蔬菜辦全年工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-05-13 10:15:00

導(dǎo)語:蔬菜辦全年工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

蔬菜辦全年工作計(jì)劃

(一)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)和市委八屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)文明城市統(tǒng)攬蔬菜工作全局,以千方百計(jì)保證市民“菜籃子”安全有效供給、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和千方百計(jì)引進(jìn)蔬菜龍頭企業(yè)集中社會(huì)力量發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為核心,以積極發(fā)展現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè),提高蔬菜綜合能力為突破口,繼續(xù)大力實(shí)施“規(guī)模強(qiáng)菜、質(zhì)量(標(biāo)準(zhǔn))立菜、科技興菜、筑菜外運(yùn)和品牌引領(lǐng)”五大戰(zhàn)略,加快生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科技、服務(wù)和投入機(jī)制的創(chuàng)新,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)生態(tài)文明城市作出積極貢獻(xiàn)。

2、目標(biāo)任務(wù)

建立蔬菜基地60萬畝,力爭(zhēng)70萬畝,總產(chǎn)量150萬噸,力爭(zhēng)170萬噸;

蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率達(dá)96%以上;

大力引進(jìn)扶持蔬菜生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)主要措施

1、創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)合機(jī)制樹立集群經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶

沒有規(guī)模就沒有效益,沒有規(guī)?;鼐蜎]有蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,大力實(shí)施“規(guī)模強(qiáng)菜”戰(zhàn)略。結(jié)合資源比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)合機(jī)制,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、企業(yè)參與、部門服務(wù)做大拳頭產(chǎn)品的原則,打破行政區(qū)域界限,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品明確、市場(chǎng)定位清晰建集群規(guī)?;亍<矗貉刭F黃、貴遵(含貴畢)、貴新、貴開、107省道、久銅、貴惠公路沿線,實(shí)行戶聯(lián)戶、村聯(lián)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)(市、縣)聯(lián)區(qū)(市、縣)的地域間的大聯(lián)合,建成一批專業(yè)大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),做大“四個(gè)”蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)現(xiàn)地塊聚群,板塊整合,形成規(guī)?;?,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品聚群,壯大總量,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。2009年,穩(wěn)定建立蔬菜基地60萬畝以上。三年內(nèi)沿107省道建晚番茄產(chǎn)業(yè)帶10萬畝。

2、加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)控完善檢測(cè)體系穩(wěn)定檢測(cè)隊(duì)伍

蔬菜質(zhì)量安全關(guān)系百姓身體健康。一是加強(qiáng)“三個(gè)監(jiān)控”,即:加強(qiáng)蔬菜基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)所轄區(qū)域獲認(rèn)定的無公害(綠色)蔬菜基地立質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)牌,落實(shí)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)控責(zé)任,對(duì)新建的蔬菜基地,及時(shí)組織無公害蔬菜基地申報(bào)認(rèn)定,確保無公害蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)定率達(dá)100%;加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行無公害(綠色、有機(jī))蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管,杜絕假、偽、劣產(chǎn)品流入生產(chǎn)區(qū)。指導(dǎo)生產(chǎn)者實(shí)行檔案農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)質(zhì)量可追溯;加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)后的質(zhì)量監(jiān)控。推廣安全包裝材料、保鮮技術(shù)、加工工藝、運(yùn)輸方式以及冷鏈為核心的產(chǎn)后技術(shù),防止二次污染。二是加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系建設(shè)。在抓好縣級(jí)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)以村為單位的農(nóng)殘速測(cè)站(點(diǎn))建設(shè),逐步形成生產(chǎn)者自律、縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)、市級(jí)指導(dǎo)抽檢的蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系。三是穩(wěn)定蔬菜質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。將蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,對(duì)村級(jí)蔬菜質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)人員實(shí)行定額補(bǔ)助,每人每月300元補(bǔ)貼,由市、區(qū)(市、縣)按1:1共同承擔(dān),穩(wěn)定檢測(cè)隊(duì)伍。四是嚴(yán)格執(zhí)行十大制度。即:屬地管理責(zé)任制;部門職能分工責(zé)任制;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任制;農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制;例行檢測(cè)監(jiān)測(cè)制;產(chǎn)品合格準(zhǔn)出制;產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上市制;質(zhì)量安全預(yù)警、整改制;“一票否決制”;質(zhì)量安全責(zé)任追究制。2009年新增30個(gè)村級(jí)檢測(cè)站點(diǎn),蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)96%以上。

