人情路”；有的地方質(zhì)量監(jiān)管不力，形同虛設(shè)。我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研的時(shí)候，群眾反映很大。在5月27日全市通村公路建設(shè)會(huì)議上，我們查擺出了一些問題，對(duì)下段工作做了整體部署，會(huì)后大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所警醒，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，一些路段逐步開始動(dòng)工。但根據(jù)調(diào)查摸底情況看，問題依然很多，形勢(shì)不容樂觀。

一是有質(zhì)量缺陷的公路整改進(jìn)度太慢。上次會(huì)議之后，交通部門列出了85條需要進(jìn)行質(zhì)量保修、整改的路段。據(jù)調(diào)查，這些路段中整改完工的只有9條，未動(dòng)工的還有54條。有些地方陽奉陰違，拖拖拉拉，總是說在安排、在部署，就是不見動(dòng)手。

二是整體建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃要求差距太遠(yuǎn)。六、七兩月只有32個(gè)村辦理了開工報(bào)告，新動(dòng)工建設(shè)的只有64.5公里。到目前為止，全市年通村公路建設(shè)已動(dòng)工的只有191.2公里，僅占全年計(jì)劃的48．8％，已完工的只有38.8公里，占10％。如果按這樣的進(jìn)度下去，今年能否順利完成全年任務(wù)，我很擔(dān)心。

三是部分路段質(zhì)量問題嚴(yán)重。前幾年我市通村公路以瀝青路為主，到目前為止，已建成的通村公路路面基本完好的只有103條，占已建通村公路總數(shù)的54.8％；已嚴(yán)重破損的有27條，占總數(shù)的14.36％；存在部分質(zhì)量缺陷的有58條，占總數(shù)的30.58％。有的新修油路面層當(dāng)年就出現(xiàn)松散與坑槽，不少路面已面目全非。當(dāng)年修的，當(dāng)年就出現(xiàn)問題，群眾怎么會(huì)不“罵娘”?

四是籌資不理想，少數(shù)地方資金管理混亂。一些地方遲遲不能動(dòng)工，理由總是資金不到位，不敢開工。在資金籌措的措施與渠道上，不敢涉深水、想辦法，一味指望上級(jí)部門調(diào)整政策，增加補(bǔ)助的額度。上次會(huì)議要求各地要建立通村公路建設(shè)資金專戶，現(xiàn)在這個(gè)賬戶上有沒有錢也是無底無數(shù)。有的地方還把群眾的“一事一議”修路資金抵交了費(fèi)款。個(gè)別地方在資金管理上也是疏于監(jiān)督，出現(xiàn)嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象。如多寶鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部劉紅華，居然把撥付給各村的工程款共17萬多元截留，卷款而逃，到深圳做生意去了。不知道這個(gè)“撥付關(guān)”是誰把的?

產(chǎn)生這些問題的原因很多，根本上還是干部的思想問題、作風(fēng)問題。首先是少數(shù)干部的責(zé)任心不強(qiáng)。有些地方不是把通村公路建設(shè)作為聚民心、樹形象、為老百姓謀利益的大事在抓，而是求穩(wěn)怕亂，怕有資金缺口不好辦事，怕有群眾舉報(bào)影響自己的帽子，得過且過，能拖則拖。據(jù)我了解，有的村的群眾對(duì)修建公路的積極性是很高的，然而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或明示、或暗地里講困難、講問題，導(dǎo)致一些村想動(dòng)不敢動(dòng)。我認(rèn)為，這項(xiàng)工程遲遲推不動(dòng)，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，阻力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是有些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏完成任務(wù)的勇氣與信心。我們申報(bào)計(jì)劃不能鄉(xiāng)鎮(zhèn)說了算，要按市統(tǒng)一安排計(jì)劃數(shù)上報(bào)計(jì)劃，不能你們想報(bào)多少就報(bào)多少，要按照全市統(tǒng)一安排的計(jì)劃數(shù)填報(bào)。年終考核時(shí)，也按鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要完成的計(jì)劃數(shù)進(jìn)行考核與通報(bào)，不能按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己申報(bào)和完成的數(shù)進(jìn)行考核。哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)劃不報(bào)計(jì)劃，黨委書記直接來找我說明情況。其次是一些地方“坐等依賴”思想仍然嚴(yán)重，不愿意向內(nèi)使勁，不愿意出外“化緣”，怕丟面子，怕上訪，群眾集資收不上來；向外求援，在外捐助又籌不到位。有些地方依然抱著“有多少錢辦多少事”的觀念，對(duì)施工計(jì)劃打折扣。如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省發(fā)改委爭(zhēng)取到項(xiàng)目支持，而且是原來家鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)幫我們爭(zhēng)取的，整個(gè)計(jì)劃是10.5公里，卻只按省發(fā)改委劃撥的105萬元?jiǎng)庸そㄔO(shè)了5.5公里，剩下5公里沒有開工。省發(fā)改委對(duì)此很重視，也很關(guān)心，如果這條路修不好，將會(huì)在省發(fā)改委造成很不好的影響，直接影響到我市的其他計(jì)劃的爭(zhēng)取工作。我希望這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去以后，發(fā)動(dòng)群眾拓寬籌資渠道，把剩下的5公里全部完成。這個(gè)事市通村辦、兩辦督查室會(huì)后就督辦。第三個(gè)原因是我們部分干部思想不純，私心較重。有些地方的少數(shù)干部連通村公路的資金都敢打主意，不僅沒有向內(nèi)使勁，把缺口部分的資金籌集到位，個(gè)別地方的支部書記還通過施工單位從上級(jí)補(bǔ)助中得回扣，把通村公路當(dāng)“唐僧肉”，想從通村公路中得到好處。有的干部對(duì)自己選的施工隊(duì)伍鞍前馬后地服務(wù)，而對(duì)通過招標(biāo)選擇的隊(duì)伍，不是自己選擇的隊(duì)伍，施工環(huán)境就沒有那么好、甚至有意刁難。這不是逼施工單位去偷工減料嗎?這樣怎么能夠保證質(zhì)量呢?通村公路質(zhì)量問題與我們干部還是有很大關(guān)系的，你們是不是把事當(dāng)事，自己摸著良心問問有沒有這種情況。第四是群眾監(jiān)督嚴(yán)重缺位。讓群眾全程參與建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督，是推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度、減少質(zhì)量缺陷、減少管理漏洞的重要手段。這也是、和的一些村在質(zhì)量管理上一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)。在市委全會(huì)上，我們要求各地迅速組建村民理事會(huì)，但據(jù)我掌握，有些地方村民理事會(huì)的組建形同虛設(shè)，只是應(yīng)付；有些地方?jīng)]有群眾在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?，F(xiàn)在我們籌資比較困難，正是因?yàn)槲覀儧]有發(fā)動(dòng)群眾，沒有組建“修路村民理事會(huì)”，群眾不信任我們的干部，不愿意交錢，不愿意捐資。有些地方出現(xiàn)質(zhì)量問題和干部向施工隊(duì)索要好處的問題，也是因?yàn)槿罕姏]有參與招標(biāo)、管理、監(jiān)督等過程。

上述問題必須引起各地的高度重視。如果任其發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。一是嚴(yán)重影響我市通村公路建設(shè)計(jì)劃的爭(zhēng)取。按照這個(gè)進(jìn)度實(shí)施下去，追加計(jì)劃很難。二是嚴(yán)重影響我市交通建設(shè)其他項(xiàng)目的爭(zhēng)取。這幾年我們好不容易從省政府、省交通廳、省發(fā)改委爭(zhēng)取了很多傾斜政策，的交通環(huán)境才有所改變。目前，我們正在爭(zhēng)取一批項(xiàng)目和資金，如果通村公路不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，將直接影響省委、省政府、省交通廳、省發(fā)改委對(duì)我們工作的評(píng)價(jià)。三是嚴(yán)重影響黨委和政府在群眾中的形象，群眾會(huì)說我們無能。國家這么好的政策，我們沒有能力辦好，對(duì)老百姓無法交待，我們將會(huì)成為歷史的罪人。四是嚴(yán)重影響我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)很多，也不可能在短時(shí)間內(nèi)把群眾要求的很多事情辦到位，只能選擇一些群眾要求最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最急需的項(xiàng)目。今年我們把通村公路、安全飲水、一建三改、村莊規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通村公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)一定要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真反思目前在通村公路上存在的問題，檢討工作中的不足，采取斷然措施加快通村公路建設(shè)進(jìn)度。

二、強(qiáng)化措施，全面加快通村公路建設(shè)步伐

雖然通村公路建設(shè)進(jìn)度滯后，也存在一些問題，但現(xiàn)在如果能有些緊迫感，抓住通村公路建設(shè)的黃金時(shí)間，我們還是可以改變當(dāng)前的局面的。為加快通村公路建設(shè)，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：

