發(fā)改委精彩演講
時(shí)間:2022-02-11 05:00:00
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泛珠三角區(qū)域?qū)⒊蔀閷?duì)東南亞乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響的地區(qū)。他期望泛珠三角區(qū)域成為我國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新典范。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),李盛霖認(rèn)為,應(yīng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。他建議要加快發(fā)展要素市場(chǎng),構(gòu)建開放協(xié)調(diào)的市場(chǎng)體系,形成沿海與內(nèi)地在資金、人才和勞動(dòng)力、技術(shù)與信息等方面要素的互動(dòng)機(jī)制。健全市場(chǎng)法律法規(guī),打破地方保護(hù)和壟斷,為區(qū)域合作提供良好制度環(huán)境。
泛珠:生逢其時(shí)恰逢其盛
主講人:國(guó)務(wù)院港澳辦常務(wù)副主任陳佐洱
泛珠三角區(qū)域合作是港澳與內(nèi)地合作的一種創(chuàng)新,是“一國(guó)兩制”實(shí)踐中的新生事物,正生逢其時(shí),恰逢其盛。他提出5點(diǎn)建議:做好“泛珠”區(qū)域合作規(guī)劃;加強(qiáng)大型基礎(chǔ)設(shè)施特別是港澳與內(nèi)地跨境大型基建的協(xié)調(diào)和建設(shè);進(jìn)一步降低合作成本,促進(jìn)人員、貨物和資金在區(qū)域內(nèi)更便利流動(dòng);發(fā)展各自的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),幫助相關(guān)企業(yè)盡快找到合作的切入點(diǎn);爭(zhēng)取在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)籌下,在落實(shí)CEPA服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域向港澳開放方面先行一步。
實(shí)現(xiàn)區(qū)域鐵路交通公交化
主講人:鐵道部原副部長(zhǎng)王兆成
從去年開始到“十一五”期間,鐵道部將從以下幾個(gè)方面加快推進(jìn)泛珠三角地區(qū)的鐵路建設(shè):一是建設(shè)客運(yùn)專線。二是建設(shè)城際鐵路,包括修建成都至綿陽(yáng)城際鐵路等,實(shí)現(xiàn)區(qū)域鐵路交通公交化。三是建設(shè)跨區(qū)域大通道。四是實(shí)施既有鐵路提速擴(kuò)能改造,包括實(shí)現(xiàn)達(dá)成鐵路擴(kuò)能。五是加快區(qū)域鐵路建設(shè),建設(shè)峨眉至宜賓、樂壩至巴中等地區(qū)開發(fā)性鐵路。六是完善鐵路樞紐功能。新建深圳、廣州、成都、昆明等集裝箱中心站及若干辦理站。
5年建成區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)
主講人:交通部副部長(zhǎng)黃先耀
交通部將全面推動(dòng)泛珠三角地區(qū)公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)公路水路運(yùn)輸管理,推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他透露,去年交通部組織9省區(qū)交通部門編制了《泛珠江三角洲區(qū)域合作公路水路交通規(guī)劃綱要》,其中包括到2010年基本建成區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)骨架和區(qū)域公路運(yùn)輸樞紐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)800-1000公里范圍內(nèi)當(dāng)日到達(dá)等目標(biāo)內(nèi)容。
香港決心推動(dòng)泛珠合作
主講人:香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)
香港已下定決心積極參與推動(dòng)泛珠三角合作。他認(rèn)為,當(dāng)前最重要的是構(gòu)建開放型區(qū)域合作體系,這是泛珠合作能否成功的關(guān)鍵。曾蔭權(quán)建議:第一,規(guī)劃建設(shè)開放型的基建網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)省區(qū)間直達(dá)運(yùn)輸?shù)目焖勹F路和高速公路,降低運(yùn)輸成本。第二,大力清除區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資障礙,提高效率及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三,進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平。曾蔭權(quán)認(rèn)為,當(dāng)前的工作重點(diǎn)是在區(qū)內(nèi)率先全面有效落實(shí)港澳與內(nèi)地的CEPA協(xié)議,尤其是按規(guī)定盡快開放服務(wù)市場(chǎng)。
當(dāng)好中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家的中介
主講人:澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵
最近一年,澳門作為中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家的中介角色受到進(jìn)一步認(rèn)同,澳門將進(jìn)一步強(qiáng)化這一中介優(yōu)勢(shì),繼續(xù)為泛珠地區(qū)與葡語(yǔ)系國(guó)家的合作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。他表示,目前澳門已在原有低稅制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步下調(diào)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的所得稅率,這將有利于泛珠三角企業(yè)更好地利用澳門的商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。澳門特區(qū)正努力促進(jìn)市場(chǎng)的公平、開放和有序,透過完善基建、加強(qiáng)管理、引入科技等方式,保持和優(yōu)化自由港功能。
聯(lián)手滇桂打通新出海通道
主講人:四川省省長(zhǎng)張中偉