3、創(chuàng)新部門聯(lián)手機(jī)制實(shí)行項(xiàng)目打捆提高綜合生產(chǎn)力

堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與基地跟進(jìn)配套的原則,提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)新部門合作機(jī)制,將過去單打獨(dú)斗的工作格局,轉(zhuǎn)為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),實(shí)行項(xiàng)目打捆,整合部門力量。即:通過規(guī)劃先行、主動(dòng)上門、爭(zhēng)取項(xiàng)目、精心實(shí)施的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門多項(xiàng)目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜,做強(qiáng)做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)水利、交通、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,加大蔬菜基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)水利化、田園化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè);爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)廳等上級(jí)部門及發(fā)改、物價(jià)、商務(wù)等部門對(duì)蔬菜產(chǎn)后物流、包裝等環(huán)節(jié)的支持,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的鏈條完整化。配合氣象、信產(chǎn)局等部門,加大農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)建設(shè),為農(nóng)民提供最及時(shí)的信息服務(wù)。2009年完成全市蔬菜產(chǎn)品冷鏈建設(shè)規(guī)劃,建成標(biāo)準(zhǔn)化菜地1--2個(gè),新(擴(kuò))建冷庫及粗加工線5座(線),并與市氣象局共建LED信息屏幕15塊。

4、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立支持保護(hù)機(jī)制提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

蔬菜生產(chǎn)以千家萬戶為主,冰雹、暴雨、干旱等自然災(zāi)害所致的減產(chǎn)、減收、絕收時(shí)有發(fā)生;市場(chǎng)波動(dòng)同樣讓蔬菜生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者防不勝防,加上蔬菜是鮮活產(chǎn)品,階段性的供過于求和供不應(yīng)求時(shí)有發(fā)生,致使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者受到相應(yīng)影響,因此,加強(qiáng)政府調(diào)控是增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者抵御生產(chǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵,盡快建立蔬菜支持保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,即:每年價(jià)調(diào)基金中專列500萬元,建立市級(jí)蔬菜產(chǎn)銷防范風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金,主要用于對(duì)因自然災(zāi)害或市場(chǎng)波動(dòng)造成的蔬菜生產(chǎn)減產(chǎn)、減收和政府作為緊急情況(如2008年的雪凝時(shí)期)的蔬菜貯備或調(diào)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼,保護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益,保障市場(chǎng)有效供給。

5、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制引導(dǎo)工農(nóng)城鄉(xiāng)互動(dòng)激活生產(chǎn)要素

以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化建設(shè)的關(guān)鍵,也是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的根本。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,將過去為“三農(nóng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型為“工農(nóng)服務(wù)”和“城鄉(xiāng)服務(wù)”,樹立公益服務(wù)宗旨,搭建服務(wù)橋梁,在農(nóng)民和企業(yè)之間、在農(nóng)村和城市之間當(dāng)好“紅娘”,服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于城市。一方面在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下,主動(dòng)、及時(shí)掌握當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)等信息,另一方面實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,大力引進(jìn)工業(yè)理念,融入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,引進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),通過不同形式,搭建雙向溝通平臺(tái),展示部門在農(nóng)民與企業(yè)、城市與農(nóng)村合作中的服務(wù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民土地資源與城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素有機(jī)融合,引導(dǎo)城市、工業(yè)生產(chǎn)要素在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的互動(dòng);再一方面,積極引導(dǎo)支持建立蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社,盡快形成蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)民組織化程度,加快城鄉(xiāng)一體化和蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2009年重點(diǎn)扶持裕東農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等龍頭企業(yè)建成無公害生態(tài)蔬菜基地上萬畝。