(一)要認(rèn)真研究籌資機(jī)制。通村公路資金缺口主要靠群眾集資、爭(zhēng)取外援。現(xiàn)在正值公路建設(shè)的黃金時(shí)間，各地必須搶時(shí)間、趕進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好全年的通村公路建設(shè)。

第一，迅速組建村民理事會(huì)。縣三年完成了全鎮(zhèn)的所有通村公路105.9公里，其主要經(jīng)驗(yàn)是以村民理事會(huì)為主，通過“一事一議”籌集建設(shè)資金，負(fù)責(zé)建設(shè)管理，村干部配合村民理事會(huì)抓好建設(shè)管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體組織公路施工。這一經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

一是認(rèn)真組織推選村民理事會(huì)成員。村委會(huì)是組建村民理事會(huì)的具體組織者。村民理事會(huì)成員的選擇非常重要，在成員推選上，既要堅(jiān)持原則，又要靈活變通；可以充分發(fā)揮現(xiàn)有村民代表議事會(huì)或“兩會(huì)一組”的作用，也可以通過民主推薦、民主選舉成立新的修路理事會(huì)。在成員上要把好關(guān)口，一定要公道正派，在群眾中有威信，還要能收得起錢，管得好錢，得到群眾的認(rèn)可。

二是明確村民理事會(huì)職責(zé)職能。村民理事會(huì)的職責(zé)是宣傳政策，做好群眾的思想工作，形成群眾自愿捐資的氛圍；負(fù)責(zé)籌集通村公路建設(shè)資金，負(fù)責(zé)通村公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)組織“招標(biāo)”優(yōu)選施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量。在實(shí)際工作中，理事會(huì)要與村委會(huì)工作做到“四個(gè)分開”，基口理事會(huì)與村委會(huì)職能分開，村委會(huì)不干涉理事會(huì)的工作，理事會(huì)只對(duì)村民負(fù)責(zé)，不對(duì)村委會(huì)負(fù)責(zé)；理事會(huì)成員與村干部分開，村干部中的人員不得成為理事會(huì)成員；理事會(huì)財(cái)務(wù)與村財(cái)務(wù)分開，理事會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行專人專管，?？顚Ｓ茫c村委會(huì)財(cái)務(wù)不發(fā)生任何關(guān)系。這一點(diǎn)非常重要，村民理事會(huì)要建立專門的賬戶，與其他理事會(huì)區(qū)別開來，成立專門的修路理事會(huì)，路修完了，財(cái)務(wù)公開了，理事會(huì)的職責(zé)就完成了；理事會(huì)籌資與稅費(fèi)政策分開，理事會(huì)向村民集資時(shí)只能接受群眾根據(jù)達(dá)成的共識(shí)自愿出資的款項(xiàng)，不能收其他款項(xiàng)，只能收修路的集資，不得從國家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼中代扣。理事會(huì)在通村公路項(xiàng)目建設(shè)及管理過程中實(shí)行財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，項(xiàng)目資金的每一筆來源和支出都向村民公開，公路建設(shè)過程中的每一件村民關(guān)心和關(guān)注的事情都向村民公開，工程的施工工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制措施、檢驗(yàn)監(jiān)督方法、監(jiān)督電話等都要用公示牌向村民公示。每個(gè)村都要有公示牌，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

三是鎮(zhèn)村要全力支持村民理事會(huì)工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)要為村民理事會(huì)的工作創(chuàng)造好的工作環(huán)境，在接受村民理事會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，積極組織、引導(dǎo)村民理事會(huì)按程序、公開民主操作。事實(shí)上，農(nóng)民群眾最擔(dān)心的不是集多少資的問題，而是集資款是否能合理、合法使用，工程質(zhì)量能否得到保證。我們接觸的一些在外的老鄉(xiāng)，他們也是擔(dān)心這個(gè)問題，我們?cè)?jīng)發(fā)生過在外的老鄉(xiāng)捐資修公路的資金到了地方后被挪作他用的事，讓老鄉(xiāng)非常寒心。只有放手讓村民理事會(huì)工作，大膽支持他們的工作，才能消除群眾和老鄉(xiāng)的擔(dān)心。縣的閘上村，年有6.1公里的通村公路建設(shè)任務(wù)，當(dāng)時(shí)國家補(bǔ)助還是每公里7萬元，村級(jí)自籌103.6萬元，其中村級(jí)向外出務(wù)工人員募集10萬元，村民按田畝平出資240元共93.6萬元，分三年集資完成，年是畝平100元，年是畝平80元，年是畝平60元。這個(gè)村的群眾并沒有上訪告狀，上級(jí)也沒有追查。我們有些地方，找群眾集資數(shù)量沒有多少，但程序不到位，村干部直接拿在手上，又沒有和政策稅費(fèi)分開，你一動(dòng)群眾就告狀，這是我們的方法不當(dāng)，沒有充分發(fā)動(dòng)群眾，沒有充分發(fā)揮村民理事會(huì)的作用。今天發(fā)言的戶平捐資5000元，這個(gè)數(shù)額是很高的，但群眾沒有告狀，這就靠我們的本事，靠村里的村民理事會(huì)。我希望大家回去后，凡是有通村公路建設(shè)計(jì)劃的村，都要實(shí)實(shí)在在地把修路理事會(huì)組建起來，讓修路理事會(huì)實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

第二，創(chuàng)新節(jié)支方式。一方面要籌資，一方面還要節(jié)資。一是合理選擇能接受分期付款、分期結(jié)賬的施工隊(duì)。這也可算是籌資的一種方式。對(duì)籌資特別困難的地方，對(duì)施工隊(duì)的選擇有三個(gè)必要條件：有相關(guān)資質(zhì)，有類似工程經(jīng)驗(yàn)，能接受分期付款。二是對(duì)工程量較小的路段，可由村民理事會(huì)自主組織建設(shè)。采取租機(jī)械請(qǐng)師傅、公開購進(jìn)原材料、公開質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、公開支出費(fèi)用、村內(nèi)調(diào)用小工等方式，降低成本，但驗(yàn)收還是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由交通部門統(tǒng)一把關(guān)。對(duì)工程量較小，村民理事會(huì)自主建設(shè)的通村公路項(xiàng)目，公路局必須派技術(shù)員進(jìn)行指導(dǎo)，防止質(zhì)量出現(xiàn)問題。一般情況下，不要采取自主建設(shè)，自主建設(shè)易存在質(zhì)量問題，原則上還是要組織有資質(zhì)的施工隊(duì)施工。交通局要嚴(yán)格把關(guān)，制定標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意開口子，一定要保證工程質(zhì)量。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村的公路集資款建立專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。在使用上，要堅(jiān)持公開透明，民主管理，定期公開。每筆開支都要經(jīng)過村民理事會(huì)成員的簽字認(rèn)可?；I資有三個(gè)程序要把握，第一是集資要經(jīng)過群眾簽字認(rèn)可。第二是開支支出要經(jīng)過每個(gè)理事會(huì)成員簽字認(rèn)可。第三是支出賬目必須向群眾公開。四是制定優(yōu)惠政策，降低建設(shè)成本。對(duì)通村公路建設(shè)要實(shí)行零稅費(fèi)，將工程造價(jià)降到最低，減輕資金壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)的力度，推進(jìn)通村公路建設(shè)步伐。

