農(nóng)村發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理年終總結(jié)
時(shí)間:2022-12-22 05:07:00
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20*年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,服務(wù)三農(nóng),以貫徹《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》為重點(diǎn),進(jìn)一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系,完善和規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,以推進(jìn)民主管理進(jìn)程為重點(diǎn),進(jìn)一步完善和鞏固村務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)管理化建設(shè),以維護(hù)農(nóng)民的利益為重點(diǎn),進(jìn)一步開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。以鎮(zhèn)“二代會(huì)”提出的工作目標(biāo),結(jié)合農(nóng)經(jīng)線做好各項(xiàng)工作,現(xiàn)將*年所做的工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作
農(nóng)業(yè)普查是國(guó)家普查制度規(guī)定的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,十年一次,是舉世矚目的政府行為。國(guó)務(wù)院決定,我國(guó)將以20*年12月31日24時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,按照第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查總體方案設(shè)計(jì),這次農(nóng)業(yè)普查工作的總體目標(biāo)是,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)思想出發(fā),查清農(nóng)業(yè),農(nóng)村農(nóng)民的基本情況,為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供決策信息。
根據(jù)這個(gè)目標(biāo)要求,我鎮(zhèn)根據(jù)縣農(nóng)普辦的各階段農(nóng)普工作計(jì)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真制訂農(nóng)普工作計(jì)劃,同時(shí)下發(fā)農(nóng)普工作考核辦法,以西政(20*)1*號(hào)文件下發(fā)各村及有關(guān)單位,按時(shí)保質(zhì)地推進(jìn)整個(gè)農(nóng)普工作。因?yàn)檎麄€(gè)農(nóng)普工作過(guò)程長(zhǎng),從試點(diǎn)、清查摸底到上門登記,抄寫匯總,光電錄入、修改差錯(cuò)等時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近一年。從去年8月開始,開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這次農(nóng)業(yè)普查,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及到13個(gè)行政村,1.04萬(wàn)農(nóng)戶,涉及本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口3.83萬(wàn)人,外來(lái)戶數(shù)1932戶,人口4000多人,以及18家非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。按照要求,全鎮(zhèn)共配備了94名普查員和13名普查指導(dǎo)員。按照國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》來(lái)看,這次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項(xiàng)重大的社會(huì)動(dòng)員工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,涉及戶表三張,593個(gè)指標(biāo),調(diào)查的對(duì)象涉及全鎮(zhèn)1萬(wàn)多戶農(nóng)戶,因此,為了認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的第二次農(nóng)業(yè)普查工作,主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、組織參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為了確保第二次農(nóng)業(yè)普查工作的順利完成,鎮(zhèn)農(nóng)普辦7名同志先后參加了市、縣二級(jí)的農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí),組織各村指導(dǎo)員和普查員,參加了縣、鎮(zhèn)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使鎮(zhèn)村二級(jí)農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干,全面掌握第二次農(nóng)業(yè)普查工作要領(lǐng),理解各種指標(biāo)含義和填表方法。
2、搞好試點(diǎn)
搞好農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作,是要求各村農(nóng)普指導(dǎo)員,普查員熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過(guò)程,掌握普查方案和填表說(shuō)明,把握農(nóng)業(yè)普點(diǎn),提高解決難點(diǎn)問題的能力,鍛煉和培養(yǎng)鎮(zhèn)、村二級(jí)農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干,為正式上門普查打好基礎(chǔ),因此,組織鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)骨干參加了縣級(jí)試點(diǎn),同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,抽調(diào)各村農(nóng)普指導(dǎo)員和(業(yè)務(wù)骨干)普查員在鳳凰村八組進(jìn)行了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)普綜合試點(diǎn)工作,使大家了解第二次農(nóng)業(yè)普查的全過(guò)程。
3、抓好現(xiàn)場(chǎng)登記和業(yè)務(wù)指導(dǎo)
按照縣農(nóng)普辦統(tǒng)一部署,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記,鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員分三個(gè)組每天對(duì)十三個(gè)村的農(nóng)普工作進(jìn)行巡回檢查、指導(dǎo)、解答有關(guān)問題,要求全體普查員和指導(dǎo)員樹立質(zhì)量第一思想,做到不重不漏不錯(cuò),確保普查質(zhì)量。
