導(dǎo)語：農(nóng)村基層組織建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，**省**市針對(duì)少數(shù)農(nóng)村基層黨組織存在工作積極性不高、工作方式不當(dāng)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)低、“兩委”班子不和等問題，認(rèn)真貫徹《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》，并將固本強(qiáng)基工程納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，較好地解決了由土地承包糾紛、財(cái)務(wù)管理混亂等原因引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪事件，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，打牢了構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的基石。

多管齊下，建立農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)“聯(lián)”的機(jī)制

**市從建立健全機(jī)制入手，以機(jī)制的建立健全來保障“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)持久深入開展。建立健全聯(lián)系制度。實(shí)行市直單位、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，即一個(gè)市直單位、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶一個(gè)村，明確規(guī)定市直機(jī)關(guān)單位一把手每月必須在掛鉤村住宿1天（晚）以上，訪問農(nóng)戶3戶以上，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。

實(shí)施量化考核機(jī)制。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了“五好”村黨支部考評(píng)細(xì)則，實(shí)施“科學(xué)定責(zé)、績效量化、動(dòng)態(tài)管理、位次獎(jiǎng)懲”的量化評(píng)分考核。并印發(fā)了《**市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層組織建設(shè)責(zé)任制工作手冊(cè)》和《村干部履行職責(zé)考核實(shí)施辦法（試行）》，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督和考核，實(shí)行考核結(jié)果“三掛鉤”，即考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、補(bǔ)貼、選拔任用掛鉤。

建立典型示范機(jī)制。**市利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體宣傳先進(jìn)典型，把7個(gè)優(yōu)秀個(gè)人和1個(gè)先進(jìn)村黨支部的先進(jìn)事跡編印成教育讀本《黨旗在田野上飄揚(yáng)》，以此來激發(fā)基層干部的責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)。每年“七一”，市委根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、村黨支部進(jìn)行表彰。

完善激勵(lì)保障機(jī)制。為提高村干部工作積極性，**市多方籌集資金，從去年6月1日起，村黨支部委員的補(bǔ)貼由每人每月150元增加到400元，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”干部同工同酬。并從**年開始，市財(cái)政每年投入20萬元為村干部繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

做好發(fā)展黨員規(guī)劃。從總體來看，當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍還存在著年齡老化、文化程度不高、致富能力不強(qiáng)的問題。各級(jí)黨組織積極在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子，有效地改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“創(chuàng)”新的方法

班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的關(guān)鍵。**市通過“四個(gè)創(chuàng)新”，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，并取得了顯著成效。

創(chuàng)新組織設(shè)置。**市從適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，打破過去組織設(shè)置的地域界限，組成“特色黨小組”，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供平臺(tái)和載體。如珠璣鎮(zhèn)叟里元村創(chuàng)建了種植、養(yǎng)殖、護(hù)林、務(wù)工“特色黨小組”，精心編織成“致富鏈”?，F(xiàn)該村已結(jié)成30多個(gè)幫扶對(duì)子，涌現(xiàn)100多個(gè)種養(yǎng)大戶和致富能手。

創(chuàng)新選任方式。在村“兩委”換屆過程中，各鎮(zhèn)黨委能引導(dǎo)群眾選舉工作能力強(qiáng)、能帶領(lǐng)村民致富的人擔(dān)任村干部，并盡可能使村干部兼任村支委委員，提高村“兩委”交叉任職比例。同時(shí)注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人中選配村黨支部書記，動(dòng)員大中專畢業(yè)生、在外務(wù)工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)競選支部書記。使支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了村中各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

創(chuàng)新管理模式。流動(dòng)黨員的管理是當(dāng)前黨員管理工作中的一個(gè)難點(diǎn)，市委針對(duì)農(nóng)民黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，依托“聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)、回審、培訓(xùn)”的管理模式使農(nóng)民工黨員教育管理逐步經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，并根據(jù)農(nóng)時(shí)和生產(chǎn)季節(jié)靈活組織開展“”。市委組織部建立了黨員管理信息中心，各黨委建立了黨員管理信息庫，全市實(shí)現(xiàn)了黨員信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。

創(chuàng)新活動(dòng)載體。近年來，**市各農(nóng)村基層黨組織以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，開展了“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員承諾制”等活動(dòng)，把黨建工作的內(nèi)容和形式有機(jī)統(tǒng)一起來，發(fā)揮無職黨員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)中的先鋒模范作用。

