導(dǎo)語：村鎮(zhèn)房屋登記管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了規(guī)范村鎮(zhèn)房屋登記行為，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《吉林省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)所有村鎮(zhèn)房屋登記均適用本辦法。

第三條本辦法所稱村鎮(zhèn)，包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村屯。

第四條本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋登記是指縣人民政府建設(shè)行政主管部門依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。

第五條縣建設(shè)局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋的統(tǒng)一登記和管理工作。

縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處具體辦理建設(shè)局授權(quán)的村鎮(zhèn)房屋登記相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二章村鎮(zhèn)房屋登記程序

第六條村鎮(zhèn)房屋登記遵循以下辦理程序：

（一）申請(qǐng)人持申請(qǐng)登記材料，向房屋所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出房屋登記申請(qǐng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋登記申請(qǐng)的受理工作，申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)予受理并出具書面憑證。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)不予受理，并書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正內(nèi)容。

（三）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將申請(qǐng)登記材料統(tǒng)一報(bào)送縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處審核。

（四）縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料并匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測、調(diào)查和詢問申請(qǐng)人，形成詢問結(jié)果材料當(dāng)場經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。如認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。

（五）根據(jù)實(shí)際情況，縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處認(rèn)為有必要就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告的，依法予以公告。

（六）縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處經(jīng)公告和審核無異議后，予以審批、發(fā)證，將房屋權(quán)利和需登記事項(xiàng)載入房屋登記簿。

第七條共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。

第八條未成年人的房屋，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)未成年人房屋登記的，應(yīng)當(dāng)提交可證明監(jiān)護(hù)人身份的證明。

第九條委托人申請(qǐng)房屋登記的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)的委托書和身份證明。

第十條申請(qǐng)房屋登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。

第十一條符合下列條件的，可申請(qǐng)村鎮(zhèn)房屋登記：

（一）申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋是申請(qǐng)人提交的房屋測繪報(bào)告記載的房屋；

（三）申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明事實(shí)相一致；

（四）申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突；

（五）不存在法律規(guī)定的不予登記的情形。

第十二條有下列情形之一的，不予辦理村鎮(zhèn)房屋登記：

（一）申請(qǐng)人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請(qǐng)登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的；

（二）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的；

（三）申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的；

（四）房屋已被依法征收、沒收，原權(quán)利人申請(qǐng)登記的；

（五）房屋被依法查封期間，權(quán)利人申請(qǐng)登記的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。

第十三條房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第十四條房屋所有權(quán)證書、登記證明遺失的，經(jīng)查閱村鎮(zhèn)房屋登記檔案，已有登記且登記記載事項(xiàng)與權(quán)利人申請(qǐng)情況相一致的，應(yīng)提交房屋四鄰證明、村委會(huì)證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建設(shè)管理機(jī)構(gòu)證明文件，并經(jīng)在縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明后，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)并將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿予以記載，補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

第十五條房屋登記資料要及時(shí)歸檔并妥善管理。

申請(qǐng)查詢、復(fù)制房屋登記資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。要求出具房屋證明的，需交納相關(guān)費(fèi)用。

第三章村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記

第十六條村鎮(zhèn)房屋登記分為：

（一）初始登記；

（二）轉(zhuǎn)移登記；

（三）變更登記；

（四）他項(xiàng)權(quán)利登記；

（五）注銷登記。

第十七條因合法建造房屋等事實(shí)行為取得房屋所有權(quán)的，可以申請(qǐng)房屋初始登記。

單位申請(qǐng)房屋初始登記，應(yīng)提交下列材料：

建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交：建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用證明、建筑施工許可證或開工許可證、房屋竣工驗(yàn)收合格證明（規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門其他的證明材料）、房屋竣工圖紙、房屋測繪成果報(bào)告、單位法人資格證明等材料。

集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（屯）規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交：建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用證明、建筑施工許可證或開工許可證、房屋竣工驗(yàn)收合格證明（規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門其他的證明材料）、房屋竣工圖紙、房屋測繪成果報(bào)告、單位法人資格證明等材料。

個(gè)人申請(qǐng)房屋初始登記，應(yīng)提交下列材料：

建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交：建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、村鎮(zhèn)規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書、房屋委托測繪合同書、個(gè)人身份證明等材料。

集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（屯）規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、土地使用證、村鎮(zhèn)規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書、房屋委托測繪合同書、個(gè)人身份證明等材料。

第十八條新建的房屋，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)向縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處申請(qǐng)房屋初始登記。

第十九條村鎮(zhèn)集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)向縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處提交用地證明等有關(guān)文件，申請(qǐng)房屋初始登記。

第二十條發(fā)生下列情形之一的，需辦理村鎮(zhèn)房屋轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣

