生態(tài)環(huán)境分局上半年政務(wù)公開工作總結(jié)
時間:2022-07-03 04:24:33
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一、關(guān)于推進“五公開”有關(guān)情況
1、加強組織領(lǐng)導,推進政務(wù)公開任務(wù)落實
(1)高度重視政務(wù)公開工作,嚴格按照要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,扎實推進生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)和重大措施、環(huán)保政務(wù)及環(huán)境保護重點信息等領(lǐng)域政府信息“五公開”并進一步完善政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,由“一把手”任組長,副局長為副組長親自抓好各項工作,成立政務(wù)公開協(xié)調(diào)議事機構(gòu),結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù),定期研究政務(wù)公開工作。
(2)層層抓落實抓監(jiān)管。為了更好地開展環(huán)境保護政務(wù)信息公開工作,建立了政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制,遵循“誰主管、誰負責”的原則,做好工作任務(wù)分工,落實工作責任制,真正形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。
2、強化措施,構(gòu)建政務(wù)公開長效機制
(1)認真落實政務(wù)公開要求。嚴格按照要求,全面推進“五公開”工作要求,將“五公開”要求落實到公文辦理、會議辦理程序。按照要求擬制上報公文,并按要求明確公開方式,確保政務(wù)公開工作的有序進行。
(2)不斷完善制度建設(shè)。為全面提高政務(wù)公開工作質(zhì)量,進一步明確工作職責,理清公開范圍和內(nèi)容;建立并完善了上網(wǎng)審查制度、政府文件公開屬性審查制度、文件解讀制度、信息常態(tài)化監(jiān)測制度等確保政務(wù)安全,從制度上規(guī)范了政務(wù)公開工作,充分保障了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
(3)持續(xù)加大政務(wù)公開力度。不斷拓展“五公開”范圍,細化公開內(nèi)容,認真按照各項政府信息公開實施方案要求擴展重點領(lǐng)域公開內(nèi)容,進一步擴大公開范圍,突出公開重點,擴寬公開渠道,強化公開實效。
3、加強管理,鞏固政務(wù)信息公開工作實效
(1)政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富。認真梳理完善政府信息公開目錄,主動公開單位政務(wù)信息,其中包括行政權(quán)力運行、生態(tài)文明建設(shè)、空氣質(zhì)量日報、環(huán)境質(zhì)量月報、重點領(lǐng)域環(huán)境保護信息等內(nèi)容。主動公開政務(wù)信息的形式,主要是通過縣生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境信息公開專欄公開,方便群眾及時了解我縣環(huán)境保護工作動態(tài)。
(2)政務(wù)公開時間更加及時。針對公開內(nèi)容的具體情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。
(3)政務(wù)公開運行更加規(guī)范。加大政務(wù)公開工作力度同時加強對政務(wù)公開運行的監(jiān)管和制約,嚴把政務(wù)公開內(nèi)容和審核關(guān)。堅持“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”的原則,嚴格審核政務(wù)信息公開流程。定期對網(wǎng)站信息開展常態(tài)化監(jiān)測,使各項工作趨向規(guī)范化、制度化和公開化,確保公開內(nèi)容準確無誤。
二、開展政策解讀情況
1、按照“誰起草、誰解讀”的原則,創(chuàng)新解讀方法,將政策解讀納入政務(wù)公開主要工作,列為年度考核重要內(nèi)容。解讀時,主要突出政策措施的決策背景和依據(jù)、總體考慮、研判和起草過程、制定意義、工作目標及主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施及下一步工作等使政策內(nèi)涵透明,避免誤解誤讀。今年上半年共解讀中央、省、市文件9件,主要通過圖文解讀,專家解讀,媒體解讀等形式進行;對本部門文件負責人解讀1條,部門解讀1條;
2、存在問題:政策解讀存在形式單一,不夠多樣化;部分部門對解讀重視度不夠,解讀不夠及時;
三、回應社會關(guān)切情況
1、主動回應社會關(guān)切。重要政策、法規(guī)出臺后,通過多種方式,讓公眾更好地知曉、理解政府政策和改革舉措。對重要輿情、民生改善等問題,積極回應、解疑釋惑(今年上半年主動回應社會關(guān)切信息24條)。
2、強化責任,抓好落實。把政務(wù)信息公開作為依法行政的重要內(nèi)容,加強督查問責,著力提高實效。努力增強提升政府公信力、社會凝聚力的“軟實力”。
四、組織領(lǐng)導和考核監(jiān)督情況
1、政務(wù)公開組織領(lǐng)導情況。主要考核政務(wù)公開組織運作、制度建設(shè)、責任落實以及檢查監(jiān)督、考核評議所屬部門、單位開展政務(wù)公開工作的基本情況。
2、政務(wù)公開的時間。主要考核是否規(guī)定了政務(wù)公開的時間,做到了經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。