4、按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)普工作
現(xiàn)場(chǎng)登記結(jié)束后,還有大量的工作要做,三月初鎮(zhèn)農(nóng)普辦組織力量做好農(nóng)普調(diào)查表的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,對(duì)各村逐一按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格上交到鎮(zhèn)農(nóng)普辦,按照縣農(nóng)普辦要求,審核、復(fù)查、議查,抄錄階段要在鎮(zhèn)里統(tǒng)一進(jìn)行,因此,組織了18名農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干,利用半個(gè)月時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)的一萬(wàn)多戶農(nóng)戶的調(diào)查表,進(jìn)行了認(rèn)真審核、抄錄,按時(shí)保質(zhì)地完成了任務(wù),通過(guò)縣農(nóng)普辦對(duì)我鎮(zhèn)的農(nóng)普各項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)量驗(yàn)收,差錯(cuò)率低于國(guó)家方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),符合了農(nóng)普質(zhì)量控制要求。同時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)普辦按照西政(20*)1*號(hào)文件精神對(duì)十三個(gè)村的農(nóng)普工作進(jìn)行考核,在全縣也是走在前列的,到6月底基本完成了這次農(nóng)普工作的各項(xiàng)任務(wù)。
經(jīng)過(guò)近一年的農(nóng)普工作,我鎮(zhèn)的三個(gè)村(永寧、青蓮寺、海塘)被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)集體,一個(gè)村(鳳凰)被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體,取得了較好的成績(jī)。
二、做好農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)信息基礎(chǔ)工作
建立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度是國(guó)家部署的一項(xiàng)全局性工作,是完整掌握我國(guó)糧食產(chǎn)銷基本情況,確保對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼政策落實(shí)到位的客觀需要,也是今后繼續(xù)推進(jìn)對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度改革的基礎(chǔ)和前提。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控,完善“三農(nóng)”政策,逐步解決“三農(nóng)”問題提供科學(xué)的決策參考。年初主要建立農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)信息平臺(tái),農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)涉及全鎮(zhèn)9239戶種糧農(nóng)戶,工作涉及面廣,工作量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,農(nóng)戶基礎(chǔ)信息建立從2004年至20*年,要求對(duì)每家種糧農(nóng)戶的40多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),然后錄入農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)信息系統(tǒng)。在2月10日前按時(shí)上報(bào)縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局。隨著糧食補(bǔ)貼制度的規(guī)范完善及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)管理,為此,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),落實(shí)工作任務(wù),一是搞好宣傳發(fā)動(dòng),二是組織人員培訓(xùn),三是工作布置,四是信息統(tǒng)計(jì),五是數(shù)據(jù)收集,審核確認(rèn),六是錄入信息系統(tǒng)。下半年對(duì)種糧農(nóng)戶實(shí)行綜合直補(bǔ),共涉及種糧農(nóng)戶9239戶,面積56249.87畝,畝均13.6元補(bǔ)貼金額91.7萬(wàn)元,直接發(fā)到種糧農(nóng)戶的存折上。三、農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作
為了全面及時(shí)正確地反映全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌,根據(jù)縣業(yè)務(wù)主管部門農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查要求,年初落實(shí)農(nóng)經(jīng)記帳樣本戶90戶,總?cè)丝?90人,勞動(dòng)力266人,土地面積511畝,平時(shí)做好記帳戶的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作,為推算全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支情況,農(nóng)民收入情況打好基礎(chǔ)。
四、完善二輪承包土地及土地承包管理
因杭浦高速公路及鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)征地,到*年底還有13個(gè)承包組的429戶農(nóng)戶,面積2394畝未調(diào)整結(jié)束,承包權(quán)證未發(fā)放到戶,這項(xiàng)工作列入年初重點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)與村里領(lǐng)導(dǎo)的多次探討、分析,有個(gè)別承包組的矛盾較多,一時(shí)難以調(diào)整,因此,做到先易后難,到十一月底已完成了8個(gè)組,249戶農(nóng)戶1571畝面積的上門調(diào)查、核實(shí),承包土地登記薄的抄錄,以及對(duì)15戶移民的承包合同進(jìn)行了簽訂,并落實(shí)了承包權(quán)證。辦理承包土地權(quán)證變更登記4戶,涉及變更面積6.27畝,調(diào)處土地承包糾紛4起。
五、做好村務(wù)公開及農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督工作
