國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-02-21 09:51:00
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一、提高認(rèn)識(shí)
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益格局的變化,當(dāng)前的社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出頻率高、突發(fā)性強(qiáng)、涉及面廣的態(tài)勢(shì)。行政調(diào)解逐漸暴露其調(diào)解協(xié)議不具有最終法律效力,達(dá)成的協(xié)議缺乏強(qiáng)制力、履約率不高的弱點(diǎn),相反,人民調(diào)解處理糾紛具有及時(shí)、快捷、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì),人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)和效力,一經(jīng)依法達(dá)成,雙方當(dāng)事人不得隨意反悔違約,大大有利于提高調(diào)解協(xié)議履行率。人民調(diào)解能彌補(bǔ)行政調(diào)解法律效力和履約率方面的不足。在行政單位中成立調(diào)解委員會(huì),就可以做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,使調(diào)解工作更富有成效。充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,可以最大限度地化解矛盾糾紛,把大量的矛盾糾紛解決在基層、解決在民間、解決在萌芽狀態(tài),防止民間糾紛的激化,在一定程度上減少上訪、預(yù)防犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化責(zé)任
各地司法土地等部門要主動(dòng)參與創(chuàng)建國土資源行業(yè)性人民調(diào)解組織工作,采取有力措施,落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,做到各負(fù)其責(zé),各司其職,確保新型調(diào)解組織健康發(fā)展。各有關(guān)部門要根據(jù)的職能特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),確定其創(chuàng)建工作中的責(zé)任范圍,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到位??h級(jí)司法局要負(fù)責(zé)做好調(diào)解組織的組建及規(guī)范化建設(shè)等方面的指導(dǎo)工作,做好調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
三、積極溝通
行業(yè)性調(diào)委會(huì)是新生事物,其順利開展和健康發(fā)展,離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作缺少足夠的認(rèn)識(shí),我們要主動(dòng)向他們介紹人民調(diào)解制度的優(yōu)勢(shì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,宣傳建立人民調(diào)解委員會(huì)的重要性和必要性。同時(shí),各級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員要幫助解決運(yùn)作中的具體問題,并通過工作實(shí)效來體現(xiàn)新型調(diào)委會(huì)的價(jià)值。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)
縣級(jí)司法局要根據(jù)新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求,做好調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),幫助調(diào)委會(huì)建立“五項(xiàng)工作制度”,完善“四項(xiàng)上墻制度”,明確調(diào)委會(huì)的工作任務(wù)、工作原則、工作紀(jì)律和糾紛當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),并健全規(guī)范“五薄”、“二冊(cè)”。特別要重視人民調(diào)解協(xié)議書制作的規(guī)范性,人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化是人民調(diào)解協(xié)議具有法律約束力的基礎(chǔ)和前提,調(diào)委會(huì)要就此進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),保證調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容、格式符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、總結(jié)創(chuàng)新
各地要及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn),營造良好的工作氛圍。要充分利用各種宣傳渠道大力宣傳行業(yè)性調(diào)委會(huì)的成功做法,提高各級(jí)黨政和有關(guān)部門對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)。各地要根據(jù)實(shí)際,不斷探索實(shí)踐,創(chuàng)新工作方法,使行業(yè)性調(diào)委會(huì)在組織形式上、業(yè)務(wù)運(yùn)作上得到不斷的規(guī)范和完善,為全力化解社會(huì)矛盾糾紛,發(fā)揮出其獨(dú)特的作用。