6、加強(qiáng)科技創(chuàng)新穩(wěn)定農(nóng)推隊(duì)伍提高蔬菜現(xiàn)代化水平

科技是第一生產(chǎn)力。大力實(shí)施良種工程,提高蔬菜良種覆蓋率。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,加大蔬菜良種引種試驗(yàn)篩選推廣力度,蔬菜生產(chǎn)良種化率達(dá)到95%以上,并著力打造、扶持我市蔬菜種子生產(chǎn)龍頭企業(yè),培育我市種子品牌,逐步建立健全我市蔬菜良種繁育體系。大力推廣“四新”、“六節(jié)”節(jié)本增效集成技術(shù)。組織技術(shù)攻關(guān),對(duì)新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施和節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能等“四新”、“六節(jié)”節(jié)本增效技術(shù),進(jìn)行集成應(yīng)用,推廣應(yīng)用面積占種植面積的90%。大力引進(jìn)和開發(fā)采后商品化處理和加工技術(shù)。引進(jìn)、研發(fā)蔬菜品種的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮技術(shù),支持蔬菜精深加工產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造,提高蔬菜產(chǎn)品附加值。大力培養(yǎng)蔬菜技術(shù)推廣人才。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的人才鼓勵(lì)政策,在政治上、生活上、工作上關(guān)心蔬菜技術(shù)人員,穩(wěn)定蔬菜推廣隊(duì)伍;著力培養(yǎng)科技“二傳手”,提高生產(chǎn)者綜合素質(zhì),健全完善市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)等三級(jí)蔬菜技術(shù)推廣體系。大力支持科技人員領(lǐng)辦科技園區(qū)(基地),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)蔬菜科技人員、涉農(nóng)企事業(yè)單位技術(shù)人員,以品種試驗(yàn)、技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化等為目標(biāo),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜科技園區(qū)(基地)。園區(qū)(基地)用地采取土地流轉(zhuǎn)形式解決,運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行企業(yè)化管理,資金投入上采取政府扶持、企業(yè)投資、科技人員自籌等方式進(jìn)行籌措。實(shí)現(xiàn)“典型引路,以一帶十”的效應(yīng),有效解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)人員不足的問題。創(chuàng)新農(nóng)推科技體制,在園區(qū)(基地)建設(shè)中強(qiáng)化技術(shù)人員的責(zé)、權(quán)、利的掛鉤管理。2009年擬建5個(gè)科技示范園區(qū)(基地)。

7、科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向激發(fā)團(tuán)隊(duì)積極性全面完成市委市政府交給的任務(wù)

我市城鎮(zhèn)人口年消費(fèi)蔬菜總量不足總產(chǎn)量的三分之一,而且剛性增加不大,加之蔬菜主要為鮮食消費(fèi)的特點(diǎn),蔬菜產(chǎn)業(yè)必須定位在“保內(nèi)拓外促增收”的發(fā)展思路上。對(duì)此,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究國(guó)際國(guó)內(nèi)蔬菜市場(chǎng)的供求形勢(shì),細(xì)化我市的蔬菜產(chǎn)品、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和時(shí)空布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接;要全力營(yíng)造招商、安商、親商、富商的投資環(huán)境,大力引進(jìn)蔬菜加工、貯運(yùn)等企業(yè),實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品加工、貯運(yùn)的突破,實(shí)現(xiàn)蔬菜鮮銷、加工、貯運(yùn)統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展;要發(fā)揚(yáng)“知行合一,協(xié)力爭(zhēng)先”的精神,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);要開拓創(chuàng)新,勇于挑戰(zhàn),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,步調(diào)一致,堅(jiān)定不移地完成市委、市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。