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,根據(jù)中央及省市縣的精神,全面落實(shí)民主決策,民主監(jiān)督的要求。完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,因此,做好村務(wù)公開制度是融洽黨群關(guān)系,干群關(guān)系的重要途徑。村務(wù)(財(cái)務(wù))公開工作,做到每季度公開一次,重大事項(xiàng)及時(shí)公開。公開內(nèi)容主要包括村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算,財(cái)務(wù)收支明細(xì),村干部報(bào)酬,福利發(fā)放,招待費(fèi)明細(xì),農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,行政村重大建設(shè)項(xiàng)目,土地征用補(bǔ)償款,農(nóng)民建房,計(jì)劃生育等需要公開的內(nèi)容。鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心每季把村級(jí)財(cái)務(wù)方面的公開表式,按照要求及時(shí)填寫一式二份,一份公布,一份存檔,其他公開內(nèi)容由村農(nóng)經(jīng)員負(fù)責(zé)搜集整理填寫。按照縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,鹽村辦[20*]1號(hào)文件要求,*年我鎮(zhèn)7個(gè)村列入村務(wù)公開,民主管理規(guī)范村考核驗(yàn)收。根據(jù)工作計(jì)劃在抓好面上村務(wù)公開工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好七個(gè)村的村務(wù)公開、民主管理工作,十一月上旬通過(guò)了縣里的考核驗(yàn)收。
農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督工作主要是協(xié)助政府價(jià)格主管部門落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,三月份根據(jù)縣發(fā)改局(物價(jià)局)會(huì)議精神,我鎮(zhèn)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)自查,主要涉及土管、村建、農(nóng)村供水,有線電視、供電等部門,并要求各單位對(duì)20*年度的涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行自查清理,寫出自查報(bào)告報(bào)縣物價(jià)主管部門。通過(guò)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度的落實(shí),以及對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督、檢查、自查,使農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得到了維護(hù)。下半年(11月8日)經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)辦的考核檢查,我鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理工作符合上級(jí)規(guī)定的要求。
六、做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作
按照鹽農(nóng)[20*]34號(hào)和西政[20*]14號(hào)文件要求,為切實(shí)履行政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督職能,促進(jìn)村級(jí)集體濟(jì)的發(fā)展。今年共安排電莊、海塘、劉莊、新海、鳳凰共5個(gè)行政村的20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,至10月底已全部完成年內(nèi)計(jì)劃的審計(jì)工作。
七、抓好村級(jí)集體貨幣資金的盤點(diǎn):
四月份開展了一次對(duì)全鎮(zhèn)十三個(gè)村的貨幣資金盤點(diǎn),從盤點(diǎn)情況看,還存在一些問題,主要是白條抵現(xiàn)數(shù)額較大,13個(gè)村白條抵現(xiàn)542.5萬(wàn)元,多的村超過(guò)100萬(wàn)元,大部分是工程領(lǐng)款,以及歷年欠款,通過(guò)盤點(diǎn),要求有關(guān)村加強(qiáng)結(jié)算資金管理,對(duì)各種債權(quán)性的應(yīng)收款和內(nèi)部往來(lái)要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度,執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,確保集體資金的安全。10—11月份對(duì)各村的應(yīng)收應(yīng)付款進(jìn)行了一次全面清理,通過(guò)清理對(duì)長(zhǎng)期掛帳或帳戶處理不當(dāng),經(jīng)村班子研究后進(jìn)行了調(diào)整,做到帳帳、帳實(shí)相符。
二、存在不足方面:
1、村務(wù)公開方面各村不平衡,部分村公開仍不規(guī)范,內(nèi)容不全面。
2、工作上缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
3、二輪土地承包完善工作,因多種原因,還有5個(gè)承包組今年不能完善好。
三、明年工作思路
按照縣業(yè)務(wù)主管部門的工作要求,圍繞鎮(zhèn)“二代會(huì)”提出的工作目標(biāo),結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際,明年農(nóng)經(jīng)工作主要任務(wù)是:
1.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。首先,對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況開展檢查,針對(duì)存在的問題,落實(shí)整改措施。其次,強(qiáng)化會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。第三,加強(qiáng)和完善民主決策制度,規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,民主理財(cái)制度。
2.村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。按照《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的規(guī)定,根據(jù)縣農(nóng)村審計(jì)辦公室的工作計(jì)劃,對(duì)已到三年一輪審的村進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)收支,以及有關(guān)專題審計(jì)。08年全鎮(zhèn)計(jì)劃安排4個(gè)村(八團(tuán)、永福、永寧、興?。?。
3.土地承包管理。繼續(xù)做好完善二輪承包土地的掃尾工作,因各種原因,還有5個(gè)組,178戶農(nóng)戶,面積823畝(鳳凰16組、永寧1組、新興2組、5組、6組)未調(diào)整結(jié)束,將逐步完善,同時(shí)做好有關(guān)土地征用后的變更。以及平時(shí)的土地流轉(zhuǎn),租賃等有關(guān)手續(xù),做好土地承包長(zhǎng)效管理和信息化管理。
4.做好對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村,農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)工作。