2004年,四川通過港、澳口岸出口6.1億美元,同比增長(zhǎng)58.8%;引進(jìn)8省區(qū)資金104.94億元、港澳資金2.27億美元,分別增長(zhǎng)28.4%和12.4%。張中偉表示,四川將和“9+2”各方一道努力,共建合作新機(jī)制,共同把泛珠三角區(qū)域合作提高到一個(gè)新的水平。一是在優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)上加強(qiáng)合作,與各方共享資源優(yōu)勢(shì),共同開發(fā)資源,共建水電基地、釩鈦基地和天然氣化工基地。二是在交通建設(shè)上加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)隆黃鐵路建設(shè)和成昆鐵路復(fù)線改造,加快建設(shè)宜賓-水富、瀘州-大方、攀枝花-田房等高速公路,同廣西、云南聯(lián)手盡快打通新的出海通道。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)合作,充分發(fā)揮重大技術(shù)裝備作用。四是在開發(fā)市場(chǎng)和發(fā)展物流上加強(qiáng)合作,積極擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,消除貿(mào)易障礙,著力營(yíng)造統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。五是在旅游區(qū)建設(shè)上加強(qiáng)合作,打造香格里拉生態(tài)旅游區(qū),加強(qiáng)川黔渝“金三角”旅游區(qū)開發(fā),聯(lián)合開發(fā)紅色旅游資源,大力開拓港、澳入境游市場(chǎng),積極推進(jìn)無障礙旅游區(qū)建設(shè)。六是在勞務(wù)開發(fā)上加強(qiáng)合作,繼續(xù)實(shí)施好“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,促進(jìn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,為發(fā)達(dá)地區(qū)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源。
攜手“9+2”共同發(fā)展
主講人:福建省省長(zhǎng)黃小晶
“9+2”各方合作取得了良好的開端,福建將加強(qiáng)與“9+2”各方的合作,推動(dòng)區(qū)域合作“合作互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展”格局的形成。他表示,一年以來,福建省共有27個(gè)部門和單位與泛珠三角區(qū)域的兄弟省區(qū)簽訂了合作協(xié)議。至2004年,福建企業(yè)在泛珠區(qū)域有關(guān)省區(qū)的投資達(dá)600多億元,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的20多個(gè)領(lǐng)域。
全方位推動(dòng)泛珠合作
主講人:江西省省長(zhǎng)黃智權(quán)
江西省今后將推進(jìn)多個(gè)方面的合作。其中包括,加強(qiáng)區(qū)域間交通設(shè)施建設(shè);擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作;消除貿(mào)易障礙,促進(jìn)物暢其流;促進(jìn)人才交流,推動(dòng)勞務(wù)合作;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他還提到,江西將加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建無障礙旅游區(qū)。
突出“四重”推動(dòng)合作
主講人:湖南省省長(zhǎng)周伯華
進(jìn)一步推進(jìn)“9+2”經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的共同繁榮,需要突出“四重”:重在政府引導(dǎo)、重在制度安排、重在環(huán)境優(yōu)化、重在產(chǎn)業(yè)合作。他認(rèn)為,可考慮建立跨省區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策,構(gòu)建統(tǒng)一、開放的市場(chǎng),研究區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合、區(qū)域分工、環(huán)境治理和利益調(diào)整等重大問題。他建議,以鍛造全區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為重點(diǎn),強(qiáng)化和豐富產(chǎn)業(yè)聚集的公共技術(shù)平臺(tái),大力發(fā)展與珠三角相補(bǔ)充、相對(duì)接的上下游產(chǎn)業(yè)。
5方面務(wù)實(shí)推進(jìn)合作
主講人:廣東省省長(zhǎng)黃華華
按照務(wù)實(shí)的原則,泛珠三角區(qū)域合作應(yīng)重點(diǎn)在5個(gè)方面務(wù)實(shí)推進(jìn):一是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施合作,加快“西電東送”通道建設(shè),組建泛珠三角區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。二是扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域投資貿(mào)易合作。三是全力推動(dòng)區(qū)域旅游開發(fā)與合作,構(gòu)建泛珠三角無障礙旅游協(xié)作區(qū),構(gòu)建泛珠三角區(qū)域旅游信息平臺(tái)。四是全面落實(shí)CEPA,提升內(nèi)地九省區(qū)與港澳的合作水平。五是積極推動(dòng)泛珠三角橫琴經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。
用好東盟國(guó)際大通道
主講人:廣西壯族自治區(qū)主席陸兵
共同建設(shè)和用好走向東盟的國(guó)際大通道。把加快推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)放到建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的大格局中來統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。廣西愿意與區(qū)域內(nèi)各方共同攜手,拓展泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)更大的合作發(fā)展空間。
打造泛珠海島游品牌
主講人:海南省省長(zhǎng)衛(wèi)留成
海南已出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策和措施,歡迎外來投資者參與石油化工、天然氣化工、天然氣發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)和利用。他表示,希望與大家聯(lián)合打造泛珠三角海島休閑度假旅游品牌,推進(jìn)農(nóng)作物良種繁育和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工運(yùn)銷合作。
營(yíng)造有序“無障礙”大市場(chǎng)
主講人:貴州省省長(zhǎng)石秀詩(shī)
泛珠三角區(qū)域內(nèi)各方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),為相互之間加強(qiáng)分工合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,奠定了良好的基礎(chǔ)。貴州省將按照國(guó)家規(guī)劃,加快推進(jìn)蘭州至???、杭州至瑞麗、上海至昆明、廈門至成都、汕頭至昆明等高速公路貴州段建設(shè);加強(qiáng)與兄弟省區(qū)合作,共同促進(jìn)成都至廣州鐵路、隆昌至百色鐵路中的敘永至織金段和黃桶至百色段等跨省區(qū)鐵路建設(shè)。努力營(yíng)造公平開放、有序的“無障礙”大市場(chǎng)。
促進(jìn)與東盟、南亞經(jīng)貿(mào)合作
主講人:云南省省長(zhǎng)徐榮凱
云南將積極參與,做促進(jìn)“9+2”區(qū)域合作的龍尾。他建議,建立能充分發(fā)揮合作各方特色的運(yùn)作模式;在每年的“論壇”上共同確定實(shí)施一批合作各方都能受惠的重大項(xiàng)目;加強(qiáng)合作的前期研究;共同建起相應(yīng)的進(jìn)出口加工基地,更有效地促進(jìn)與東盟和南亞各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。
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