(二)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量問題是我們通村公路存在的帶共性的問題，要把握兩條：一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。這次培訓(xùn)也是一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管知識(shí)普及的過程。交通部門統(tǒng)一印制了質(zhì)量監(jiān)管知識(shí)手冊(cè)，要通過廣播、電視、報(bào)紙等媒介，把監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到農(nóng)戶，要求每個(gè)村在施工現(xiàn)場(chǎng)有質(zhì)量監(jiān)管公示牌，對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行公示。要有具體的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)電話，不僅要發(fā)到有建設(shè)任務(wù)的村民理事會(huì)，也要發(fā)到沿線所有農(nóng)戶手中。在推進(jìn)村民理事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的同時(shí)，動(dòng)員所有的村民都來當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，讓施工隊(duì)沒有機(jī)會(huì)“偷工減料”。要給村民理事會(huì)“尚方寶劍”，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)阻止施工。二是建立質(zhì)量監(jiān)管體系。首先是強(qiáng)化交通部門監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)，新開工項(xiàng)目只能修水泥路；嚴(yán)把中間交工檢測(cè)和工程驗(yàn)收關(guān)，對(duì)檢測(cè)不合格的不予出具中間交工合格證和交工驗(yàn)收。這一條交通局必須嚴(yán)守。去年通村公路出現(xiàn)質(zhì)量缺陷問題，原因之一是質(zhì)量監(jiān)督站把關(guān)不嚴(yán)，連質(zhì)量不合格的也簽字驗(yàn)收了。從現(xiàn)在開始，以后的通村公路，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)不合格而出具了交工合格證和進(jìn)行交工驗(yàn)收的，要追究質(zhì)監(jiān)責(zé)任，交通質(zhì)監(jiān)站要充實(shí)力量，質(zhì)監(jiān)站一定要堅(jiān)持原則。去年拌和站拌和料出現(xiàn)問題，這與把關(guān)不嚴(yán)也有很大關(guān)系；嚴(yán)把資金撥付關(guān)，所有通村公路項(xiàng)目必須實(shí)行缺陷責(zé)任保修制度，缺陷責(zé)任期一般為2年，對(duì)施工單位必須預(yù)留質(zhì)量保證金，一般不低于工程總造價(jià)的10％，有些村簽訂合同時(shí)沒有預(yù)留質(zhì)量保證金，這必須糾正，交通局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格把關(guān)。其次是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把施工單位選擇關(guān)、原材料及施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料都要送質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)并出具試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，不合格的一律不得用于實(shí)體，所有施工器械設(shè)備必須齊全。第三是強(qiáng)化村民理事會(huì)的監(jiān)管職責(zé)。每個(gè)村都必須由村民理事會(huì)的成員組成質(zhì)量監(jiān)管專班，參與工程質(zhì)量全程監(jiān)督，每天上路，每個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)管。

(三)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。一是建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制。按“屬地管理，分段負(fù)責(zé)”的原則，形成交通部門統(tǒng)一指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體組織實(shí)施，分路段落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)資金，公路管養(yǎng)“責(zé)、權(quán)、利”明晰的管理模式。二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。從明年開始，省里將按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元，村道每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)劉公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，市財(cái)政將按每年每公里不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，并逐步加大投入。今年市委、市政府已決定籌集三個(gè)100萬用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，其中市財(cái)政統(tǒng)籌100萬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)籌資100萬，交通局籌集100萬，我們將根據(jù)各地向交通部門申報(bào)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與完成情況，到年底給予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究資金配套比例，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到路段和管養(yǎng)責(zé)任人。三是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任范圍、人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，制訂考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)賬。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)知識(shí)宣傳，落實(shí)農(nóng)戶護(hù)路“門前三包”責(zé)任制(包路面整潔、包排水疏通、包雜物清除)，形成村級(jí)公路自我建設(shè)、自我監(jiān)督、自我管理、自我養(yǎng)護(hù)的良好氛圍。四是強(qiáng)化冶超限載措施。重點(diǎn)是嚴(yán)禁超噸位車輛通行。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保通村公路建設(shè)的順利進(jìn)行

“”時(shí)期是地方交通發(fā)展的重大機(jī)遇期，國家要求中部地區(qū)年前完成通村公路的80％，也就是今年我們要完成80％，年前要基本實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)。我們必須克服畏難情緒，奮起直追，以超常的措施、超常的手段在短時(shí)間迅速趕上。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市四大家領(lǐng)導(dǎo)要把所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通村公路建設(shè)拿在手上抓，作為督辦掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)重要任務(wù)，做到每半個(gè)月聽一次匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)一次。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)路段，要定指標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)間，全面推動(dòng)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)通村公路建設(shè)專班力量，形成完善的督辦工作機(jī)制。村級(jí)要在交通公路部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組建理事會(huì)，并通過理事會(huì)對(duì)通村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，處理、協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中的一些重大問題，一要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)各個(gè)村的修路理事會(huì)備案，各村的修路理事會(huì)成員名單既報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又報(bào)市里，我們下去督察的時(shí)候就能查修路理事會(huì)是不是真的。

第二、強(qiáng)化責(zé)任。交通部門要統(tǒng)籌安排計(jì)劃，對(duì)群眾積極性高、村級(jí)建設(shè)專班戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村，要優(yōu)先撥付啟動(dòng)資金，優(yōu)先竣工驗(yàn)收，優(yōu)先追加計(jì)劃。凡計(jì)劃沒有完成的，沒有按規(guī)劃申報(bào)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追加的計(jì)劃來了之后一律不予追加。市里每半月要通報(bào)一次通村公路建設(shè)進(jìn)展情況，通報(bào)要按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該申報(bào)計(jì)劃數(shù)，不是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己申報(bào)的計(jì)劃數(shù)。對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)進(jìn)度持平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)督查通知。

篇4

20xx年以來，為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)20xx年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號(hào))和《關(guān)于印發(fā)20xx年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(豫政發(fā)[20xx]34號(hào))文件精神，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求，我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)新行政管理方式，大力推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研，充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的必要性。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，是全面落實(shí)依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實(shí)做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性。

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。對(duì)此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門，學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20xx年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號(hào))和《關(guān)于印發(fā)20xx年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(豫政發(fā)[20xx]34號(hào))文件，為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。

其次，組織調(diào)研，廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng)，認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項(xiàng)工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個(gè)調(diào)研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū)，就該項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取了如何開展該項(xiàng)工作的意見。以上活動(dòng)，為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)依法行政示范單位活動(dòng)的指導(dǎo)。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。我們認(rèn)為，要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。

一是擬定方案，認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市法制局結(jié)合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號(hào))，制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，初步完成了市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)，以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經(jīng)過層級(jí)篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)，督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對(duì)擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。重點(diǎn)選定了市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市發(fā)改委物價(jià)辦，不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn)，以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。

三、確定創(chuàng)建活動(dòng)的階段和程序，細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容

為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段:第一階段為部署階段。在這個(gè)階段，各單位、各部門要按照省、市兩級(jí)政府的要求，結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn)，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為全面實(shí)施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建 "依法行政示范單位"活動(dòng)納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20xx]2號(hào)中制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評(píng)比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，于每年年底組織開展 "依法行政示范單位"評(píng)比活動(dòng)，經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結(jié)時(shí)，可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20xx年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作，通過典型示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

同時(shí)，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與審查相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號(hào))中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政 示范單位，并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市法制局報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會(huì)同市司法局、市依法治市辦公室，結(jié)合申報(bào)單位自薦材料，采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看的方式，組織進(jìn)行考察，提出候選示范單位名單，并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經(jīng)考察驗(yàn)收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，近期將為其進(jìn)行命名和授牌。

四、細(xì)化驗(yàn)收內(nèi)容，注重創(chuàng)建活動(dòng)的效果。

在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點(diǎn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20xx年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(豫政發(fā) [20xx]34號(hào))文件精神的要求，結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號(hào))中規(guī)定的十項(xiàng)示范內(nèi)容，在自薦申報(bào)、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動(dòng)的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級(jí)監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果?？傊?，通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，使我市依法行政工作有新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大示范單位面，到20xx年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

五、今后我市創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)及措施

20xx年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段，我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，適當(dāng)增加示范單位數(shù)量，確保20xx年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實(shí)施，擬采取以下措施:

(一)加快實(shí)施進(jìn)程，完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

完成市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作，并頒發(fā)牌匾和證書。同時(shí)，政府法制機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確適時(shí)地加以引導(dǎo)，確保示范活動(dòng)健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程?？茖W(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。培訓(xùn)中，要注重培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，認(rèn)真清理執(zhí)法主體。

堅(jiān)持行政執(zhí)法活動(dòng)由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動(dòng)的，委托部門要對(duì)被委托機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，被委托機(jī)構(gòu)要及時(shí)向委托部門匯報(bào)工作。

認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員，必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格，持**省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅(jiān)決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時(shí)工從事執(zhí)法活動(dòng)。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序開展執(zhí)法活動(dòng)，

全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真開展績效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè)，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣，合法有效地行使行政權(quán)力。在實(shí)施行政行為時(shí)，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。對(duì)行使權(quán)力的過程和結(jié)果，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對(duì)人的對(duì)立情緒，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。

篇5

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的現(xiàn)實(shí)要求。做好節(jié)能減排工作，不僅是省里下達(dá)的剛性要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實(shí)需要，更是廣大人民群眾的殷切期盼。從近一段時(shí)期群眾關(guān)注重點(diǎn)來看，比較集中在環(huán)境保護(hù)方面，對(duì)水體污染、氣體排放十分敏感，對(duì)造紙、小化工、養(yǎng)殖等污染問題強(qiáng)烈要求治理，充分說明群眾的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，我們要順應(yīng)群眾訴求，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，切實(shí)保護(hù)好我市良好的生態(tài)環(huán)境。從生產(chǎn)生活的需求看，今年浙江、廣東以及我省的“電荒”給我們帶來很多啟示，如果不大力抓好節(jié)能減排，僅僅依靠增加供電量來滿足生產(chǎn)生活需要是不現(xiàn)實(shí)、不可持續(xù)的，必須眼光向內(nèi)，向節(jié)能挖掘潛力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠保障?？傊?，節(jié)能減排工作抓不好，不僅省里要追究責(zé)任，而且群眾不滿意、發(fā)展不可持續(xù)，對(duì)此我們要清醒認(rèn)識(shí)和高度重視。

