旅游行政執(zhí)法人員管理制度
時(shí)間:2022-11-06 04:43:00
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)對營口市旅游局行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,制定本辦法。
第二條旅游行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)是指具有相應(yīng)的主體資格條件,取得了營口市行政執(zhí)法證,依照法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,代表市旅游行政管理部門對旅游市場、旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、行使行政處罰權(quán)的工作人員。
第三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)對旅游法律法規(guī)及規(guī)章的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)依法查處旅游違法案件;
(三)依法對違反旅游法律法規(guī)及規(guī)章的行政相對人進(jìn)行處罰;
(四)接受旅游投訴,做出處理決定;
(五)履行旅游法律法規(guī)及規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
第四條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)著裝整潔,語言舉止文明規(guī)范,尊重管理相對人,履行相關(guān)的告知義務(wù),堅(jiān)持先教育后處罰的原則。
第五條執(zhí)法人員應(yīng)遵守營口市旅游局有關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)文件及制度,自覺、主動(dòng)接受市旅游局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)議和考核。
第二章執(zhí)法人員資格
第六條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熟悉旅游法律法規(guī)及規(guī)章,掌握基本的法律知識(shí)和旅游專業(yè)知識(shí),具有一定政策水平;
(二)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,沒有受過違法、違紀(jì)的處罰或處分,國家公務(wù)員年度考核稱職。
第七條執(zhí)法人員經(jīng)營旅游局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)、審核后,對符合條件者,由市旅游局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報(bào)市政府法制部門,申領(lǐng)營口市行政執(zhí)法證。沒有營口市行政執(zhí)法證,不具有從事旅游行政執(zhí)法工作的資格。
第八條執(zhí)法人員取得的執(zhí)法證,每年年檢一次,由市旅游局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織辦理;未經(jīng)年檢或年檢不合格的,執(zhí)法證無效。
第三章旅游行政執(zhí)法檢查
第九條執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),至少要有兩名執(zhí)法人員在場,并主動(dòng)出示營口市行政執(zhí)法證。
第十條執(zhí)法人員不能勝任執(zhí)法工作或調(diào)離原執(zhí)法崗位或調(diào)出原執(zhí)法部門的,由所在部門收回證件,并負(fù)責(zé)將證件繳送市旅游局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦理注銷手續(xù)。
營口市行政執(zhí)法正應(yīng)妥善保管。證件遺失的,經(jīng)持證人所在部門核實(shí)并登報(bào)聲明作廢后,由市旅游行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)到證件頒發(fā)機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。因執(zhí)法人員個(gè)人原因丟失執(zhí)法證超過兩次的,自最后一次丟失之日起,一年內(nèi)不得補(bǔ)辦。
第十一條營口市行政執(zhí)法證不得復(fù)制、涂改和轉(zhuǎn)借;
不得越權(quán)使用證件;
不得偽造、冒用證件;
不得利用證件進(jìn)行違法活動(dòng),或者以權(quán)謀私。
第十二條執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)情節(jié)輕重,由營口市旅游局做出以下處理:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫扣執(zhí)法證三個(gè)月至一年;
(四)吊銷執(zhí)法證。
第十三條執(zhí)法人員被吊銷執(zhí)法證的,不得在從事旅游行政執(zhí)法工作。第十四條執(zhí)法人員有違法違紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,取消執(zhí)法資格,并給予行政處分。
第四章執(zhí)法人員廉政規(guī)定
第十五條執(zhí)法人員應(yīng)遵守以下廉政規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)法的宴請和娛樂活動(dòng);
(二)不準(zhǔn)收受禮金、禮品、信用卡和各種有價(jià)證券;
(三)不準(zhǔn)索要、賒購和低價(jià)購買行政管理相對人的物品;
(四)不準(zhǔn)在執(zhí)法時(shí)購物、娛樂,或者在購物、娛樂時(shí)執(zhí)法;
(五)不準(zhǔn)在執(zhí)法中提出與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的要求;
(六)不準(zhǔn)擅自變更行政處罰的種類、幅度,禁止違反法定的處罰程序;
(七)不準(zhǔn)私自處理、留存涉案證物;
(八)不準(zhǔn)包庇、縱容違法行為;
(九)不準(zhǔn)對行政管理相對人刁難、打擊報(bào)復(fù)。
第十六條管理科對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)告市旅游局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對執(zhí)法人員違反本規(guī)定的行為予以處理。
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