導(dǎo)語：國土局抓作風(fēng)促效能創(chuàng)事業(yè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)保障為目標(biāo)，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提升思想境界和工作標(biāo)桿，端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能和服務(wù)水平，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和腳踏實(shí)地的干勁，凝心聚力，奮力趕超，唯旗是奪，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和國土資源事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

近年來，全縣國土系統(tǒng)通過開展每年的機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓和基層國土所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，系統(tǒng)干部大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)都得到不同程度的提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體執(zhí)行力得到有效加強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源事業(yè)的提升做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們干部隊(duì)伍中也存在著一些影響工作效能的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，業(yè)務(wù)掌握不夠扎實(shí)。部分干部愁學(xué)厭學(xué)，淺嘗輒止，不求甚解，對(duì)上級(jí)政策了解不及時(shí)，研究不透徹，領(lǐng)會(huì)不深刻，掌握不扎實(shí)，影響了工作成效，甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。二是創(chuàng)新能力不夠高，破解難題的辦法不夠多。部分干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，“穿新鞋走老路”，遇到困難繞著走，畏難發(fā)愁，解決新矛盾、新問題的辦法不多。三是大局觀念差，配合意識(shí)不夠強(qiáng)。小集體利益、個(gè)人利益至上，工作相互推諉扯皮，缺乏全局一盤棋思想，為全局工作造成被動(dòng)。四是組織觀念不夠強(qiáng)，紀(jì)律松弛渙散。個(gè)別人員有令不行，有禁不止，遲到早退，上班串崗，工作不守時(shí)，開會(huì)不守點(diǎn)，有事不請(qǐng)假，儀容不整潔等。五是深入基層，聯(lián)系群眾不夠多。主動(dòng)下基層，聯(lián)系企業(yè)群眾上門服務(wù)少，高高在上呆在辦公室“坐診”多。工作節(jié)奏緩慢，效能效率不高，甚至故意磨蹭時(shí)間，放大辦事環(huán)節(jié)。六是自我要求不夠高，廉潔自律不夠好。個(gè)別人員存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事等不良行為，帶壞了風(fēng)氣，影響了部門形象。

這些問題的存在，影響了我們國土部門的整體形象和工作效能的提升，損害了我縣的發(fā)展環(huán)境和國土部門的外在形象，深入開展“抓作風(fēng)，促效能，創(chuàng)事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)鞏固我局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的成果，徹底解決存在問題，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是完善制度，規(guī)范管理，班子和干部隊(duì)伍的整體執(zhí)行力更強(qiáng)。二是提升標(biāo)桿，創(chuàng)新舉措，服務(wù)發(fā)展的辦法更多。三是自覺自律，提速增效，服務(wù)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性更高。四是吃透上情，摸清下情，積極作為，服務(wù)發(fā)展成效更實(shí)。五是勤儉節(jié)約，廉潔自律，部門外在形象更優(yōu)。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從根本上夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實(shí)好我局《于加強(qiáng)全縣國土系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)制度建設(shè)的通知》，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、縣委王瑜書記在全縣“大干2013年”推進(jìn)會(huì)議及全縣干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話，認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國土業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是上級(jí)業(yè)務(wù)部門出臺(tái)的新政策、新要求，要鋪下身子，真學(xué)真懂，及時(shí)吃透上情，爭取人人都是國土政策的“活字典”。學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)筆記，有參學(xué)記錄，原則上學(xué)習(xí)筆記不少于5000字。二是組織外出考察學(xué)習(xí)。盯緊先進(jìn)縣市，提升工作標(biāo)桿，根據(jù)工作職能要求，年內(nèi)組織中層以上干部，到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行對(duì)口學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，更好地提高工作效能。三是組織開展業(yè)務(wù)考試。年底局黨組對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次集中檢查和統(tǒng)一命題考試，學(xué)習(xí)情況和考試成績?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)部公布，并納入年度綜合考核。

（二）創(chuàng)新舉措破解難題，從根本上提升行政審批效能。一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、超時(shí)默許等政務(wù)公開制度，將所有行政審批事項(xiàng)的辦事程序、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、法律依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在局一樓大廳電子顯示屏公布，并印制成辦事指南，在局駐縣行政審批大廳服務(wù)窗口和機(jī)關(guān)各科室向服務(wù)對(duì)象提供，確保服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)。二是在國土資源網(wǎng)站公開舉報(bào)電話，在局一樓設(shè)立舉報(bào)信箱，并邀請(qǐng)人大、政協(xié)及企業(yè)代表對(duì)國土資源服務(wù)工作進(jìn)行視察評(píng)議，積極征求社會(huì)各界的意見和建議，全方位接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)受到群眾舉報(bào)或評(píng)議結(jié)果末位的科室或個(gè)人，由黨組對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政審批提速。要繼續(xù)堅(jiān)持“一門受理，聯(lián)合辦公，限時(shí)辦結(jié)”，確保工作效能，用創(chuàng)新的思維和措施解決工作中的難題，做到有條件要辦，沒有條件創(chuàng)造條件也要辦，而且要把好事辦好。特別是對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要本著“特事特辦”的原則，提前介入，主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門做好溝通協(xié)調(diào)，爭取上級(jí)支持，千方百計(jì)開辟項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”，保障項(xiàng)目及時(shí)落地及時(shí)開工建設(shè)。