二、牢固樹立全社會(huì)節(jié)能減排理念。節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任，不僅僅是哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域的事。市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，將市節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，牽頭開展這項(xiàng)工作；經(jīng)信、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在各自領(lǐng)域都承擔(dān)了大量任務(wù)，要認(rèn)真研究，細(xì)化落實(shí)；衛(wèi)生、教育等部門要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)；統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)全口徑統(tǒng)計(jì)，為科學(xué)核定節(jié)能減排提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。因此，我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)節(jié)能減排的工作任務(wù)，讓全社會(huì)都有效參與進(jìn)來，認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排就在每個(gè)社會(huì)成員身邊，從而牢固樹立全社會(huì)的節(jié)能減排理念。

三、切實(shí)把握節(jié)能減排的新要求。一要準(zhǔn)確把握考核指標(biāo)的新變化。除了“十一五”時(shí)期開始考核的萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量以外，新增了氨氮、氮氧化物、碳排放強(qiáng)度三項(xiàng)控制指標(biāo)。二要準(zhǔn)確把握節(jié)能減排的有限空間。“十二五”時(shí)期省下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)是萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%，雖然比“十一五”減少5個(gè)百分點(diǎn)，但在單位能耗水平持續(xù)下降之后，加之我市正處于經(jīng)濟(jì)增長的上升期，一大批新上規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能逐步釋放，節(jié)能的潛力和空間越來越?。粶p排5年指標(biāo)雖然還沒有下達(dá)，但是總量要求絕對(duì)減少，對(duì)于我市而言，要在2005年工業(yè)化初期主要污染物排放總量的額度內(nèi)來走完工業(yè)化中期乃至后期的歷程，壓力之大可想而知。三要準(zhǔn)確把握工作方法的新要求。“十二五”時(shí)期，節(jié)能方面更加突出“節(jié)能增效”，減排方面更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)域拓展，如圍繞氨氮化物減排，加大農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車尾氣的控制，圍繞二氧化硫減排，進(jìn)一步突出燃煤電廠以外的燃煤行業(yè)等。我們要不斷調(diào)整工作思路、創(chuàng)新工作方法，按照依法行政的要求，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段，更加注重加強(qiáng)綜合施治、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的長效管理，努力把節(jié)能減排這項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)好、完成好。

四、切實(shí)發(fā)揮節(jié)能減排的綜合效應(yīng)。一要注重在加快項(xiàng)目建設(shè)中推進(jìn)節(jié)能減排。我市現(xiàn)階段基本市情決定了必須緊緊扭住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在這一過程中，要始終堅(jiān)持“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)和環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)，對(duì)污染重、能耗高的項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二要注重在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中推進(jìn)節(jié)能減排。充分發(fā)揮節(jié)能減排的倒逼作用，一方面，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從根本上解決節(jié)能減排問題；另一方面，大力發(fā)展以旅游文化創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要按照國家主體功能區(qū)的布局要求，把主體功能區(qū)建設(shè)與節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合起來，探索一條富有特色的生態(tài)發(fā)展路子。三要注重在保障改善民生中推進(jìn)節(jié)能減排。要更加關(guān)注人民群眾的環(huán)境利益，圍繞人民群眾的環(huán)境需求，堅(jiān)持“開發(fā)沿江一線、保護(hù)腹地一片”空間開發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸到新鮮的空氣，享受到宜業(yè)宜居的良好生態(tài)環(huán)境。

篇6

今天我們召開這次會(huì)議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了09年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn)；舉行了20**年認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式；各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言；科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個(gè)年頭，我市認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心也已走過十三個(gè)年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團(tuán)有限公司、**柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；**沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

（一）企業(yè)技術(shù)中心已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分

一是企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心116家。各級(jí)技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人；省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員13593人，高級(jí)技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動(dòng)人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn)；省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級(jí)技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級(jí)技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)僅對(duì)研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

（二）企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級(jí)一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。**二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。**齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場(chǎng)仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時(shí)提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯(cuò)服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項(xiàng)目、**試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

（三）創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%；新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個(gè)百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品達(dá)117項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55％、75.44％；熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“NX7140D刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130W的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場(chǎng)上功耗最低的刀片服務(wù)器；浪潮天梭TS30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測(cè)試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗(yàn)證。

（三）企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動(dòng)了全市工業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財(cái)政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣（市）區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝！

二、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對(duì)建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識(shí)不足，積極性不高。這個(gè)問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場(chǎng)合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級(jí)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個(gè)百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%；用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元；研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目數(shù)僅有243項(xiàng)。這些指標(biāo)均與國家對(duì)技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對(duì)國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對(duì)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺(tái)了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們?cè)S多企業(yè)對(duì)國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項(xiàng)政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項(xiàng)政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會(huì)，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對(duì)技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力，打造優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路

國家“**”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！?*”規(guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對(duì)技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

（一）抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個(gè)好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對(duì)技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個(gè)殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請(qǐng)各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅(jiān)決杜絕這兩種情況在各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵(lì)制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，把技術(shù)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會(huì)念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在**現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項(xiàng)基本人才政策，但是同時(shí)更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個(gè)重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對(duì)技術(shù)人才在提高待遇的同時(shí)，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會(huì)，提供才能發(fā)揮的舞臺(tái)，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對(duì)本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時(shí)參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對(duì)企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評(píng)價(jià)和服務(wù)，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

（三）加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對(duì)創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對(duì)新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級(jí)、12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)金額已達(dá)2400萬元。各縣（市）區(qū)也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯(cuò)，對(duì)**-**兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計(jì)達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請(qǐng)各縣（市）區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會(huì)上，我們將請(qǐng)稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新出臺(tái)的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣（市）區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

篇7

數(shù)據(jù)會(huì)使我們以為十年的艱苦奮戰(zhàn)已經(jīng)勝利。不過我要說，成功是一個(gè)討厭的教員，它誘使聰明人認(rèn)為他們不會(huì)失敗，它會(huì)掩蓋一切矛盾，它不是一位引導(dǎo)我們走向未來的可靠向?qū)?。x億元是一個(gè)十分可怕的數(shù)據(jù)，它讓我們驕傲的同時(shí)也蒙蔽了SLA藥業(yè)在國內(nèi)制藥企業(yè)中的地位并沒有顯著提升，身邊很多藥企，包括中大型藥企他們近幾年的也處于快速增長階段。接下來是小編為大家整理的關(guān)于總結(jié)會(huì)講話致辭，方便大家閱讀與鑒賞!

總結(jié)會(huì)講話致辭1各位委員、同志們：

大家可能也都注意到了，今年的全委會(huì)議有這樣幾個(gè)新特點(diǎn)：一是時(shí)間由過去的一天縮短為半天;二是報(bào)告篇幅由過去的30多頁精簡為現(xiàn)在的16頁;三是會(huì)議形式以分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)部門作表態(tài)發(fā)言代替分組討論;四是將全委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、紀(jì)委等7個(gè)會(huì)議合并為一個(gè)會(huì)議召開，充分體現(xiàn)了我區(qū)轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)的精神。剛才，雪書記代表區(qū)委會(huì)作了一個(gè)催人奮進(jìn)的報(bào)告，既符合石拐區(qū)的實(shí)際情況，又具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。通過學(xué)習(xí)雪書記的報(bào)告，使我們進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，認(rèn)清了形勢(shì)，明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心，達(dá)到了大會(huì)的預(yù)期目的。主要為：

一是更加明確了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。會(huì)議進(jìn)一步深化了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略綱領(lǐng)，創(chuàng)造性地提出了推動(dòng)“一軸三核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)隔離科學(xué)轉(zhuǎn)型的奮斗目標(biāo)，明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措，增添了改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是更加明確了發(fā)展中存在的不足與差距?？s小與先進(jìn)地區(qū)差距，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步做大，人民生活需要進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)面貌需要進(jìn)一步改變，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，從而使全區(qū)各族干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、不甘落后、奮勇爭(zhēng)先的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。

三是更加明確了學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的現(xiàn)實(shí)意義。通過學(xué)習(xí)全委會(huì)報(bào)告，更加明確了貫徹落實(shí)黨的十八的精神的具體抓手和著力點(diǎn)，更加明確了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的最終目標(biāo)和落腳點(diǎn)，更加明確了今后的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神進(jìn)一步引向深入。

全面貫徹落實(shí)區(qū)委十二屆七次全委會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)上下首要的政治任務(wù)。會(huì)后，各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合本部門工作實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好全年各項(xiàng)工作，切實(shí)把全區(qū)各族干部群眾的思想統(tǒng)一到全委會(huì)精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。

