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市物價局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省物價工作會議精神，一季度。緊緊圍繞市委，市政府的中心工作，以定計(jì)劃，強(qiáng)素質(zhì)，打基礎(chǔ)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展，圓滿完成了預(yù)期工作目標(biāo).現(xiàn)簡要匯報如下.

第一季度工作回顧一。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作建設(shè)。

布置工作.全省物價工作會議后，1召開會議。迅速召開了由所屬區(qū)，市(縣)及林業(yè)地區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與的全市物價工作會議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省局會議精神，深入研究如何發(fā)揮價格職能作用，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè);如何加強(qiáng)價格法制建設(shè)，全面推進(jìn)物價系統(tǒng)依法行政;如何掌握大局，理清思路，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好價格工作.會議緊密結(jié)合價格工作的性質(zhì)，價格工作的任務(wù)，價格工作的作用，確定了價格工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹全國，全省物價工作會議布置和市第十二次黨代會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面振興，深化資源環(huán)境價格改革，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，大力整頓規(guī)范市場價格秩序，努力提高價格服務(wù)水平，推進(jìn)依法治價進(jìn)程，著力解決群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的價格問題，努力堅(jiān)持價格總水平基本穩(wěn)定，為使成為適宜守業(yè)，適宜人居，適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建優(yōu)良價格環(huán)境.明確了價格的重點(diǎn)工作，即著力推進(jìn)資源環(huán)境價格改革，發(fā)揮價格杠桿作用;搞好涉農(nóng)，涉民和市場價格秩序整頓，創(chuàng)建優(yōu)良價格環(huán)境;開展利民，助企，支農(nóng)行動，提升價格服務(wù)水平;加強(qiáng)價格法制和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)價格工作深入開展;抓好價格監(jiān)測，利息調(diào)查和價格監(jiān)審，價格評估鑒證，收費(fèi)許可證審驗(yàn)，價格調(diào)節(jié)基金，價格信息服務(wù)等工作，打牢了價格工作基礎(chǔ)，使全年工作思路清晰，任務(wù)明確.

約束行為.為推進(jìn)各項(xiàng)價格工作和機(jī)關(guān)事務(wù)的制度化，2整章健制。規(guī)范化進(jìn)程，局于一季度重新修訂各項(xiàng)工作制度.經(jīng)過部門修訂，綜合整理，征求意見，統(tǒng)一編輯，反復(fù)推敲，深入研究，經(jīng)局黨組討論通過，將包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)，文檔管理，工作順序，人事管理，機(jī)關(guān)管理5個方面45項(xiàng)制度印制成《市物價局制度匯編》下發(fā)人手一冊.新制度在原有基礎(chǔ)上有了很大改進(jìn)，內(nèi)容更加全面，更加切合實(shí)際，更具有可操作性.局黨組要求各處室認(rèn)真組織處內(nèi)工作人員學(xué)習(xí)制度匯編，抓好落實(shí)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)事務(wù)正規(guī)化，干部管理透明化，價格政務(wù)順序化.

提高素質(zhì).為促進(jìn)全局干部職工綜合素質(zhì)的提高和整體工作的深入開展，3加強(qiáng)學(xué)習(xí)。年初，制定了全年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將加強(qiáng)價格法制學(xué)習(xí)列為重中之重.一季度，除正常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，要求全局干部自學(xué)《憲法》行政處罰法》和《國家賠償法》不得少于20課時，并聘請專家集中輔導(dǎo)了憲法》行政法》對全市價格監(jiān)督檢查員進(jìn)行了黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》和《市罰款決定與罰款收繳分離和當(dāng)場收繳罰款規(guī)定》培訓(xùn)，增強(qiáng)了干部職工的法律意識，提高了依法行政水平.此外，還組織全局干部深入學(xué)習(xí)了國家人代會，市第十二次黨代會和中央紀(jì)委全會精神，增強(qiáng)了全體同志的時代感，使命感和責(zé)任感.

(二)以既定工作計(jì)劃為核心。

為全面實(shí)施價格改革做好準(zhǔn)備.近3個月來，1深入開展調(diào)查研究。先后深入相關(guān)部門，對自來水價格，煤氣置轉(zhuǎn)燃?xì)鈨r格，熱能損耗彌補(bǔ)費(fèi)，非盈利性醫(yī)療

營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療平安通道費(fèi)，機(jī)構(gòu)特需服務(wù)費(fèi)。新增醫(yī)療服務(wù)費(fèi)，高中學(xué)費(fèi)，電業(yè)延伸服務(wù)價格，二次轉(zhuǎn)供電價格，農(nóng)資價格，租汽車價格，長途客運(yùn)管理費(fèi)，旅游客運(yùn)運(yùn)輸管理費(fèi)等13種價費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查研究，并分別形成調(diào)研演講，上報政府有關(guān)部門和省物價局，為年內(nèi)適時調(diào)整，出臺政策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).同時，為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法，還先后3次赴相關(guān)地市，就燃?xì)庵棉D(zhuǎn)，熱能損耗彌補(bǔ)，藥品價格管理進(jìn)行深入考察，取得了珍貴經(jīng)驗(yàn)，為正確調(diào)整價格進(jìn)一步提供了保證.