（三）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。一是嚴(yán)格落實(shí)好機(jī)關(guān)考勤、衛(wèi)生管理、車輛管理等各項(xiàng)工作制度，做到遵規(guī)守矩，令行禁止，嚴(yán)禁遲到、早退。上班時(shí)間必須堅(jiān)守工作崗位，不從事任何與工作無關(guān)的活動(dòng)（如串崗、離崗、玩電子游戲、打撲克、看電影、上網(wǎng)聊天、炒股等）。局黨組將組織人員對(duì)各國土所、機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行明查暗訪，違反規(guī)定的，個(gè)人年度考核不能評(píng)為先進(jìn)，科室人員連續(xù)兩次違規(guī)的，科室年度考核不得評(píng)為先進(jìn)。二是完善工作例會(huì)制度和土地征用聯(lián)合辦公制度。堅(jiān)持“常開會(huì)，開短會(huì)”，每周召開一次黨組會(huì)和工作例會(huì)，及時(shí)通報(bào)一周來的工作，遇到的困難、存在問題及下一周的工作計(jì)劃安排等。制定土地征用聯(lián)合辦公制度，明確各科室在土地征用報(bào)批工作中的職能，按照精細(xì)化管理的要求，將每一個(gè)工作環(huán)節(jié)及要求責(zé)任到人，保障工作實(shí)效。三是規(guī)范儀容儀表，推行文明用語。工作人員要穿戴整齊，舉止文明，做到男士上班不穿短褲、拖鞋，女士不穿鞋拖及奇裝異服。

（四）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上維護(hù)部門良好形象。一是嚴(yán)格落實(shí)好國家廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五不準(zhǔn)”要求，強(qiáng)化廉政教育和行政監(jiān)管，從根本上防止腐敗行為的發(fā)生。二是完善財(cái)務(wù)收支管理制度，做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范科學(xué)，保證財(cái)務(wù)收支安全。要嚴(yán)格依法依規(guī)收費(fèi)，禁止一切巧立名目的亂收費(fèi)行為發(fā)生，對(duì)群眾舉報(bào)或黨組發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)問題，經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，工作用餐和來人接待，做到能在內(nèi)部餐廳的一律在內(nèi)部餐廳安排，盡量減少財(cái)務(wù)開支。要嚴(yán)格車輛管理，禁止公車私駕，確實(shí)有特殊情況，要及時(shí)告知局長，經(jīng)允許方可。

四、活動(dòng)步驟及階段要求

主要分四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（8月1日-17日）集中學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)“效能效率提高年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》、王瑜書記在全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)暨“效能效率提高年”推進(jìn)會(huì)議和全縣“大干2013年”推進(jìn)會(huì)議上的講話，結(jié)合實(shí)際，制定系統(tǒng)實(shí)施方案。

（二）查擺問題階段（8月18日----25日）全縣系統(tǒng)上下按照局實(shí)施方案要求，對(duì)照“假如我是企業(yè)人、我是老百姓、我是服務(wù)對(duì)象”進(jìn)行換位思考，認(rèn)真查擺自身存在的問題，找準(zhǔn)問題存在的癥結(jié)，明確今后努力重點(diǎn)，并制定整改措施。同時(shí)，緊緊圍繞“要發(fā)展，我該怎么辦”以及“如何提升國土部門資源保障和服務(wù)支撐能力”進(jìn)行討論思考，并提出合理的意見和建議，形成報(bào)告，于8月23前交辦公室。由辦公室匯總后提交黨組。同時(shí)，局黨組采取發(fā)放征求意見表，召開座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議。

（三）整改提高階段（8月23日----11月31日）。全縣系統(tǒng)上下要根據(jù)查擺出的問題，進(jìn)行認(rèn)真整改，并落實(shí)到實(shí)際工作中，以服務(wù)效能和工作實(shí)績作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，更好的促進(jìn)工作開展。

（四）考評(píng)總結(jié)階段（12月1日----12月31日）全縣系統(tǒng)上下要對(duì)照活動(dòng)開展情況進(jìn)行“回頭看”檢查，撰寫活動(dòng)開展情況的心得體會(huì)，于12月15日前交局辦公室。局黨組將通過發(fā)放征求意見表，召開座談會(huì)等形式對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度進(jìn)行測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果納入年度綜合考核，與評(píng)先樹優(yōu)工作相掛鉤。

五、組織實(shí)施

“抓作風(fēng)，促效能，創(chuàng)事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)開展的成效，事關(guān)全縣軟環(huán)境建設(shè)大局，同時(shí)也關(guān)系國土部門整體外在形象。為此，全局將著力抓好三方面工作，全力保障活動(dòng)實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織保障。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立“抓作風(fēng)，促效能，創(chuàng)事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長同志任組長，班子成員為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織、實(shí)施和督查，保證這項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格考核，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。本次“抓作風(fēng)，促效能，創(chuàng)事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)行踐諾承諾制，各股室負(fù)責(zé)人要立足工作實(shí)際，做出工作承諾和服務(wù)承諾。同時(shí)，局“抓作風(fēng)，促效能，創(chuàng)事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的不作為或亂作為行為以及群眾多次舉報(bào)，且造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室及責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組將在全局范圍內(nèi)予以通報(bào)并追究相關(guān)行政責(zé)任，取消年內(nèi)先進(jìn)評(píng)選資格。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍?！白プ黠L(fēng)，促效能，創(chuàng)事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室要通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等媒體，積極做好宣傳，重點(diǎn)宣傳我局務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，展示我局以人為本，干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)采，切實(shí)讓社會(huì)各界增強(qiáng)對(duì)我局的認(rèn)識(shí)和了解，在全縣范圍內(nèi)樹立起國土部門風(fēng)正氣順，真誠為民，務(wù)實(shí)高效的良好部門形象。