加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-27 06:51:00
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各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的提高,拒腐防變能力的增強(qiáng),關(guān)系到建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,放在突出位置,擺在重要議事日程。要以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把全區(qū)各級(jí)班子建設(shè)成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想,推進(jìn)建設(shè)綠色**,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
按照這一目標(biāo)和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)如下:
**區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)堅(jiān)持的基本原則:(一)黨管干部的原則;(二)貫徹《條例》的原則;(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則;(四)民主集中制原則。
1、把解放思想、更新觀念,作為加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)在各級(jí)班子中深入持久開(kāi)展"三個(gè)代表"重要思想教育,明確各級(jí)班子在建設(shè)綠色**和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)中的地位和作用,尋找領(lǐng)導(dǎo)班子與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不適應(yīng)的問(wèn)題,探討改進(jìn)的辦法和措施,尋找促進(jìn)優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的機(jī)制。牢固樹(shù)立"選賢任能也是革命"的思想,緊迫而不是松懈地、認(rèn)真而不是敷衍地、系統(tǒng)而不是零散地培養(yǎng)、選拔、使用好一批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以推進(jìn)我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
2、把實(shí)施"選人、育人、用人、管人"為核心的"四位一體"系統(tǒng)工程,作為加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(1)把"選人工程"作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持民主選用領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照《干部任用條例》的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主程度,積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流輪崗制度,并抓好任前公示制、任期制、試用制等方面的工作落實(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作質(zhì)量,推動(dòng)干部能上能下。二是建立科學(xué)的干部評(píng)判體系,完善考察考核工作。準(zhǔn)確評(píng)判干部的德才應(yīng)該通過(guò)確定規(guī)范的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和方法,全面考察,準(zhǔn)確分析干部的實(shí)績(jī)和改革完善考核辦法。推進(jìn)建立科學(xué)準(zhǔn)確的干部實(shí)績(jī)考核工作,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是加快干部年輕化進(jìn)程。要制定《后備干部培養(yǎng)選拔工作細(xì)則》周密安排做好后備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦選拔工作,建立后備干部人才庫(kù),堅(jiān)持提拔任用干部必須從后備干部中產(chǎn)生這一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)重視選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部,進(jìn)一步拓寬干部鍛煉的渠道,通過(guò)下派鍛煉,為年輕干部設(shè)位子、增位子,包抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等方式方法促進(jìn)年輕干部早日成為黨政班子后備人才。
(2)把"育人工程"作為有效途徑。要通過(guò)"三個(gè)代表"重要思想教育,全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、科學(xué)決策和綜合指導(dǎo)能力,以做知識(shí)型干部、學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)工程。大力開(kāi)辟"第二課堂",加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方面知識(shí)的教育,把實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、解決問(wèn)題等作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果。要建立健全培訓(xùn)效果評(píng)估體系,實(shí)行干部理論考試資格證書(shū)制度,形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與,多層次、多渠道、多形式、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
(3)把"用人工程"作為重要基地。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,真正把能干事、干成事的干部選拔到重要崗位,堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行輪崗和交流,讓他們經(jīng)歷各種不同工作環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)角色的錘煉。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓、支持實(shí)干、重用那些愿意干事,能夠干事,能干成事,不事張揚(yáng),不跑不要的干部,使那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)有本事的干部得以提拔重用。通過(guò)正確的用人導(dǎo)向,把廣大干部的精力集中到刻苦學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)上來(lái)。
(4)把"管人工程"作為保障手段。要積極探索并建立有效的監(jiān)督機(jī)制,加快對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面的立法工作,及早出臺(tái)《監(jiān)督法》,實(shí)施"依法治官"、"依法治權(quán)",依靠法律和制度去保證監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),建議應(yīng)由上級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)垂直領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),還要搞好組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督工作。
3、把貫徹民主集中制原則,作為加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的紀(jì)律保障。民主集中制是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,各級(jí)黨政班子要把集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定作為工作的座佑銘,只有貫徹民主集中制的原則才能把領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一起來(lái)、凝聚起來(lái),從而形成團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持和貫徹民主集中制,一要靠提高自覺(jué)性。要嚴(yán)格按照民主集中制的程序討論、決定重大問(wèn)題,班子要帶頭堅(jiān)持民主集中制,班子成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體的決議,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行;二要靠黨性。黨性強(qiáng)就能正確執(zhí)行民主集中制,黨性不強(qiáng)就不能按民主集中制的原則辦事;三要靠紀(jì)律。執(zhí)行民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要準(zhǔn)則,是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律,對(duì)不自覺(jué)執(zhí)行的干部,必須以黨紀(jì)約束,對(duì)違反民主集中制原則的要采取相應(yīng)的組織措施。
4、把建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,作為加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。一是抓領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)班子要向履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制那樣落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究。二是抓教育,努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論和作風(fēng)素質(zhì)。要廣泛開(kāi)展立黨為公,執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育,牢記宗旨,淡泊名利,自覺(jué)為人民掌好權(quán),服好務(wù),以良好的作風(fēng)感召、凝聚和團(tuán)結(jié)群眾,密切黨群干群關(guān)系。三是抓導(dǎo)向,大力選拔作風(fēng)好的黨政干部。把作風(fēng)好壞作為選拔干部的硬杠子,促進(jìn)形成腳踏實(shí)地,埋頭苦干,求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。四是抓機(jī)制,要不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包抓工作的一系列制度和措施,建立目標(biāo)明確、責(zé)任具體、考核有效、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的干部管理考核機(jī)制,形成重公論、重實(shí)績(jī)的干部選拔任用機(jī)制,要把改進(jìn)作風(fēng)與調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),建立抓落實(shí)的工作制度,完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,樹(shù)立抓落實(shí)的工作作風(fēng),形成自上而下抓落實(shí)的工作格局,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)興區(qū)的濃厚氛圍。
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