3、政務(wù)公開的重點內(nèi)容。主要考核落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及市、縣規(guī)定公開的基本內(nèi)容。重點考核機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導分工、職責權(quán)限、聯(lián)系方式、投訴反饋等基本信息的公開情況;重大決策、規(guī)劃、規(guī)范性文件等與社會公眾密切相關(guān)的重要事項的公開情況;行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時限以及服務(wù)承諾的公開情況;《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》的編制、更新和公開的情況等。
4、政務(wù)公開的主要形式。主要考核是否能夠根據(jù)公開的類別和內(nèi)容,選擇網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介、行政服務(wù)中心、專家咨詢會、征求意見座談會等公開載體,采用多種形式進行公開,切實方便群眾知情、辦事。
5、政務(wù)公開制度建設(shè)及落實情況。主要考核是否實行了首問負責制、服務(wù)承諾制、投訴處理和結(jié)果反饋制度,是否建立了政務(wù)公開監(jiān)督檢查、公開評議、分級考核和責任追究制度。
6、行政服務(wù)中心(窗口)建設(shè)及落實情況。主要考核是否建立了行政服務(wù)中心(窗口),實行了“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù),是否積極推進“兩集中”、“三到位”,是否積極推進網(wǎng)上審批,擴大網(wǎng)上審批覆蓋面,是否落實流程再造和綠色通道服務(wù)制度。
五、制度機制建設(shè)情況
為進一步提高機關(guān)依法行政水平,促進機關(guān)勤政廉政建設(shè),增強工作透明度,提高辦事效率,培養(yǎng)文明、高效、求實、廉潔的干部隊伍,根據(jù)縣黨委、政府要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本制度。
1、政務(wù)公開必須堅持依法公開、客觀公正、注重實效、方便監(jiān)督的原則。
2、豐富公開形式,擴展公開范圍。繼續(xù)完善和創(chuàng)新政務(wù)公開形式,多角度開展政策解讀和回應關(guān)切活動,讓解讀更貼近群眾需要。
3、充分發(fā)揮監(jiān)察、督查、輿論和群眾的監(jiān)督作用。不斷摸索內(nèi)部制約機制和外部監(jiān)督機制,提高廣大人民群眾參與監(jiān)督的熱情、改善機關(guān)形象,以政務(wù)信息公開工作和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的不斷完善和延伸,扎實有效地做好今后的政務(wù)信息公開工作。
4、建立政務(wù)公開檔案,每次公開的內(nèi)容均要存檔。
5、健全機制,規(guī)范運行。實行“一月一檢查、一季一評估、一年一考評”長效工作機制。每月對我局信息公開進行自查,及時梳理報送公開的信息,做到信息公開數(shù)量充足,欄目齊全,更新及時,內(nèi)容實用,切實提高公開信息的質(zhì)量和水平。
6、實時空氣質(zhì)量信息。每日縣空氣質(zhì)量日報,每月月報及全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況排名。全面開展空氣質(zhì)量預測預報工作。
8、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,未接到因政府信息公開而申請行政復議、提起行政訴訟的案例。
六、政務(wù)服務(wù)開展情況
1、推進政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸情況
推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸,積極推進便民服務(wù)事項網(wǎng)上可辦,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋。
2、發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳作用推進政務(wù)公開情況
自2014年以來,縣環(huán)保局窗口業(yè)務(wù)辦理情況:2014年96件,2015年139件,2016年94件,2017年227件,2018年648件,2019年644件,2020年447件。辦結(jié)率為100%。2021至5月31日辦件量為140件。
3、政務(wù)服務(wù)大廳標準化建設(shè)情況
(1)自2017年1月1日起,項目實行備案制以來,大量對環(huán)境影響較小的項目可通過網(wǎng)上自行備案,大大縮短了環(huán)評審批的時限,2021年至5月31日共109個項目進行了網(wǎng)上登記備案。取消環(huán)評審批的前置條件,無法律依據(jù)的前置條件一律取消,減少企業(yè)“開證明”、“跑腿”的時間,而且允許企業(yè)對于不緊急的材料實行容缺。縮短審批時限,對材料齊全且符合要求的項目,從法律要求的時限全部減少一半。
(2)在實現(xiàn)“最多跑一次”的基礎(chǔ)上,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+郵政速遞”以及提前介入“保姆式服務(wù)”等形式,所有申辦事項承諾辦理時限比法定辦理時限壓縮了67%,100%的申辦事項群眾辦事全部實現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不跑”,小窗口折射出大政務(wù)的智慧,舉措可圈可點。