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供條件.為理順價格關(guān)系，2適時做好價費(fèi)調(diào)定。解決價格矛盾，促進(jìn)社會公用，公益事業(yè)發(fā)展，本季度，共對6所學(xué)校，9個新建住宅小區(qū)，4個停車場，1個旅游景點(diǎn)，16條市內(nèi)長途客線，3個農(nóng)業(yè)灌區(qū)的價格和收費(fèi)，以及網(wǎng)上房地產(chǎn)服務(wù)費(fèi)規(guī)范和評定客運(yùn)車輛平安技術(shù)檢測費(fèi)進(jìn)行了核定.特別是人血蛋白臨時價格的明確，緩解了市人血蛋白的脫銷問題，維護(hù)了供需雙方各自的利益.將我市辦公用房租金由每建筑平方米1.12元/月，調(diào)整至2.24元/月，年可增收額180萬元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁.

為科學(xué)調(diào)整價格提供依據(jù).經(jīng)多方論證，3認(rèn)真開展利息監(jiān)審。年初，確定了物業(yè)利息分級分項(xiàng)的測算方法，并科學(xué)編制了市物業(yè)服務(wù)定價利息監(jiān)審表》.一季度，以電梯維護(hù)，清淘收費(fèi)為重點(diǎn)，共對全市29家物業(yè)公司，30余個小區(qū)的物業(yè)利息進(jìn)行了審核，規(guī)范各類問題26項(xiàng)，有效遏制了虛假利息費(fèi)用支出，加快了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)規(guī)范化進(jìn)程;全面完成了污水處置利息數(shù)據(jù)監(jiān)審工作，現(xiàn)正與清華同方公司進(jìn)行數(shù)據(jù)對標(biāo).今年，全市污水處置收費(fèi)將在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面調(diào)整.

努力發(fā)明優(yōu)良環(huán)境，4強(qiáng)力規(guī)范價格秩序。一是共組成211個組，對3900家各類有價單位開展了元旦，春節(jié)期間零售市場價格監(jiān)督檢查.對違反明碼標(biāo)價規(guī)定的74家進(jìn)行了提醒，告誡，對37家情節(jié)較嚴(yán)重的下發(fā)了責(zé)令整改通知書，為維護(hù)節(jié)日期間正常價格秩序起到積極作用;結(jié)合為市第十二次黨代會召開發(fā)明和諧環(huán)境，共出動12個檢查組，以尼莫地平等10種心腦血管藥品為重點(diǎn)，對市區(qū)內(nèi)76家連鎖店及個體私營藥店進(jìn)行了精氨酸等354種藥品降價執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了國家藥品價格政策的貫徹落實(shí);以進(jìn)一步治理化肥亂漲價及涉農(nóng)價格亂收費(fèi)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展涉農(nóng)專項(xiàng)檢查，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)5月10日前結(jié)束，目前正在緊張進(jìn)行之中.二是機(jī)動車平安技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)，幼兒園收費(fèi)政策的出臺，百所規(guī)范化教育收費(fèi)示范學(xué)校，涉企和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)整治方案的確定，將使上述收費(fèi)更加透明，更加合理，更加規(guī)范.三是審驗(yàn)收費(fèi)許可證668宗，受理新辦證59家，受理變卦收費(fèi)項(xiàng)目，法人，地址等58家，注銷退出許可證管理的收費(fèi)單位68個，清理全市區(qū)屬工商系統(tǒng)收費(fèi)許可證檔案156卷，規(guī)范了相關(guān)單位的收費(fèi)行為.

推進(jìn)依法治價進(jìn)程.一是制定了市價格法制工作要點(diǎn)，5加強(qiáng)價格法制建設(shè)。明確了全市價格法制工作內(nèi)容.二是認(rèn)真總結(jié)全系統(tǒng)四五普法工作的基礎(chǔ)上，評選懲處了全市四五普法先進(jìn)集體和個人，樹立了典型，鞭笞了落后.三是開展執(zhí)法案卷評查，清理市物價局權(quán)力目錄，下發(fā)《價格行政執(zhí)法手冊》征求意見稿，制定價格工作，價格調(diào)節(jié)基金征收工作，價格違法行為行政處罰工作流程圖，完善全市物價系統(tǒng)價格行政執(zhí)法檔案，更加系統(tǒng)，全面地規(guī)范了價格行政行為.