下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目

抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型。從縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力看，只有堅(jiān)持不懈地抓投資、上項(xiàng)目，才能增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展后勁。只有更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地投產(chǎn)，我區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型才能有新支撐、新亮點(diǎn)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)才能更加富裕，人民生活也才能更有保障。因此，我們要立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)園區(qū)和原材料物流園區(qū)為載體，進(jìn)一步加大招商引資力度，促進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地，推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。要以新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造為契機(jī)，以亞新隆順、經(jīng)緯焦化、三維集團(tuán)、五當(dāng)召旅游開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，全面做好今年的招商引資工作。同時(shí)，要牢固樹立全員抓項(xiàng)目的意識(shí)，四大班子要同心協(xié)力，齊抓共管，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，率先垂范，為全區(qū)各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)增效作為全區(qū)工作的重中之重，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鼓足干勁不松懈，形成“人人參與招商、個(gè)個(gè)搶抓招商”的全民招商氛圍，為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力，提供動(dòng)力。近期，區(qū)委、政府要將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、跟蹤、完成以及爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的任務(wù)分解下達(dá)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門也要出臺(tái)具體跟蹤問效意見，將招項(xiàng)目、爭(zhēng)資金情況作為部門和干部年終考核依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制的考核。

二、全力以赴完目標(biāo)

去年底，我們召開區(qū)x屆人大一次會(huì)議，確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標(biāo)，并對(duì)今年的工作作了詳細(xì)安排部署。今天，我們又召開區(qū)委十二屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，雪書記又作了更加明確的詮釋和動(dòng)員。主要是要打好“四張牌”，即打好資源枯竭城市政策牌，打好包頭市文化大市機(jī)遇牌，打好與包頭神華轉(zhuǎn)型發(fā)展合作牌，打好改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)牌。此外，包括今后區(qū)委、政府召開的各項(xiàng)會(huì)議，兩辦要及時(shí)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。區(qū)委、區(qū)政府議定的事項(xiàng)，各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實(shí)，做到事事有回音、件件有落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署擲地有聲，取得實(shí)效。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真做好本職工作，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實(shí)上，把一切功夫下在務(wù)求實(shí)效上。今年要定期召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度，確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)旅游、社會(huì)管理、黨的建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、不折不扣轉(zhuǎn)作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)乎民心向背。全區(qū)各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、包頭市以及我區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定。要下決心改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，著力整治庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。要進(jìn)一步改進(jìn)密切聯(lián)系群眾的態(tài)度和方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，多干利民惠民之事。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率，多深入基層搞調(diào)查研究，及時(shí)幫助全區(qū)17個(gè)行政村和規(guī)模以上企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的困難和問題。區(qū)屬、駐區(qū)各部門單位也要加大工作力度，形成全區(qū)各族干部服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。要進(jìn)一步增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)和勇于開拓的創(chuàng)新精神，對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、反映強(qiáng)烈的敏感問題、影響地區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問題，要敢于正視，敢于較真，敢于碰硬，敢于一抓到底。要加大效能監(jiān)察力度，區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，要不堅(jiān)持不懈地加以貫徹落實(shí)，決不能有任何雜音。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化顧大局、守紀(jì)律、講黨性，加大對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)的懲處力度，做到踏石留印、抓鐵有痕，有令必行、有禁必止，確保政令暢通。近期，區(qū)委辦、政府辦要下達(dá)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，區(qū)紀(jì)委也要下達(dá)行政效能問責(zé)意見?？傊?，要通過改進(jìn)工作作風(fēng)，營造良好的工作環(huán)境，給那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才華的舞臺(tái)，讓大家在石拐區(qū)能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿激情地工作。

同志們，今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，轉(zhuǎn)型發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。全委會(huì)成員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，為傾力打造自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

本次會(huì)議議程到此全部結(jié)束。

總結(jié)會(huì)講話致辭2各位同仁：

金虎辭舊歲，玉兔送春來。在這辭舊迎新的日子里，首先感謝各位同仁在過去的一年里，所付出的辛勤勞動(dòng)和汗水，感謝大家為廣濟(jì)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)所做出的貢獻(xiàn)!聽了黃院長對(duì)20x年醫(yī)院工作所作出的全面客觀的總結(jié)，感到很欣慰。過去的一年，我們廣濟(jì)醫(yī)院所取得的成績有目共睹，我們的汗水換來了豐收，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報(bào)。

過去的一年，廣濟(jì)醫(yī)院所取得的成績是值得肯定的，各項(xiàng)指標(biāo)較上一年都有明顯增長，經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益同步提高。固本強(qiáng)基工作扎實(shí)得力，各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善，規(guī)范化管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。各項(xiàng)措施切實(shí)有力，醫(yī)院管理水平明顯提高，服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量都有了顯著提升。在狠抓基礎(chǔ)工作的同時(shí)，廣濟(jì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子沒有忘記科技興院的戰(zhàn)略，重點(diǎn)科室建設(shè)，學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行，不斷積極引進(jìn)高技術(shù)人才，為醫(yī)院今后發(fā)展積累了寶貴財(cái)富。特色專科建設(shè)取得了新的進(jìn)展，為今后的發(fā)展和實(shí)施品牌戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。過去的一年，之所以能超額完成各項(xiàng)指標(biāo)，是醫(yī)院在狠抓內(nèi)涵管理的同時(shí)，不忘用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)醫(yī)院工作分不開的，積極開拓醫(yī)療市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大患者資源，使廣濟(jì)醫(yī)院在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟。行風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。醫(yī)療行業(yè)是個(gè)特殊行業(yè)，既要經(jīng)營醫(yī)療產(chǎn)品又要經(jīng)營人心。我們沒有忽略醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹形象從我做起，視患者為親人貫穿在整個(gè)服務(wù)中。在努力追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，沒有忘記員工的生活，盡力提高員工的收入和福利待遇，解除他們的后顧之憂，讓廣大員工身心愉悅的投入到醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)中來。這些成績的取得，足以說明醫(yī)院全體員工在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下所付出的辛勤努力，我代表董事會(huì)謝謝大家。

我們廣濟(jì)醫(yī)院20x年的工作還有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，成績只能說明過去，廣濟(jì)的未來還任重而道遠(yuǎn)，關(guān)于醫(yī)院20x年的工作，要突出做好以下工作：

一、進(jìn)一步完善制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理

推行工作制度程序化、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)化。一是工作管理制度化。制度是規(guī)范的保證，要建立完善的崗位責(zé)任和工作職責(zé)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束人，靠制度引導(dǎo)人。二是工作程序規(guī)范化。遵循一個(gè)良好規(guī)范的工作程序，是做好各項(xiàng)工作的前提。三是工作方法科學(xué)化，加強(qiáng)精細(xì)管理，內(nèi)涵管理，科學(xué)的工作方法是提高工作效率的有效途徑。真正建立一個(gè)有責(zé)任、有競(jìng)爭(zhēng)、有激勵(lì)、有約束的運(yùn)行機(jī)制。二、不忘實(shí)施品牌戰(zhàn)略

戰(zhàn)略決定方向，細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展需要我們每個(gè)人共同努力，品牌戰(zhàn)略仍然是我們近期乃至長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)。作為民營醫(yī)院要想發(fā)展，就必須堅(jiān)持兩個(gè)原則，既要保經(jīng)濟(jì)增長，又不忘樹立醫(yī)院良好的社會(huì)形象，人人要有品牌意識(shí)，以智者的胸懷和長遠(yuǎn)目光打造百年老店。三、繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)

通過開展多種有效的活動(dòng)，教育和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以病人為中心的觀念，視病人如親人，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立和-諧的醫(yī)患關(guān)系。不斷提高廣濟(jì)醫(yī)院在社會(huì)上的知名度和美譽(yù)度。四、制定合理的價(jià)格體系，杜絕過度醫(yī)療

一定樹立起醫(yī)院和患者是一個(gè)利益共同體的思想，患者的利益就是醫(yī)院的利益。我們不但提倡仁術(shù)，更加崇尚仁心。面對(duì)社會(huì)對(duì)民營醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格偏高這一敏感話題，我們要深刻反思，一定記住一句話：“患者可以沒有我們這個(gè)醫(yī)院，但醫(yī)院決對(duì)不能沒有患者?！?/p>

五、營造良好的企業(yè)氛圍

企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精髓，我們要時(shí)刻牢記“熱情、勤奮、誠信、博愛”的醫(yī)院精神，不忘“廣納共濟(jì)，智力人類健康”的宗旨，創(chuàng)造一個(gè)和-諧、進(jìn)取、友愛、團(tuán)結(jié)的良好氛圍。練就一支思想過硬、技術(shù)高超特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)護(hù)生力軍，為廣濟(jì)醫(yī)院明天的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

