國(guó)土資源廳行政審批制度

時(shí)間:2022-03-18 10:08:00

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國(guó)土資源廳行政審批制度

一、會(huì)審組織

按照廳領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工,成立規(guī)劃耕保利用組、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理組、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)組、地勘地環(huán)組和測(cè)繪管理組,由分管廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。

規(guī)劃耕保利用組由規(guī)劃處、耕地保護(hù)處、土地利用管理處、地籍管理處、財(cái)務(wù)處組成。召開(kāi)會(huì)審會(huì)審查的,辦公室、執(zhí)法監(jiān)察局、政策法規(guī)處參加。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況,承辦處還可通知土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理處、地質(zhì)環(huán)境處、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處等相關(guān)處室參加會(huì)審。

土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理組由土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理處、規(guī)劃處和財(cái)務(wù)處組成。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況,承辦處可通知地籍管理處、耕地保護(hù)處、土地利用處等相關(guān)處室參加。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)組由礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處組成。召開(kāi)會(huì)審會(huì)審查的,辦公室、政策法規(guī)處參加。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況,承辦處可通知地質(zhì)勘查處、執(zhí)法監(jiān)察局等相關(guān)處室參加會(huì)審。

地勘地環(huán)組由地質(zhì)勘查處、地質(zhì)環(huán)境處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處和科技處組成。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況,承辦處可通知礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處等相關(guān)處室參加會(huì)審。

測(cè)繪管理組由測(cè)繪管理處、地籍管理處、政策法規(guī)處組成。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況,承辦處可通知相關(guān)處室參加會(huì)審。

監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)對(duì)行政審批項(xiàng)目的會(huì)審情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

二、會(huì)審范圍

1、省廳政務(wù)服務(wù)窗口受理的行政審批項(xiàng)目;

2、土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目立項(xiàng)審批和驗(yàn)收結(jié)果確認(rèn);

3、建設(shè)用地置換、新增耕地指標(biāo)異地有償調(diào)劑審批和土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標(biāo)的確認(rèn);

4、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃等各項(xiàng)國(guó)土資源規(guī)劃的審批;

5、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)下達(dá)審批;

6、國(guó)家和省投資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)審批;

7、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批;

8、國(guó)土資源項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批;

9、廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要會(huì)審的其他事項(xiàng)。

應(yīng)當(dāng)會(huì)審的行政審批項(xiàng)目,未經(jīng)會(huì)審、會(huì)簽的,不得審批。

三、會(huì)審形式和時(shí)間

會(huì)審實(shí)行會(huì)簽審查與會(huì)議審查兩種形式。一般情況由相關(guān)業(yè)務(wù)處、室會(huì)簽審查,會(huì)簽結(jié)果應(yīng)定期在會(huì)審會(huì)上通報(bào);重大項(xiàng)目或會(huì)簽中有不同意見(jiàn)的項(xiàng)目,實(shí)行會(huì)議審查。

會(huì)審時(shí)間由分管廳長(zhǎng)確定。急待審批的項(xiàng)目,由分管廳長(zhǎng)及時(shí)召集相關(guān)處室會(huì)審。各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人因故不能參加會(huì)審,應(yīng)報(bào)經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意,指派本處、室、局熟悉情況的工作人員參加。

四、會(huì)審內(nèi)容

審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)材料是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的規(guī)定。

五、會(huì)審程序

承辦處接到窗口轉(zhuǎn)辦或者收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料和申請(qǐng)條件依法進(jìn)行審查,提出書(shū)面審查意見(jiàn)送有關(guān)處室會(huì)簽。會(huì)審會(huì)由廳分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi),承辦處書(shū)面匯報(bào)會(huì)審項(xiàng)目的基本情況,審查、調(diào)查和認(rèn)定的事實(shí),項(xiàng)目是否符合符合法定條件、材料是否齊全和是否予以批準(zhǔn)的審查意見(jiàn),相關(guān)處室進(jìn)行討論,最后形成會(huì)審意見(jiàn)。

會(huì)審會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)審記錄,與申報(bào)材料一并歸檔。會(huì)審記錄由承辦處指定具體人員負(fù)責(zé)。會(huì)審記錄包括以下主要內(nèi)容:

(一)會(huì)審的審批項(xiàng)目;

(二)會(huì)審的日期;

(三)會(huì)審會(huì)主持人、參會(huì)人員;

(四)參會(huì)人員審查意見(jiàn);

(五)主持人意見(jiàn)。

會(huì)審實(shí)行實(shí)名簽到,參會(huì)人員的審查意見(jiàn)由參會(huì)人員審核后現(xiàn)場(chǎng)簽名,參會(huì)人員對(duì)漏記、不準(zhǔn)確的可以補(bǔ)正、修改。會(huì)審記錄經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核后簽名,并作為作出行政審批決定的依據(jù)之一。

會(huì)審實(shí)行合法性一票否決制。凡審查認(rèn)為不符合法律法規(guī)規(guī)定的,一律不予審批。

六、會(huì)審期限

窗口受理的行政許可項(xiàng)目,在我廳承諾的辦理時(shí)限內(nèi)會(huì)審。

由廳機(jī)關(guān)直接承辦的項(xiàng)目,從收到呈報(bào)材料到提出審查意見(jiàn)或作出決定的期限一般不超過(guò)40日。

七、審批決定與文書(shū)送達(dá)

會(huì)簽審查通過(guò)的,廳分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會(huì)簽意見(jiàn)簽批;會(huì)議審查通過(guò)的,承辦處根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)擬文報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,其中,重大項(xiàng)目或者會(huì)審中有分歧意見(jiàn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將會(huì)審情況向廳長(zhǎng)或者廳長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)后,由廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。會(huì)簽、會(huì)審情況,由承辦處每月向所有廳領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面匯報(bào)一次。

以廳名義作出許可決定的文件或者頒發(fā)的有關(guān)證件,由廳政務(wù)中心窗口送達(dá)當(dāng)事人;需上報(bào)省人民政府審批或?qū)徍藞?bào)國(guó)務(wù)院的,由業(yè)務(wù)處承辦具體事務(wù),待批文下達(dá)后,交由廳政務(wù)中心窗口送達(dá)當(dāng)事人。

其他會(huì)審事項(xiàng),會(huì)審結(jié)果由廳以公文形式下發(fā)。

八、會(huì)審結(jié)果公開(kāi)

會(huì)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照《安徽省國(guó)土資源廳行政審批會(huì)審結(jié)果公開(kāi)辦法》的規(guī)定予以公開(kāi)。

九、本廳過(guò)去的有關(guān)行政許可項(xiàng)目會(huì)審、會(huì)簽的規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。