努力發(fā)揮價格職能作用.一是積極開展價格監(jiān)測.一季度，6積極開展價格公共服務(wù)。累計(jì)完成日，周，旬，月報177次，上報價格形勢分析35篇，圓滿完成了國家，省

認(rèn)證工作，下達(dá)的591種商品和服務(wù)價格的監(jiān)測任務(wù).二是認(rèn)真開展價格鑒證。為企業(yè)改革重組，搞活國有資產(chǎn)和招商引資提供服務(wù).共開展價格鑒定，認(rèn)證業(yè)務(wù)3157件，實(shí)現(xiàn)評估額2176.91萬元.三是開展大中城市6種蔬菜利息調(diào)查及農(nóng)資銷售和存糧銷售情況調(diào)查，正確引導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn).四是加強(qiáng)價格宣傳，共在各類媒體宣傳報道價格工作30多篇次.特別是為全面規(guī)范我市停車收費(fèi)行為，與《新晚報》密切合作，建立關(guān)注停車場收費(fèi)問題專欄，跟蹤報道專項(xiàng)整治情況，進(jìn)一步發(fā)揮了輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用.五是受理價格投訴舉報及政策咨詢1366件，查處43件，為舉報人退還多收價款7741.89元，罰款3000元，切實(shí)維護(hù)了群眾利益.六是除發(fā)送3期《物價公報》繼續(xù)在省市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和生活報等媒體主要副食品價格行情外，還于2月25日創(chuàng)刊《冰城物價》填補(bǔ)了市國內(nèi)免費(fèi)交流的物價刊物的空白.特別是首批50萬冊《居民消費(fèi)價格指南》發(fā)放，深受社區(qū)居民歡迎，推動了價格服務(wù)進(jìn)萬家活動的深入開展.

第二季度工作布置二。

省有關(guān)要求及年度工作計(jì)劃，依照國家。二季度，將主要開展以下項(xiàng)工作:

(一)進(jìn)一步深化價格改革。公益事業(yè)發(fā)展

電，重點(diǎn)抓好水。熱，氣價格改革，做好自來水價格，污水處置費(fèi)，電業(yè)延伸服務(wù)價格，二次轉(zhuǎn)供電市場價格，熱能損耗彌補(bǔ)費(fèi)，燃?xì)庵脫Q價格規(guī)范調(diào)整前的各項(xiàng)準(zhǔn)備;規(guī)范房屋中介服務(wù)行為，降低存量住房交易本錢，對代購，代銷的現(xiàn)行2%規(guī)范進(jìn)行適度下調(diào).同時，適當(dāng)下調(diào)公產(chǎn)住宅使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓收費(fèi)規(guī)范和出臺公產(chǎn)非住宅使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓收費(fèi)規(guī)范;適時出臺我市停車場收費(fèi)實(shí)施意見，研究制定物業(yè)收費(fèi)政府指導(dǎo)價規(guī)范.

(二)進(jìn)一步擴(kuò)大價格監(jiān)管領(lǐng)域。

切實(shí)加強(qiáng)非居民用電價格審批的備案管理;加強(qiáng)備春耕期間和夏季追肥期間農(nóng)資價格，抓好各縣(市)非居民用電價格審批的監(jiān)督和指導(dǎo)。特別是種子，農(nóng)藥和化肥價格管理，確保農(nóng)資價格穩(wěn)定;開展醫(yī)療服務(wù)及藥品價格，公辦及民辦幼兒園收費(fèi)，市區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)，下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)調(diào)查，進(jìn)一步探索行之有效的價格管理途徑.

(三)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。

處分，研究貫徹落實(shí)檢查。收繳三分離工作，嚴(yán)格規(guī)范價格監(jiān)督行為;開展明碼標(biāo)價，工商兩費(fèi)以及教育收費(fèi)公示專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步健全價格誠信體系;開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè).

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化價格服務(wù)意識。

努力擴(kuò)大價格服務(wù)進(jìn)萬家活動覆蓋面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識。提升價格服務(wù)的實(shí)際效果.通過加大宣傳力度，推進(jìn)價格公示，加強(qiáng)價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，著力推進(jìn)《涉企行政事業(yè)收費(fèi)明白冊》居民消費(fèi)價格指南》印發(fā)工作，以及社區(qū)價格監(jiān)督服務(wù)站和社區(qū)價格明白榜的建立工作.