同志們，20x年我們面臨又一個(gè)新的重要發(fā)展時(shí)期，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，讓我們一起面對(duì)新的挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、迎難而上，奮力拼搏，抓住機(jī)遇，以高度的責(zé)任感、飽滿的工作熱情和無私的奉獻(xiàn)精神，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院20x年新的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

謝謝大家!新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，我代表董事會(huì)提前給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

總結(jié)會(huì)講話致辭3同志們：

今年上半年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦上下圍繞中心，服務(wù)大局，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效，為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、加大指導(dǎo)力度，深入推進(jìn)依法行政

第一，加強(qiáng)依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委省政府中心工作，自覺把依法行政工作放到時(shí)展的大背景下來思考，放到建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”的大局中來謀劃。提請(qǐng)省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作電視電話會(huì)議，李斌省長出席會(huì)議，并作重要講話。組織召開省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，全面總結(jié)x年全省依法行政工作取得的成績，對(duì)x年工作作出部署，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、提高行政決策的科學(xué)化水平、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督問責(zé)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《x年全省推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)x年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣法制辦主任會(huì)議，專題研究推進(jìn)依法行政工作具體措施。

第二，強(qiáng)化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認(rèn)真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和x山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見，提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的意見》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加大評(píng)比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會(huì)，對(duì)全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

第三，發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了x年度全省依法行政考核。通過自查、復(fù)查、依法行政知識(shí)測(cè)試、問卷測(cè)評(píng)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、評(píng)議打分等環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省直單位進(jìn)行了考核，考核結(jié)果報(bào)送省政府辦公廳納入省政府目標(biāo)管理考核。根據(jù)省政府年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法調(diào)整情況，制定x年度依法行政考核方案，進(jìn)一步完善依法行政考核制度和機(jī)制?？己朔桨冈O(shè)置了更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系，改進(jìn)了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動(dòng)態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù);增加省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評(píng)議的方式，進(jìn)一步發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用。

二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)提高政府立法水平

第一，統(tǒng)籌安排x年度立法計(jì)劃。對(duì)省直部門提出的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行整理。起草省政府立法計(jì)劃草案，提請(qǐng)省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實(shí)施類7件，論證類22件;政府規(guī)章實(shí)施類6件，論證類16件。著力加強(qiáng)有關(guān)深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的立法工作，切實(shí)保障省委、省政府決策部署的貫徹實(shí)施，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”，加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計(jì)劃制定后，組織召開了省政府x年立法計(jì)劃實(shí)施工作會(huì)議。省直部門分管立法工作的負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就立法項(xiàng)目的起草、調(diào)研、論證等工作進(jìn)展情況和下一步工作安排作了通報(bào)和交流。

第二，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)立法。上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計(jì)劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實(shí)施類立法的半數(shù)以上。其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺(tái)。這些立法，分別對(duì)防震減災(zāi)、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進(jìn)行規(guī)范。立法過程中，更加注重立法質(zhì)量和實(shí)效。堅(jiān)持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過制度層面解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的相關(guān)問題，提高法規(guī)規(guī)章的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和需要，及時(shí)修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請(qǐng)省政府印發(fā)《關(guān)于修改等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。

第三，不斷完善立法工作機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)擴(kuò)大公眾參與，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機(jī)制。在立法的起草過程中，全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容，廣泛征求社會(huì)各方面的意見。開門立法，民主立法，使社會(huì)公眾及時(shí)掌握立法動(dòng)態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關(guān)心的問題、現(xiàn)實(shí)存在的問題，保障了人民群眾對(duì)立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見，認(rèn)真傾聽他們的聲音。完善細(xì)化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)審簽等六個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化了每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和工作要求。加強(qiáng)與省人大常委會(huì)相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項(xiàng)論證、專家論證、立法預(yù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)人大立法領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c論證，認(rèn)真聽取吸納他們的意見，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實(shí)現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。

總結(jié)會(huì)講話致辭4各位員工：

大家好!首先在這里給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，萬事如意，合家幸福!

律回春暉漸、萬象始更新。我們告別了成績斐然的20x年，迎來了充滿希望的20x年。我謹(jǐn)代表公司領(lǐng)導(dǎo)向全體員工付出的辛勤耕耘和無私奉獻(xiàn)致以深深的謝意，并通過你們，向一直大力支持我們工作的家人、親屬致以最誠摯的問候和最美好的祝愿。

20x年，是不平凡的一年。南通潤創(chuàng)歷經(jīng)坎坷、曲折，卻依然昂首挺立。年初歷經(jīng)了一場(chǎng)**，員工情緒極不穩(wěn)定，生產(chǎn)任務(wù)又緊張，但沒有人害怕、沒有人退縮，南通潤創(chuàng)人齊心協(xié)力，共同前進(jìn)?？偣疽渤檎{(diào)了一批技術(shù)骨干，加入到潤創(chuàng)的大家庭中，起到了傳、幫、帶的良好作用。我們也采用了一系列方法，成立了生產(chǎn)管理小組、質(zhì)量管理小組、安全管理小組，通過共同合作，把我們的管理制度逐漸引入正常軌道。通過提前做好生產(chǎn)計(jì)劃，提前落實(shí)產(chǎn)前工作，優(yōu)化生產(chǎn)流程，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中控制，確保了我們的交期保證。我們從年初三條線,通過大家的共同努力,到年底實(shí)現(xiàn)10條生產(chǎn)線(比年初預(yù)計(jì)十二條線差一點(diǎn)),總員工人數(shù)280人、年產(chǎn)量做到43多萬件的生產(chǎn)規(guī)模。20x年全年產(chǎn)量86萬件，超過了20x年的84萬件。通過把生產(chǎn)目標(biāo)和品質(zhì)管理績效考核相掛鉤，確保了我們的質(zhì)量，全年終期一次查驗(yàn)合格率在93.5%，離年初目標(biāo)96%也差一點(diǎn)?？傊?，通過強(qiáng)化管理、科技創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)工序、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、虧損整治、當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)、文化建設(shè)等方面的齊抓共管，公司現(xiàn)保持著健康、穩(wěn)定、強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。員工年收入也達(dá)到25000元以上，班組長以上管理工作人員年收入達(dá)到了35000元左右，同比20x年上升了25%。公司還確立了一周六天工作日的工作制度，確保了我們的職工工作日和休息日的穩(wěn)定。此外，本著人人參與公司管理的精神，我們多聽取廣大員工的意見和建議，比如在食堂管理方面、陽光通道的開通，都是比較好的改進(jìn)。

我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，我們之所以能?jiān)強(qiáng)地走下來，離不開我們總公司的鼎力支持，更離不開我們每一位員工艱苦奮斗地拼搏。我一直認(rèn)為，奮斗的身影是最美麗的，因此，你們是最美麗的。在此，我再次向?qū)檮?chuàng)發(fā)展有過幫助、付出過努力的每一位員工表示衷心的感謝，因?yàn)橛心銈儾庞袧檮?chuàng)的今天。

成績是大家有目共睹的，是值得肯定的，但取得的成績只能代表過去。在看到成績的同時(shí)，我們也要去發(fā)現(xiàn)我們的不足，以便我們今后改正，以便我們今后進(jìn)步。在以往的工作中，我們班組長的作用表現(xiàn)得就不是很突出;員工行為還不夠規(guī)范，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作，這也致使我們出了一次大錯(cuò);此外，員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后，我們將通過細(xì)致的工作，解決溝通的問題，建立一種相互信賴的狀態(tài);進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)流程，實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理;加強(qiáng)班組長與成員的溝通、互動(dòng)，明確工作目標(biāo)，并且制定目標(biāo)有依有據(jù)。在接下來的工作中，我們將主要通過這些方法來解決我們存在的問題。

20x年是一個(gè)嶄新的一年，也是我們頗具機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。20x年，公司的發(fā)展前景廣闊，我們的生產(chǎn)規(guī)模目標(biāo)為16條生產(chǎn)線，員工總?cè)藬?shù)450人，年產(chǎn)目標(biāo)146萬件;經(jīng)營模式目標(biāo)為外貿(mào)、內(nèi)銷模式共同有序開展;并造就人性化的和-諧企業(yè)文化。在工資待遇方面，我們將通過努力讓每一位普通員工的年收入突破30000元，班組長以上年收入突破41000元。但是，在面臨競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的社會(huì)大環(huán)境下，我們肩上的擔(dān)子很重，我們的任務(wù)很艱巨。