(3)實行窗口首問責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限期辦結(jié)制,并踐行黨的群眾路線教育實踐活動,不斷梳理與優(yōu)化審批流程,最大限度地提高審批效率,使前來辦事的群眾“不走彎路”。對不能即時辦理的項目,實行單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理,形成窗口前臺咨詢、受理,后臺協(xié)調(diào)、辦理的“一站式”服務(wù)體系。
(4)并制作各項業(yè)務(wù)辦事指南,詳細說明業(yè)務(wù)辦理依據(jù)、程序、資料清單、辦理時限等,并利用服務(wù)中心電子政務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站,實行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果“五公開”。
4、政府網(wǎng)站平臺建設(shè)情況
截至2021年6月,縣生態(tài)環(huán)境分局政務(wù)服務(wù)相關(guān)網(wǎng)址在用數(shù)量7個,主要包括信息公開、網(wǎng)上辦事和政務(wù)動態(tài)三種類別。在政府網(wǎng)站欄目中,信息公開類欄目數(shù)量最多,占比為71.2%;其次為網(wǎng)上辦事欄目,占比為12.9%;政務(wù)動態(tài)類欄目數(shù)量占比為11.8%。
5、利用新聞媒體及微信、微博等新媒體平臺情況
充分利用新聞媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等不同宣傳服務(wù)渠道,采取企業(yè)群眾喜聞樂見、耳熟能詳?shù)姆绞?,廣泛宣傳推介政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的功能特點、不見面審批服務(wù)的方式和途徑等,提高社會認知度和群眾獲得感。針對辦件量大、簡單容易辦理、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項,重點引導推行不見面辦理,及時挖掘總結(jié)不見面審批服務(wù)落地見效的好經(jīng)驗、好做法,編輯感人小故事、優(yōu)秀典型案例等,推動形成良好宣傳機制,營造深入推進不見面審批服務(wù)改革的濃厚氛圍。
七、政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目內(nèi)容公開情況
1、政府信息公開指南情況
為了更好地提供政府信息服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲取本局的相關(guān)信息,編制了《縣生態(tài)環(huán)境分局信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。《指南》主要是告知公民、法人和其他組織如何獲取本局主動公開的相關(guān)信息、如何依申請獲取政府沒有公開或不宜公開的信息及確保政府依法及時提供信息的保障措施。
2、政府信息公開目錄下各子欄目內(nèi)容公開情況,政府信息公開機制建設(shè)和責任人落實情況
(1)政府信息公開目錄下各子欄目按日、月、季度均定期更新,絕不出現(xiàn)長期不更新或空欄目情況。(2)我局主要通過政府網(wǎng)站公開專欄及時主動做好信息公開。規(guī)范設(shè)置公開欄目,做到“應公開、盡公開”的同時,堅持把做好政府信息公開工作作為服務(wù)社會、服務(wù)群眾的重要途徑,把政府信息公開與安全生產(chǎn)監(jiān)管具體工作結(jié)合起來,不斷加強和深化主動公開工作。(3)成立政務(wù)(政府信息)公開工作領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)機制,由局主要領(lǐng)導擔任組長負總責,分管領(lǐng)導任副組長具體抓。局辦公會每月定期研究部署政務(wù)公開工作,總結(jié)階段性工作,確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,形成層級負責機制和網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
3、政府信息年度報告編制公開情況
按照“擴大公開范圍,豐富公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,完善公開機制,規(guī)范公開流程”的工作思路,以制度建設(shè)為抓手,以編制政府信息公開細目為突破,在加強工作隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),豐富政府信息公開內(nèi)容等方面取得明顯成效,政府信息公開的質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。
4、依申請公開政府信息機制建設(shè)和責任人落實情況
加強依申請公開工作分析研究,積極溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化工作流程。規(guī)范答復內(nèi)容,強化對擬公開文件的保密審查,嚴格履行信息檢索查找義務(wù),依法及時做好答復工作。對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行自查,發(fā)現(xiàn)應公開未公開的信息及時公開,可轉(zhuǎn)為主動公開的及時主動公開。今年上半年,我局未收到任何形式的依申請政府信息公開申請,未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復議、訴訟和申訴。
5、重點領(lǐng)域政府信息公開情況
上半年以來,積極推進重點領(lǐng)域信息公開,帶動政府信息公開工作全面深入開展,在行政審批信息、環(huán)境保護信息公開、重大建設(shè)項目、生態(tài)建設(shè)等信息公開,有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐。