生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結(jié)暨工作計劃

時間:2022-07-03 04:22:16

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生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結(jié)暨工作計劃

今年以來,在市生態(tài)環(huán)境局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下,我局緊緊圍繞市、縣環(huán)保工作目標扎實開展環(huán)境保護各項工作,開展工作如下:

一、工作開展情況

(一)中央環(huán)保督察反饋問題。我縣共接到市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組轉(zhuǎn)辦信訪案件69件。交辦的信訪件中,有11件為重復(fù)投訴,共涉及投訴27次。按污染類別涉及大氣污染問題39件,涉及水污染問題17件,涉及噪聲污染問題13件,涉及土壤污染問題8件,涉及固廢處理問題3件,涉及生態(tài)破壞問題1件,其他污染問題13件。目前,已經(jīng)完成整改55件,14件正在積極整改中。整改完成率達80%。

(二)環(huán)長制體系建設(shè)工作開展情況

1.全縣建立了三級環(huán)長制體系。全縣共明確監(jiān)督長459名,聘用監(jiān)督員242名,明確了工作職責(zé),配套了相關(guān)的制度。

2.強化履職保障,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行“N+10”培訓(xùn)制度,保障監(jiān)督員的履職能力和人身安全;設(shè)立有獎舉報;申請辦理“生態(tài)APP”,實行線上運行。

3.環(huán)境專項監(jiān)督長和專項監(jiān)督員積極開展中央環(huán)保督察“回頭看”、和責(zé)任區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題的排查和上報工作。

(三)大氣污染防治方面

1.為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機制,降低臭氧引發(fā)的重污染天氣危害程度,縣大氣辦制定了《縣臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并積極響應(yīng)市大氣辦臭氧重污染天氣的啟動與解除。在全縣范圍內(nèi)落實臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,降低臭氧引發(fā)的重污染天氣危害程度,減少因臭氧導(dǎo)致的污染天數(shù)。

2.強化污染問題整改,截至2021年6月24日,接收市大氣辦下發(fā)的污染問題事件532件,已整改完成530件,對污染問題立行立改、持續(xù)跟進,保障污染問題得到有效處理并不再反復(fù)。

3.開展縣存量“兩高”項目排查評估排查,對高排放、高污染項目進行節(jié)能減排改造、落后產(chǎn)能加快淘汰等方式,解決企業(yè)高污染排放問題。

4.強化治理,精準施策。一是嚴格施工揚塵監(jiān)管,對建筑施工工地防塵情況進行常態(tài)化巡查,強化道路揚塵源頭治理工作,對存在問題的施工單位進行責(zé)令整改。,并對監(jiān)管責(zé)任單位下發(fā)《關(guān)于建筑工地污染問題的督辦函》,針對問題,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,立即督促整改;二是依據(jù)市大氣辦下發(fā)的《市成品油打非治違整治實施方案》、《市散煤治理工作實施方案》要求,縣市場局牽頭,生態(tài)環(huán)境分局、自然規(guī)劃局配合聯(lián)合開展以打擊劣質(zhì)煤銷售及散煤使用行為,徹底解決散煤污染治理專項檢查,并向散煤經(jīng)營戶、煤球加工生產(chǎn)經(jīng)營者下發(fā)《關(guān)于開展煤球加工廠環(huán)境問題專項整治的告知書》和《煤球加工廠環(huán)境問題專項整治經(jīng)營者自查表》,截至目前,全縣共排查出51家非法加油站點,取締51家,查封油品約15噸;散煤整治專項整治排查煤球加工廠47家,正常經(jīng)營28家,清理11家。

5.空氣質(zhì)量情況。2021年截至6月24日,我縣PM2.5平均濃度為49微克/立方米,同比下降3.9%;受沙塵暴氣候影響,PM10平均濃度為101微克/立方米,同比上升24.7%;優(yōu)良天數(shù)為129天,與去年同期增加15天。

(四)水體污染防治工作方面

一是結(jié)合實際、分步推進縣黑臭水體治理項目。一期項目對城西溝五里郢西支流及毛毛幼兒園北暴露黑臭水體實施了溝底清淤、堤岸修復(fù)及控源截污工程,設(shè)置生態(tài)浮島,增加曝氣設(shè)備。同時,對淮海路排水管道進行全線清淤、檢測、修復(fù),新建虎山路南段、烈山南路污水管網(wǎng)3公里,通過截污納管,將沿線污水源就近納入新建污水管道。目前該項目竣工投入使用,城西溝西支流及毛毛幼兒園段黑臭水體治理初見成效;二期項目主要綜合整治城西溝東支流、黃橋溝的黑臭水體,已基本完成城西溝東支流及黃橋溝清淤、截污、岸線修復(fù)、污水管網(wǎng)施工,正在進行生態(tài)浮島及曝氣安裝,近期將全面完工;三期項目全面完善城西溝兩側(cè)污水收集管網(wǎng),目前已健全汴河路、澥河路、濉河路、烈山路等污水管網(wǎng)約4.2公里;四期項目已完成縣城西溝清淤治理項目招標,實施城西溝清淤、截污、治理,中標企業(yè)已進場,正在進行前期勘察等工作,爭取2022年底完成治理。二是為解決臨渙鎮(zhèn)駐地污水處理能力不足問題,增建了日處理300方處理能力工程,孫疃鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施擴建工程正在積極調(diào)研。通過排查,全縣省級美麗鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)完善,運行基本正常。三是孟溝治理工作已全面完成,目前正在準備省級驗收。四是認真落實地表水斷面生態(tài)考核補償機制,每月對澥河、澮河、沱河、王引河等主要河流鎮(zhèn)園區(qū)斷面進行取樣監(jiān)測。以進步壓實各級政府責(zé)任。五是對縣級集中式飲用水源地39項水質(zhì)常規(guī)指標和余氯進行監(jiān)測,確保農(nóng)村飲用水安全,配合市局對徐樓水廠等11家千噸萬人鎮(zhèn)級飲用水源進行了采樣監(jiān)測。六是編制澥河、澮河、沱河、王引河、蕭濉新河“一河一策”實施方案。