在接下來的一年，我們主要從以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)我們公司的發(fā)展：

首先，安排招工是我們工作的重中之重，大家將通過多種途徑，比如靠我們的員工宣傳公司，以人帶人，也可借助我們外地新居名員工，通過他們，給我們帶他們家鄉(xiāng)的人。其次，就是要完善公司體制。以目標(biāo)計(jì)劃為導(dǎo)向，工作細(xì)化，主要通過gs、pdca考核，有效地實(shí)施績效考核。第三，實(shí)現(xiàn)管理的本地化，這主要體現(xiàn)在我們將進(jìn)一步選撥本地人才充實(shí)到我們的中高層管理隊(duì)伍中。第四，發(fā)揮ie工作組優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，我們的ie組將發(fā)揮積極的作用，遇到比較難的工序，提前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，班組人員不夠，ie組及時(shí)介入，以補(bǔ)不足，并嘗試單件流生產(chǎn)模式。第五，加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、規(guī)范操作、強(qiáng)化反浪費(fèi)意識(shí)以節(jié)約成本等方面培訓(xùn);對(duì)班組長進(jìn)行安全生產(chǎn)、人員管理及溝通交流藝術(shù)等方面的管理培訓(xùn);對(duì)公司辦公室管理人員進(jìn)行如何做好管理工作等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式我們可以通過外請(qǐng)專業(yè)講師，內(nèi)部觀看資料片等形式來進(jìn)行，爭(zhēng)取把我們的員工個(gè)個(gè)都培訓(xùn)成精英。第六，在文化建設(shè)方面，我們多聽取廣大員工的意見，把我們公司打造成一個(gè)充滿人性化的和-諧企業(yè)。還有就是業(yè)務(wù)部、采購部等部門將要轉(zhuǎn)移到我們潤創(chuàng)公司，為我們實(shí)現(xiàn)外貿(mào)、內(nèi)銷一體化綜合型實(shí)力企業(yè)打下基礎(chǔ)，而且我們這邊已經(jīng)派出專門人員在總公司接收培訓(xùn)，也是為采購部的創(chuàng)建打下基礎(chǔ)的。最后，就是要我們的所有員工，敢于嘗試，敢于挑戰(zhàn)，齊心協(xié)力，共同沖刺年度經(jīng)營目標(biāo)。

我堅(jiān)信，有總公司作為我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，有我們優(yōu)秀的潤創(chuàng)員工的努力奮斗，我們必然會(huì)續(xù)寫又一頁華麗的篇章。潤創(chuàng)的發(fā)展歷史將永遠(yuǎn)記住我們?cè)鵀橹冻雠Φ男难秃顾?/p>

不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。不要為我們眼前所取得的些許成績而沾沾自喜不思向前。要實(shí)現(xiàn)全公司每年年產(chǎn)值上漲130%，20x年成為上市公司的宏偉藍(lán)圖，我們的道路依然還很遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，只要我們從自我做起，關(guān)注工作的每點(diǎn)每滴，從小事做起，做好身邊的每一件事。只要這樣，我們的理想目標(biāo)就會(huì)離我們?cè)絹碓浇?，我們就能?shí)現(xiàn)由量變的積累達(dá)到質(zhì)變的升華。

昨日的成功帶來了今天的喜悅，今天的努力昭示著明天的輝煌，讓我們團(tuán)結(jié)一心，加倍努力，為實(shí)現(xiàn)我們宏偉藍(lán)圖而奮斗!最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，我再一次衷心地祝愿大家新春快樂，闔家幸福，工作順利，健康平安!

謝謝大家!

總結(jié)會(huì)講話致辭5大家好!根據(jù)安排，我主要就社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳、目標(biāo)管理、衛(wèi)生學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等工作開展情況作一簡要發(fā)言。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善，居民健康水平不斷提高

今年的社區(qū)衛(wèi)生工作我們重在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，第一是重新對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行了規(guī)劃，到力建2個(gè)中心4個(gè)站，覆蓋南城常住人口與流動(dòng)人口18萬人;第二是爭(zhēng)取縣委縣政府支持于今年3月份召開了社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)會(huì)，與發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、國土局、建設(shè)局等一委四局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，將人平5元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，制定了一系列如起付線低調(diào)至200元，報(bào)銷比例提高10%等優(yōu)惠政策;第三是加大了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳力度，今年在南城、梧桐梁、新南等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所轄社區(qū)、小區(qū)開展了義診、免費(fèi)體檢x多人次，設(shè)立固定的健康教育宣傳欄4個(gè);第四是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范制作了社區(qū)衛(wèi)生的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、制度、職責(zé)、科室標(biāo)牌及形象墻，構(gòu)建打造了溫馨和諧的服務(wù)環(huán)境;第五是加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌導(dǎo)疤岣叻裰柿?，哉浻牱定祬揉训名夺懴，晤U腔夠蚴形郎終黽恿巳嗽迸嘌得?，力争每万葦\?—3名全科醫(yī)生、1：1比例全科護(hù)士的人才結(jié)構(gòu)早日實(shí)現(xiàn)，同時(shí)建立了高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中等慢性病干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，并減免各種醫(yī)療服務(wù)費(fèi)2萬多元。

二、衛(wèi)生宣傳蓬勃開展，醫(yī)患關(guān)系日趨和諧

醫(yī)療衛(wèi)生具有開放性、大眾性、敏感性等特點(diǎn)，需要與媒體進(jìn)行有效溝通，當(dāng)前醫(yī)療糾紛不斷增加的原因固然有我們的醫(yī)療質(zhì)量不高、醫(yī)院設(shè)備不足、服務(wù)態(tài)度欠差等問題，但是與我們的宣傳主動(dòng)性不夠、媒體負(fù)面報(bào)道過多也也有很大關(guān)系，所以今年我們將全縣衛(wèi)生宣傳工作納入了全年衛(wèi)生工作目標(biāo)管理，一是要求緊扣中心、對(duì)接熱點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生宣傳的領(lǐng)導(dǎo);二是要與新聞媒體聯(lián)手，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，通過多宣傳先進(jìn)人物、工作經(jīng)驗(yàn)和正面?zhèn)€案減少社會(huì)負(fù)面報(bào)道造成的不良影響。通過各級(jí)對(duì)衛(wèi)生宣傳工作的重視，今年的衛(wèi)生新聞報(bào)道碩果累累，截止目前，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)新聞上省級(jí)報(bào)刊4篇，上市級(jí)媒體22篇，其中日?qǐng)?bào)15篇、晚報(bào)3篇，被縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的報(bào)道9篇，上達(dá)縣門戶網(wǎng)站26篇，我們宣傳的先進(jìn)人物執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長喬盛政、疾控中心唐杰分別都受到縣委縣政府、市委市政府表彰，5月份有患者到縣婦幼保健院鬧事一案，我們通過媒體的正面宣傳，正百姓視聽為該院挽回?fù)p失5萬元，我們還與宣傳部聯(lián)手，將欲借助媒體達(dá)個(gè)人私利的《中華新聞報(bào)》四川記者站的記者蔣永輝予以了處理核實(shí)，后證實(shí)該記者無任何采訪資質(zhì)，現(xiàn)此人正在處理當(dāng)中，由此可見，衛(wèi)生宣傳陣地我們不去占領(lǐng)，正義的一方不去占領(lǐng)，就勢(shì)必會(huì)被別有用心的人被邪惡的一方去占領(lǐng)，這也勢(shì)必給我們的工作帶來巨大的障礙與阻力。

三、目標(biāo)管理有序進(jìn)行，全年任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)

今年市委市政府縣委縣政府下達(dá)給我局的業(yè)務(wù)目標(biāo)中，新農(nóng)合參保農(nóng)民1011040人，參合率達(dá)98。5%，已全面完成參合任務(wù)，資金使用率要年底才能統(tǒng)計(jì)出;公衛(wèi)體系建設(shè)上，縣疾控中心通過了全省計(jì)量認(rèn)證，職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證，縣醫(yī)院傳染病區(qū)工程已竣工驗(yàn)收，門診醫(yī)技大樓6月份已奠基動(dòng)工，這兩個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)對(duì)完善公衛(wèi)體系，防控重大疾控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);婦幼機(jī)構(gòu)已全面啟動(dòng)“降消”項(xiàng)目，醫(yī)療質(zhì)量管理也顯著提高。在重點(diǎn)工作目標(biāo)上，我縣城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已覆蓋80%的社區(qū)，11萬人口，重點(diǎn)人群建檔率已達(dá)80%已上。截止目前，80%以上全面完成了市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，今年我們還下發(fā)了對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各個(gè)單位的目標(biāo)管理考核辦法，成立了以曾局長為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，主要考核各單位疾控、婦幼、中醫(yī)、衛(wèi)生執(zhí)法、綜合治理、廉政建設(shè)、衛(wèi)生宣傳等工作的落實(shí)情況，今年將評(píng)出目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)10個(gè)，其中一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)5名，九十月份我們將對(duì)各考核單位進(jìn)行一次督查，并作為年終考核的重要依據(jù)，請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人務(wù)必將目標(biāo)管理工作作為你單位工作的大事來抓，抓好抓落實(shí)。