分類實(shí)施，深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“新”的內(nèi)涵

近年來，**市結(jié)合實(shí)際，分類實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，從整體上推動(dòng)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)陣地建設(shè)，在改善村級(jí)組織的整體面貌上求新突破。一是抓硬件，村級(jí)組織的基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。前幾年，我市針對(duì)村委會(huì)大多辦公用房年久失修、設(shè)施簡陋等狀況，市委共投入村辦公樓建設(shè)資金603萬元，使全市208個(gè)村辦公場所全面實(shí)現(xiàn)樓房化。二是抓軟件，村級(jí)組織的活動(dòng)載體得到加強(qiáng)。在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，**市籌集25萬多元對(duì)各村黨建活動(dòng)宣傳陣地進(jìn)行了更新，充實(shí)和強(qiáng)化了黨建活動(dòng)陣地的軟件建設(shè)，全市各村黨支部共制作黨建宣傳欄200塊。三是抓管理，村級(jí)組織的運(yùn)作體系日趨完善。各鎮(zhèn)把村務(wù)公開納入黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、范圍、時(shí)間進(jìn)行規(guī)范。各鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步建立和完善了村“一事一議”制度，做到村組凡涉及群眾切身利益重大開支、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)入股等問題，都經(jīng)過村民代表議事會(huì)討論決定。對(duì)離任的村干部進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并張榜公布審計(jì)結(jié)果，給群眾一個(gè)明白，留干部一個(gè)清白。

強(qiáng)化知識(shí)更新，在培訓(xùn)新型農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)上求新突破。近年來，市委組織部籌資20多萬元為208個(gè)村電教網(wǎng)點(diǎn)重新配備了VCD和電視機(jī)，要求各支部定期組織黨員干部觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電教片。此外，撥出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬元幫助各基層黨委建立健全實(shí)用人才工程培訓(xùn)體系，并重點(diǎn)培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長的退伍軍人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年。

化解矛盾糾紛，在健全信訪網(wǎng)絡(luò)的防控機(jī)制上求新突破。為抓好社會(huì)綜合治理工作，各鎮(zhèn)建立健全了信訪工作制度，做到“鎮(zhèn)有司法所、村有調(diào)解庭”，形成了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各級(jí)黨組織都制定了信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案的職責(zé)，并將整改責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人。同時(shí)還建立了整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度等，形成了一套從群眾切身利益出發(fā)，服務(wù)群眾的整改工作跟蹤落實(shí)機(jī)制。二是建立了事前、事中防控機(jī)制。各鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了信訪網(wǎng)絡(luò)，做到信訪關(guān)口前移、重心下移，形成橫向到邊、縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

抓住機(jī)遇，提高農(nóng)村基層組織拉動(dòng)農(nóng)民“增”收的能力

隨著韶贛高速公路及鐵路的開通，**市正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。在抓住機(jī)遇，大力招商引資的同時(shí)，市委制定了切實(shí)可行的壯大村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增產(chǎn)增收的措施，為夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)和新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保證。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。今年，**市為加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突出抓好了煙葉、紙業(yè)、農(nóng)土特、電玉粉、旅游“五大”產(chǎn)業(yè)，并取得了顯著成效。全市去年收購煙葉28.3萬擔(dān)，總收購資金1.55億元，總收購資金比前年增加了1200萬元。此外，市委圍繞建成粵北地區(qū)最大、輻射周邊地區(qū)最強(qiáng)的“農(nóng)土特”產(chǎn)品加工銷售集散中心的目標(biāo)，打造農(nóng)土特產(chǎn)品深加工品牌，市財(cái)政連續(xù)三年撥款100萬元作為專項(xiàng)貼息資金，重點(diǎn)扶持一批新辦“農(nóng)土特”加工企業(yè)，為廣大農(nóng)村發(fā)揮資源優(yōu)勢，壯大集體經(jīng)濟(jì)及村民的增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件。

壯大集體經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)農(nóng)民增收。針對(duì)各村普遍存在村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清的實(shí)際，各鎮(zhèn)從資金、技術(shù)等方面大力支持。目前，全市各級(jí)掛鉤單位和駐村干部共籌資186.7萬多元，幫助駐點(diǎn)村興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目74個(gè)，其中入股扶貧電站3個(gè)；開發(fā)收取租金型項(xiàng)目17個(gè)；種養(yǎng)項(xiàng)目54個(gè)。