構(gòu)建保持農(nóng)村黨員先進性的長效機制
時間:2022-05-28 06:16:00
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建設(shè)新農(nóng)村,黨員是骨干,干部是關(guān)鍵。去年以來,山東省乳山市積極探索新形勢下農(nóng)村黨員教育管理的新途徑,本著“突出先進性、增強針對性、把握可行性、注重實效性”的原則,積極推行以分類分層管理為核心、以量化積分考核為基本手段、以“共性承諾、崗位承諾、實事承諾,黨員評議、群眾評議,綜合考核”為主要內(nèi)容的黨員目標承諾制度,構(gòu)建保持黨員先進性的長效機制,引導黨員積極投身新農(nóng)村建設(shè),取得了明顯成效。
黨員目標具體化。充分考慮每個黨員的個人特長、年齡大小、能力強弱,堅持因人而異、量力而行、盡力而為,不搞強迫命令,不說空話套話,從“共性承諾”、“崗位承諾”和“實事承諾”三個方面為每個黨員合理確定承諾事項。共性承諾,主要是根據(jù)農(nóng)村黨員先進性的具體標準和要求,結(jié)合本村實際,由村黨支部提出;崗位承諾和實事承諾,主要由每個黨員根據(jù)自己特點主動認崗、結(jié)對聯(lián)戶、提出承諾,能力大的辦大事,能力小的辦小事。承諾事項由黨員本人提出后,需經(jīng)黨小組、黨支部審查把關(guān),主要看承諾事項是否切合實際,是否有意義,是否有可操作性;在此基礎(chǔ)上,召開黨員會議,對黨員承諾事項逐一進行討論,適當進行調(diào)整,確保承諾內(nèi)容具體實在,具有針對性和可行性。
承諾行為規(guī)范化。為了讓群眾充分了解黨員目標承諾的內(nèi)容,增加農(nóng)村黨員踐諾履責的公開性和透明度,及時地把承諾事項、完成時限、落實措施和進展情況向黨員群眾公開,使黨員承諾有效力、踐諾有動力。一是口頭承諾。黨員承諾目標確定后,村黨支部召開全體黨員及群眾代表會議,由每個黨員在會上進行公開承諾,讓黨員群眾知曉。二是書面承諾。對黨員承諾的事項,通過廣播、公開欄等予以公布,便于黨員群眾日常監(jiān)督。三是集體簽約。以村黨支部為單位,組織全體黨員集體簽定《農(nóng)村黨員目標管理承諾書》,保證考核評議有依據(jù)、監(jiān)督制約有內(nèi)容,又能隨時起到自我警示的作用,提高兌現(xiàn)承諾的自覺性和主動性。
考核評議科學化。對黨員承諾的考核標準細化、量化、具體化,確??荚u有章可循、就實避虛。一是合理分層。將農(nóng)村黨員劃分為村干部黨員、無職黨員、外出務工經(jīng)商黨員和年老黨員四個層次,不同層次的黨員分別確定不同的基礎(chǔ)分值。黨員職務越高、年齡越輕,基礎(chǔ)分就越低,對其要求也就越高,他們必須積極兌現(xiàn)承諾,這樣才能在考評中獲得較高的分數(shù)。二是考核評議。為每個黨員建立考核臺賬,由村黨支部安排專人對黨員承諾事項進展情況進行跟蹤記錄。每半年由黨員對照承諾逐人逐項進行述職,接受黨員、群眾代表和結(jié)對對象的評議;年終由村黨支部根據(jù)日??己伺_賬和民主評議情況進行綜合考核。三是結(jié)果運用。把考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。村黨支部根據(jù)民主評議情況和綜合考核得分,確定每個黨員的考核評議等次并張榜公布,考核名次靠前者優(yōu)先推薦為市鎮(zhèn)先進;市里每年集中在全市范圍內(nèi)評選出100名“履崗踐諾標兵”,給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,從而讓先進黨員有榮譽感、一般黨員有緊迫感、后進黨員有危機感。
通過實行“三諾兩評一考”制度,強化黨員目標承諾管理,較好地解決了過去農(nóng)村黨員教育管理不到位、黨員先進模范作用難發(fā)揮的問題,使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到增強,從而推動了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。