四、衛(wèi)生學(xué)協(xié)會(huì)職能優(yōu)化，活動(dòng)開展成效顯著

去年，我們的衛(wèi)生學(xué)協(xié)會(huì)受到了市上的表彰，今年的衛(wèi)生學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)我們立足于學(xué)協(xié)會(huì)的社會(huì)團(tuán)體本質(zhì)，通過開展形式多樣的活動(dòng)來深化學(xué)協(xié)會(huì)的內(nèi)涵，彰顯學(xué)協(xié)會(huì)的功能，發(fā)揮學(xué)協(xié)會(huì)的作用，一是強(qiáng)化組織建設(shè)，規(guī)范學(xué)協(xié)會(huì)管理，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了專兼職人員，對(duì)x年年度全縣學(xué)協(xié)會(huì)先進(jìn)集體和優(yōu)秀會(huì)員進(jìn)行了表彰，對(duì)論文作者給予了獎(jiǎng)勵(lì);二是積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)及科普宣傳活動(dòng)，今上半年組織了衛(wèi)生下鄉(xiāng)及科普宣傳醫(yī)療隊(duì)6支，深入全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了宣傳，義診2500人次，捐贈(zèng)藥品價(jià)值x多元，同時(shí)組織開展了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援，搞好送醫(yī)、送藥、送技術(shù)、送設(shè)備“四送”活動(dòng)及大手拉小手的健康授課和學(xué)生扶貧活動(dòng);三是大力開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，上半年，縣疾控中心、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院分別組織開展了狂犬病防治、內(nèi)科、中醫(yī)、婦產(chǎn)科等學(xué)術(shù)活動(dòng)共4次，6月縣衛(wèi)生學(xué)會(huì)及縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)還邀請(qǐng)了廣州醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生與全科醫(yī)學(xué)院院長、碩士研究生導(dǎo)師王家驥教授到我縣講課，王教授通過對(duì)衛(wèi)生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介紹，全方位展望了新形勢(shì)下衛(wèi)生改革與發(fā)展的前景，該講座對(duì)于提高衛(wèi)生干部管理水平，開闊政策視野，拓展工作思路，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用。

以上成績的取得與局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)的支持、領(lǐng)導(dǎo)分不開，與在座的廣大衛(wèi)生干部的努力工作分不開，在此，我表示衷心感謝，下面，我談一下存在的問題。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變不夠，工作需進(jìn)一步加強(qiáng)

第一是部分居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠，小病大治、輕病重治、需求大于需要的狀況普遍存在;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別部門對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目的、宗旨和利民性不能完全認(rèn)識(shí)，從而在資金投入、政策制定及工作開展上不能給予充分鼓勵(lì)與支持，不能正確地對(duì)待社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，更有個(gè)別服務(wù)機(jī)構(gòu)以為搞社區(qū)衛(wèi)生就是撈錢，就是獲取財(cái)政撥付的資金，在此，我必須重申，趁早打消這種錯(cuò)誤的念頭，年終我們將按照社區(qū)衛(wèi)生工作的12項(xiàng)基本職能予以督查和驗(yàn)收，一旦發(fā)現(xiàn)了資金沒有用在應(yīng)用的地方，服務(wù)職能沒有履行，我們將摘掉你們的牌子，追究相關(guān)人的責(zé)任，決不含糊，以上這些不能及時(shí)轉(zhuǎn)變的觀念在很大程度上制約了社區(qū)衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展;第二是政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生投入不足，投入不足就勢(shì)必造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先天不足，后天失養(yǎng)的局面，工作人員也就不能完全下沉到服務(wù)中去，從而阻礙社區(qū)衛(wèi)生工作的進(jìn)一步發(fā)展;第三是相關(guān)配套政策不到位，盡管縣委縣政府已召開多次會(huì)議，各部門也聯(lián)合下發(fā)了多個(gè)文件，但在具體執(zhí)行當(dāng)中，由于利益保護(hù)等原因，已建立的政策尚未完全得到兌現(xiàn)，政策，文件、會(huì)議形同虛設(shè);第四是人才培養(yǎng)機(jī)制不完善，x年轉(zhuǎn)型后，我們通過培訓(xùn)并取得證的僅有5名全科醫(yī)生，7名社區(qū)護(hù)士，這與要求相差很大，同時(shí)因?yàn)檎咴?，我們與通川區(qū)雖一河之隔，但仍未納入全省體系建設(shè)，所以就培訓(xùn)力度、資金的支持力度上與納入體系建設(shè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)都有很大差距。

二、衛(wèi)生宣傳重視不夠，宣傳體系尚未完全建立

雖然我們的衛(wèi)生宣傳工作經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從少到多的階段，已經(jīng)一步步走向了良性發(fā)展的軌道，但是在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的心中，仍將衛(wèi)生宣傳工作當(dāng)作一個(gè)務(wù)虛的工作，一個(gè)可有可無的工作，一年下來，沒有開過一次會(huì)，沒有研究過一次相關(guān)工作的單位是存在的，重視宣傳，重視人文，重視報(bào)道的氛圍未能完全形成。其實(shí)宣傳工作在一定程度上就是懸在我們頭上的達(dá)摩克利斯劍，成也宣傳，敗也宣傳，我們的喉舌，我們的陣地必須要由我們自已去把握，去駕馭，為此我們要虛功實(shí)做，做出成績，讓宣傳工作為我們營造良好的外部輿論環(huán)境，成為我們不斷改進(jìn)完善工作的助推器。

三、目標(biāo)管理工作推進(jìn)不夠，拖沓應(yīng)付時(shí)有存在

目標(biāo)管理工作曾有一段歷史的空白，這是有種種原因的，但是在目前的形勢(shì)和環(huán)境下，不搞目標(biāo)管理是不行的，市衛(wèi)生局對(duì)我們縣衛(wèi)生局有目標(biāo)考核，市委市政府對(duì)我們有目標(biāo)考核，縣委縣政府對(duì)我們也有目標(biāo)考核。我不能說考核是絕對(duì)科學(xué)和合理，是唯一檢驗(yàn)我們工作的方式和途徑，但相對(duì)而言，卻是推進(jìn)我們工作最好最合適的方式，是增強(qiáng)我們工作自覺性主動(dòng)性的必然要求，是確保我們各方面工作落到實(shí)處的有力措施，有了考核，才有競(jìng)爭(zhēng)，有了競(jìng)爭(zhēng)才有活力，在我們的督查中，我們發(fā)現(xiàn)有些單位將目標(biāo)管理當(dāng)作了應(yīng)付，平時(shí)對(duì)目標(biāo)管理未能及時(shí)的進(jìn)行分析與研究，平時(shí)不抓好抓落實(shí)，臨到了時(shí)才抱佛腳。同志們，考核的目的就是為了更好的工作，既是任務(wù)，更是責(zé)任，思想上決不能將之當(dāng)作一種可有可無的事情聽之任之。我們將如何來對(duì)待你們對(duì)目標(biāo)管理工作的重視，43號(hào)文件上已說得很明確，這里我不再重復(fù)贅述。

四、學(xué)協(xié)會(huì)職能定位不夠，活動(dòng)開展缺少生機(jī)

學(xué)協(xié)會(huì)主要職能是服務(wù)、宣傳、教育、協(xié)管、活動(dòng)和維權(quán)，但目前，多數(shù)成員單位職能定位不清，在思想認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為學(xué)協(xié)會(huì)就是單純地開展或參與幾次學(xué)術(shù)活動(dòng)，忽視了日常的宣傳、教育、維權(quán)和科技推廣職能;在學(xué)術(shù)活動(dòng)開展上，重醫(yī)療業(yè)務(wù)輕預(yù)防保健，重專業(yè)技術(shù)輕行政管理，沒能形成多角度全方位生機(jī)勃勃的良好局面;在成果轉(zhuǎn)化上，重視學(xué)術(shù)交流，論文撰寫，忽視科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;同時(shí)，沒有完全建立學(xué)習(xí)制度，沒有按要求每月開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，曾局長在6月份的專家授課上已經(jīng)明確，每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輪流交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)必須搞下去，你們究竟按時(shí)開展沒有，開展的深度廣度有多大，是否達(dá)到了預(yù)期的效果，有多少單位將之視為了耳邊風(fēng)，你們自已心里清楚;三級(jí)醫(yī)師查房制度、會(huì)診制度、疑難、死亡病例討論制度等執(zhí)行不力，撰寫論文質(zhì)量不高甚至有抄襲行為。這些存在的種種問題都需要我們?nèi)フJ(rèn)真反思并加以改進(jìn)。