應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、買賣合同、房屋評(píng)估報(bào)告、房屋測繪報(bào)告、完稅證明、村委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建設(shè)管理部門證明、買賣雙方身份證明以及其他必要材料。

（二）互換

應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書、雙方的房屋所有權(quán)證、公證機(jī)關(guān)公證的互換合同書、房屋評(píng)估報(bào)告、房屋測繪報(bào)告、村委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建設(shè)管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。

（三）贈(zèng)與

應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的贈(zèng)與合同書、房屋測繪報(bào)告、村委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建設(shè)管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。

（四）繼承、受遺贈(zèng)

應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的繼承證明或受遺贈(zèng)證明、房屋測繪報(bào)告、村委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建設(shè)管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。

（五）房屋分割、合并

應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、分割協(xié)議或合并協(xié)議、房屋測繪報(bào)告、村委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建設(shè)管理部門證明、申請(qǐng)人身份證明以及其他必要材料。

第二十一條發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：

（一）村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)人的姓名或名稱變更的；

（二）房屋座落的鎮(zhèn)區(qū)街道、門牌號(hào)或房屋名稱變更的；

（三）房屋面積增加或減少的；

（四）同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、房屋測繪報(bào)告、申請(qǐng)人身份證明、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料。

第二十二條以房屋設(shè)定抵押且符合法定條件的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)抵押權(quán)登記。

申請(qǐng)房屋抵押登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

抵押登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、村鎮(zhèn)房屋抵押合同、主債權(quán)合同、房屋評(píng)估報(bào)告、房屋測繪報(bào)告、申請(qǐng)人身份證明、登記原因證明文件以及為完成抵押權(quán)登記所必需的其他文件。

第二十三條發(fā)生下列情形之一的應(yīng)申請(qǐng)房屋注銷登記

（一）房屋滅失；

（二）放棄所有權(quán)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

申請(qǐng)房屋注銷登記應(yīng)提交下列材料：

登記申請(qǐng)書、房屋所有權(quán)證、申請(qǐng)人身份證明、證明房屋所有權(quán)消滅的材料以及其他必要材料。

第二十四條經(jīng)依法登記的房屋上存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意文件。

第二十五條經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后，原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的，縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處有權(quán)依據(jù)縣人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者縣人民政府的生效征收決定辦理注銷登記，將注銷事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。

第四章村鎮(zhèn)房屋調(diào)查測繪

第二十六條村鎮(zhèn)房屋調(diào)查測繪堅(jiān)持先行試點(diǎn)，摸清情況，逐步總結(jié)，規(guī)范運(yùn)作，逐步推進(jìn)的原則。

第二十七條選擇個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村屯進(jìn)行試點(diǎn)，組織開展范圍內(nèi)的房屋調(diào)查測繪工作，逐步建立起完善的村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍管理基礎(chǔ)檔案。

第二十八條村鎮(zhèn)房屋調(diào)查測繪工作的基本內(nèi)容：

（一）房屋座落調(diào)查；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)人，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源調(diào)查；

（三）房屋層數(shù)、層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份調(diào)查；

（四）房屋用途、用地性質(zhì)、占地面積、建筑面積調(diào)查；

（五）房屋分層、分戶調(diào)查；

（六）墻體歸屬，產(chǎn)權(quán)糾紛和他項(xiàng)權(quán)利記錄；

（七）繪制房屋調(diào)查測繪圖。包括：

村鎮(zhèn)房產(chǎn)分幅平面圖。主要反映范圍內(nèi)村鎮(zhèn)房屋及其用地的位置和權(quán)屬等基本情況。

繪制的比例一般為1：500或1：1000。

村鎮(zhèn)房產(chǎn)分丘平面圖。分丘圖是分幅圖的局部圖，主要反映丘內(nèi)所有房屋及其用地情況、權(quán)界位置、界址點(diǎn)、房屋建筑面積、用地面積、四至關(guān)系、權(quán)利狀態(tài)等要素。

繪制的比例一般為1：100或1：200。

村鎮(zhèn)房產(chǎn)分戶平面圖。分戶圖是在分丘圖基礎(chǔ)上，以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。

繪制的比例一般為1：200。

房產(chǎn)測量草圖。包括房產(chǎn)分幅圖和分戶圖草圖。實(shí)地記錄地塊、建筑物、位置關(guān)系和房產(chǎn)調(diào)查內(nèi)容，是填寫房屋登記表的原始根據(jù)。

繪制房產(chǎn)測量草圖，可根據(jù)實(shí)地情況選擇合適的概略比例尺。

（八）填寫《村鎮(zhèn)房屋調(diào)查表》。