導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局實(shí)施計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

*7年是全面加快我縣縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，意義重大深遠(yuǎn)。國(guó)土資源管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的通知精神，以科學(xué)的用地觀(guān)和發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局，轉(zhuǎn)變思路，革新方式，全面提升國(guó)土資源工作的調(diào)控能力和服務(wù)水平，本著持續(xù)發(fā)展的原則，夯實(shí)鞏固各項(xiàng)工作成果。

二、工作目標(biāo)

遵循上述指導(dǎo)思想，主要完成以下工作目標(biāo)：一是項(xiàng)目用地的需求得到有效保障；二是集約節(jié)約用地的實(shí)現(xiàn)得到有效保障；三是耕地保護(hù)的落實(shí)得到有效保障；四是用地環(huán)境的優(yōu)化得到有效保障；五是政府收益的提高得到有效保障；六是被征地農(nóng)民的權(quán)益得到有效保障。

三、工作措施和步驟

*7年度重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，保持耕地總量平衡。始終把落實(shí)保護(hù)耕地各項(xiàng)制度作為重中之重。一是嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。在現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施和以后的新一輪規(guī)劃修編中，保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低，落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，與縣、鄉(xiāng)、村層層簽定責(zé)任狀，強(qiáng)化責(zé)任保護(hù)，堅(jiān)持守住基本農(nóng)田這條紅線(xiàn)。二是積極搞好土地開(kāi)發(fā)整理。加大補(bǔ)充耕地力度，將可開(kāi)發(fā)利用的廢棄土地通過(guò)整理開(kāi)發(fā)，全部納入補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)，增加有效耕地面積，保障補(bǔ)充耕地需求。三是認(rèn)真探索推進(jìn)村莊整理。在有條件的村街積極宣傳進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新思想、新觀(guān)念，提倡建集中高層住宅，節(jié)約使用土地，提高利用率。

（二）嚴(yán)格土地規(guī)劃和計(jì)劃管理，控制建設(shè)用地供應(yīng)總量。為保障建設(shè)用地需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，一是搞好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我縣的發(fā)展趨勢(shì)，確立新一輪規(guī)劃修編以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地為原則。二是嚴(yán)格依法用地，確保供地需求。嚴(yán)格按規(guī)劃按計(jì)劃審核把關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持“六個(gè)一律不批”原則，在項(xiàng)目用地符合規(guī)劃的前提下，使用規(guī)劃用地指標(biāo)安排項(xiàng)目，在農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)不足的情況下，充分利用省廳制定置換政策，盡量滿(mǎn)足項(xiàng)目用地需求。三是規(guī)范征地行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為維護(hù)農(nóng)民集體所有權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益，充分結(jié)合“兩公告一登記”制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善征地補(bǔ)償聽(tīng)證工作的程序和方法，確保被征地農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的知情權(quán)和征地地類(lèi)的確認(rèn)權(quán)，充分維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。

（三）規(guī)范和引導(dǎo)土地市場(chǎng)管理，強(qiáng)化內(nèi)涵挖潛。一是加強(qiáng)國(guó)有土地出讓管理。把好土地入市關(guān)，嚴(yán)格土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)，特別是堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一制定并公布的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保國(guó)家土地收益不流失。二是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備力度。在逐步擴(kuò)大土地儲(chǔ)備范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。規(guī)范工業(yè)用地出讓管理，工業(yè)用地也必須采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓。同時(shí)，規(guī)范搞活土地二三級(jí)市場(chǎng)，提高政府收益水平。三是搞好存量建設(shè)用地利用。積極引導(dǎo)企業(yè)利用存量土地搞建設(shè)，充分挖掘利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地，為集約節(jié)約利用土地提供良好的保障。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提升國(guó)土資源管理水平。繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作。一是完善農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，為征地補(bǔ)償安置提供準(zhǔn)確信息。二是全面完成土地利用更新調(diào)查工作，做好土地更新調(diào)查和變更調(diào)查的銜接。三是全面推進(jìn)局域網(wǎng)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全局網(wǎng)上辦公，保證內(nèi)外網(wǎng)站正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)土地所規(guī)范化建設(shè)。拓寬思路，創(chuàng)新克難，加快標(biāo)準(zhǔn)的中心所站建設(shè)，提高基層國(guó)土資源管理水平。

（五）嚴(yán)格依法監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地行為。一是做好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育工作，提高干部群眾知法、守法自覺(jué)性。二是認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到事事有著落，件件有回音。三是加大土地違法案件查處力度。特別是做好建設(shè)用地跟蹤監(jiān)督管理，做到全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為嚴(yán)厲查處，確保合理用地，依法管地，維護(hù)土地管理的正常秩序

（六）加強(qiáng)地礦管理，維護(hù)礦業(yè)管理秩序。一是采取多種措施完成采礦使用費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)有效征收。對(duì)各采礦企業(yè)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，確保征收面達(dá)到100％。三是對(duì)違法違規(guī)采礦進(jìn)行整頓治理。對(duì)非法采砂等違法行為及時(shí)進(jìn)行處理，使礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益得到維護(hù)。

（七）搞好行風(fēng)建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)。一是全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。把政務(wù)公開(kāi)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行充分結(jié)合，對(duì)各項(xiàng)制度和程序在網(wǎng)上和媒體進(jìn)行公開(kāi)，并通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)卡和召開(kāi)群眾座談會(huì)等形式接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是搞好“文明執(zhí)法杯”的創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機(jī)，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。三是完善體制，提高素質(zhì)。通過(guò)抓典型、建制度、促規(guī)范，健全國(guó)土資源管理機(jī)制，全面提高國(guó)土資源隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高辦事效率和服務(wù)水平，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。

四、亮點(diǎn)工程內(nèi)容

以保護(hù)耕地為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，為全縣經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。