(五)土壤污染防治方面

一是根據(jù)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令第3號)、《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號)等有關(guān)規(guī)定,動態(tài)更新了我縣2021土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位11家。二是為深入推進土壤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地下水污染防治工作,根據(jù)省委、省政府對生態(tài)環(huán)境問題“大起底”“回頭看”有關(guān)工作要求,我局組織對化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等土壤環(huán)境開展大排查工作。三是持續(xù)開展耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治工作。四是根據(jù)《省污染地塊環(huán)境管理辦法》,繼續(xù)開展建設(shè)用地土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查工作。

(六)執(zhí)法檢查方面

一是根據(jù)《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)加強高耗能、高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的實施方案的通知》文件要求,開展了加強高耗能、高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防控專項執(zhí)法檢查工作,重點檢查煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)有色金屬壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)項目。我局共出動執(zhí)法人員48次,檢查企業(yè)47家,其中在建企業(yè)2家,已投產(chǎn)44家,停建1家。二是按照年度工作計劃開展雙隨機執(zhí)法檢查工作。監(jiān)察人員按照雙隨機抽查名單進行檢查,上半年檢查一般源50家,重點源58家,使用執(zhí)法終端將檢查情況上傳,發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處。三是認真辦理信訪投訴案件。上半年收到136件信訪投訴件。每件均認真進行了調(diào)查,符合立案條件的,及時立案查處。做到現(xiàn)場檢查率100%,反饋率100%。四是配套工作開展情況。上半年下達責(zé)令改正違法行為決定書53份,處罰9家環(huán)境違法企業(yè),罰款533.115萬元,對18家企業(yè)查封扣押并下達查封扣押決定書,移送公安機關(guān)4件。

(七)“放、管、服”工作開展情況

1.依法依規(guī),穩(wěn)步推進建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和審批制度,依法審批,遵守法定時限,按時辦結(jié)。上半年共審批環(huán)境影響評價報告30件,其中環(huán)境影響報告書0件,環(huán)境影響報告表30件,網(wǎng)上登記備案表109件。按時辦結(jié)率100%。

2.督促指導(dǎo)排污許可發(fā)放,保證排污許可全覆蓋。上半年共發(fā)證30家,其中首次申領(lǐng)4家,延續(xù)8家,變更12家,整改后申領(lǐng)6家,登記37家。同時對以往登記項目進行逐步核查,核查分類是否準確,填報是否完整,在保證全覆蓋的基礎(chǔ)上同時保證填報質(zhì)量不斷提高。

3.齊心協(xié)力,做好窗口服務(wù)。從創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段入手,進一步清理、簡化、完善和規(guī)范項目審批程序,使之更加趨于科學(xué)嚴密。積極響應(yīng)政務(wù)服務(wù)中心提出的“微笑服務(wù)”、“對企業(yè)不說NO”、“最多只讓當事人跑一趟”等口號,對咨詢?nèi)藛T耐心解釋,對辦事人員一次告知,所有受理業(yè)務(wù)均在承諾時限內(nèi)辦結(jié),無一件出現(xiàn)差錯或超過承諾時限。

二、主要存在的問題

1.環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測能力需進一步提高。生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)測隊伍整體能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進一步提高,能力建設(shè)與實際工作要求還存在差距,執(zhí)法力度需進一步加大,綜合協(xié)作協(xié)調(diào)能力還需進一步加強。

2.城市揚塵、機動車輛污染治理亟需加強。施工揚塵、渣土運輸、企業(yè)或堆場料場防塵抑塵措施落實不到位現(xiàn)象仍然存在,機動車、非道路移動機械等移動源污染控制難度大,城市管理精細化水平尚待提高。

三、下步工作計劃

1.全面加強污染源監(jiān)管防治。以重點區(qū)域和行業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染源、危險廢物為重點,繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,加大環(huán)保監(jiān)察頻次,徹底整治環(huán)境污染問題。及時掌握群眾環(huán)保訴求,加大信訪案件辦結(jié)督查力度,杜絕已辦結(jié)案件死灰復(fù)燃。加強農(nóng)村工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治,全面改善人居環(huán)境。

2.徹底整改中央和省環(huán)保督查交辦事項。嚴格貫徹執(zhí)行《縣中央環(huán)保督察反饋意見整改工作方案》,繼續(xù)全力推進全縣中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,抓緊辦結(jié)中央和省環(huán)保督察期間交辦的所有信訪案件。鞏固提升已有整改成果,盯緊看牢、毫不松懈,確保完成整改任務(wù)。

3.打好打贏大氣、水和土壤污染防治“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地揚塵、燃煤鍋爐等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱瑥氐赘纳拼髿猸h(huán)境質(zhì)量。針對污染嚴重的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體,下決心治理好,切實保障飲用水安全。按照國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》要求,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量、改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

4.繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。深入開展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。積極推進生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動,夯實生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強環(huán)保生態(tài)宣傳。創(chuàng)新公眾參與機制,發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用,做好環(huán)境信息公開,及時向社會公布治污減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量情況,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。