導(dǎo)語(yǔ)：污染物總量減排考核制度（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，控制我縣主要污染物排放總量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔20*〕36號(hào)）、《*縣人民政府關(guān)于污染物減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》（牟政〔20*〕9號(hào)），制定本辦法。

第二條本辦法所稱主要污染物，是指化學(xué)需氧量和二氧化硫。若國(guó)家新增考核指標(biāo)，本辦法也將相應(yīng)增加。

第三條本辦法適用于*縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府有關(guān)部門(mén)“*”期間年度主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況的考核。各年度主要污染物總量減排目標(biāo)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府有關(guān)部門(mén)與縣人民政府簽訂的年度主要污染物總量減排責(zé)任書(shū)（簡(jiǎn)稱目標(biāo)責(zé)任書(shū)）或者縣人民政府下發(fā)的污染減排文件為依據(jù)。

第四條主要污染物總量減排的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府有關(guān)部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)縣人民政府下達(dá)的減排任務(wù)，制定本轄區(qū)的年度污染減排實(shí)施方案，并于當(dāng)年2月底前報(bào)縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)要求，負(fù)責(zé)建立本地區(qū)、本部門(mén)的主要污染物總量減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系（以下簡(jiǎn)稱“三大體系”）以及主要污染物排放總量臺(tái)帳，及時(shí)調(diào)度主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況等信息。

第六條主要污染物總量減排考核內(nèi)容:

（一）主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況和環(huán)境質(zhì)量及其變化情況。減排目標(biāo)完成情況依據(jù)國(guó)家制定的主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法、監(jiān)測(cè)辦法、核查辦法、核算細(xì)則以及河南省、*市和我縣制定的相關(guān)規(guī)定予以核定；環(huán)境質(zhì)量及其變化情況依據(jù)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣人民政府有關(guān)部門(mén)簽訂的年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求核定；

（二）主要污染物總量減排管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況，“三大體系”的建設(shè)和運(yùn)行情況。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)“三大體系”建設(shè)、運(yùn)行情況的正式文件和有關(guān)抽查復(fù)核情況進(jìn)行評(píng)定；

（三）主要污染物總量減排措施的落實(shí)情況。依據(jù)污染治理設(shè)施試運(yùn)行或竣工驗(yàn)收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能時(shí)間和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)減排管理措施、計(jì)劃執(zhí)行情況等有關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及縣人民政府有關(guān)部門(mén)的督查報(bào)告進(jìn)行評(píng)定；

（四）主要污染物年度減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨钢贫ㄇ闆r和日常信息數(shù)據(jù)的調(diào)度情況。根據(jù)是否按照縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求，制定年度污染減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮⒓皶r(shí)準(zhǔn)確上報(bào)減排信息資料等進(jìn)行評(píng)定。

第七條主要污染物總量減排考核包括減排核查和年度考核。減排核查結(jié)果參與年度考核計(jì)算。

減排核查分為日常督查和定期核查。日常督點(diǎn)督查工程治理減排項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的實(shí)施情況、監(jiān)督管理減排措施的落實(shí)效果；定期核查采用資料審核和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為半年核查和年度核查。

第八條對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)年度主要污染物減排情況的日常督查和定期核查工作，由縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)每半年對(duì)本行政區(qū)域、本部門(mén)主要污染物總量減排計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查，分別于每年6月26日前和12月26日前向縣人民政府報(bào)告半年和年度主要污染物總量減排工作自查報(bào)告，并抄送縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)?？h環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)半年度和年度主要污染物總量減排工作情況進(jìn)行核查。

第九條縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、水利和監(jiān)察部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)上一年度主要污染物總量減排情況進(jìn)行考核。

主要污染物總量減排年度考核采用現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。國(guó)家、省、市政府對(duì)我縣年度污染減排項(xiàng)目的核查、抽查結(jié)果自動(dòng)納入縣對(duì)相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的考核結(jié)果中。主要污染物總量減排指標(biāo)未達(dá)到年度主要污染物總量減排目標(biāo)要求以及考評(píng)分值不及格的，認(rèn)定其為未通過(guò)年度考核（未通過(guò)年度考核是指：1.化學(xué)需氧量和二氧化硫有一項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求者；2.考評(píng)分值低于60分者）。

未通過(guò)年度考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向縣政府作出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改措施，并抄送縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

第十條經(jīng)縣人民政府審定后的考核結(jié)果，交由人事組織部門(mén)，依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》（中組發(fā)〔2006〕14號(hào)）的規(guī)定，作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

對(duì)通過(guò)年度考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府有關(guān)部門(mén)，縣環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、水利、財(cái)政等部門(mén)優(yōu)先加大對(duì)該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未通過(guò)考核的單位，縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

對(duì)未通過(guò)年度考核且整改不到位、未按要求建設(shè)必需的污染治理設(shè)施及采取有效措施減排的，或因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，由監(jiān)察部門(mén)按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部環(huán)?？偩至畹?0號(hào)）追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

第十一條對(duì)在主要污染物總量減排考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的單位，縣人民政府予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度主要污染物排放總量數(shù)據(jù)需報(bào)經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定程序?qū)徍舜_認(rèn)后，方可向社會(huì)公布。

第十三條主要污染物總量減排年度考核評(píng)定采用量化計(jì)分方法（量化計(jì)分方法見(jiàn)附件）。依考評(píng)分值由高到低順序，公布通過(guò)年度考核和未通過(guò)年度考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位。

第十四條本辦法自之日起施行。