國資局依法治企工作計劃
時間:2022-02-06 09:58:19
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為深入學習貫徹總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和對工作系列重要指示精神,以及黨的四中全會、中央依法治國委員會第三次會議、省委十一屆六次全會、市委七屆九次全會精神,同時加大縣國資系統(tǒng)普法力度,建設國資系統(tǒng)法治文化,推動國資系統(tǒng)干部職工不斷增強法治意識、提升法治素養(yǎng),牢固樹立依法治企理念,按照市國資監(jiān)﹝2020﹞1號文件要求,結合我縣國企實際,制定本年度依法治企工作計劃。
一、總體思路和工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省、市、縣委關于全面推進依法治理的新部署、新要求,緊緊圍繞國資國企重點工作任務,堅持法治體系、法治能力、法治文化一體化建設,大力推進縣屬國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化縣屬國企改革發(fā)展、推動縣屬國企高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治化營商環(huán)境。
力爭今年,建立健全縣屬國企依法決策、依法經(jīng)營、依法管理的制度體系和工作機制,進一步完善企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,進一步增強企業(yè)風險防控能力,進一步提高領導干部法制理念,充實國資國企法治文化,提高依法治企水平,使縣屬國企的核心競爭力得到全面提升。
二、工作措施
(一)以健全國資國企各項規(guī)章制度為基礎,完善縣屬國企內(nèi)控機制
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部控制的重要依據(jù)之一,是企業(yè)運行的體制基礎。要依據(jù)國家有關法律法規(guī),根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展,不斷健全完善企業(yè)各項規(guī)章制度,重視規(guī)章制度的起草、審核、修改流程,促進企業(yè)規(guī)章制度統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)一致。在投融資、建設管理、經(jīng)營管理、資產(chǎn)審核、財務管理、勞動關系、安全生產(chǎn)等重大經(jīng)營管理領域,要有健全完備的制度可尋。
(二)以實現(xiàn)縣屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越為目標,不斷拓展縣屬國企法制工作領域
緊緊圍繞縣屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越為總體目標,深化縣屬國企法律管理與經(jīng)營管理的有效融合,不斷拓展業(yè)務領域,努力發(fā)揮作用。以“事前防御,事中控制為主,事后補救為輔”的原則,強化法律管理,加強法律糾紛案件處置,建立健全法律風險管控機制,防范企業(yè)風險,加強縣屬國企各項重大決策的法律審核,建立制度,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供法律保障,完善法律風險控制流程,探索建立集中高效的法律風險管控模式,有效提升縣屬國企法律風險防范能力。
(三)以領導干部帶頭學習為抓手,加強國資國企法制宣傳教育
機關領導干部帶頭學法,帶頭實踐,加強機關法制建設,帶頭深入國企進行法制宣傳,以自身行動帶動依法治企工作深入開展。積極開展國有企業(yè)相關法律法規(guī)進企業(yè)等活動。建立健全干部職工學法普法工作學習制度,把法制教育納入干部理論學體規(guī)劃,定期開展法律知識培訓和考核工作,利用好每季度末的國資大講堂,加強集中培訓,深入學習《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,進一步豐富中高層經(jīng)營管理人員的相關政策法規(guī)知識,進一步提高職工的守法意識,樹立自覺學法觀念,增強學法意識。
(四)以“七五”普法活動為契機,深入開展國資國企法制文化建設
確立普法教育在推進依法治企中的基礎地位,積極推進“七五”普法工作。在“七五”普法的收關之年,把法治文化建設作為重點工作,充分利用宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式,不斷豐富基層法制宣傳教育的形式和內(nèi)容,滿足職工群眾學法用法需求,提高普法教育的針對性和實效性。將法制文化建設與企業(yè)管理提升、法律風險防范及普法等工作緊密結合,將其有機融入國資系統(tǒng)法治文化建設和縣屬國企發(fā)展戰(zhàn)略中。著力強化國資系統(tǒng)法治文化制度保障,發(fā)動和吸引廣大干部職工自覺參與國資系統(tǒng)法治文化建設工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導。依法治企在國資局黨委統(tǒng)一領導下進行,黨委書記為第一責任人。成立縣國資系統(tǒng)依法治企工作領導小組,由國資局黨委書記、局長,資產(chǎn)公司董事長分別擔任組長、副組長,有關領導和部門負責同志為成員,下設依法治企辦公室,辦公室設在國資局辦公室;研究解決依法治企工作中的重大問題。各相關部門,縣屬國企結合實際情況自身職能,制定相應實施方案意見。把法治建設納入企業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展總規(guī)劃,按照依法治企的工作目標,結合自身實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進,有效實施。
(二)強化督促檢查。加強各縣屬國企間內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,確保工作取得顯著成效。國資局對各縣屬國企的依法治企工作開展情況進行跟蹤督導,年終對監(jiān)管國企落實依法治企工作成效進行考評,納入企業(yè)年終考核。
(三)重視交流反饋。要學習和借鑒成功經(jīng)驗和做法,積極實踐和創(chuàng)新。總結依法治企過程中的好經(jīng)驗、好做法,積極促進各縣屬國企間的溝通學習與交流。對于企業(yè)業(yè)務工作中遇到的新情況、新問題,及時向領導小組反饋,查漏補缺,整改完善。
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