導(dǎo)語：示范區(qū)建設(shè)與地方稅收座談會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，朋友們：

這次省局黨組將中心組學(xué)習(xí)會議暨城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與地方稅收報告會、座談會放在召開，是對地稅的信任和厚愛，我們將竭盡全力做好此次會務(wù)工作。受水平能力所限，招待不周、服務(wù)不到的地方，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)諒解。借此機會，向一直以來給予地稅關(guān)心、幫助和支持的各位省局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！我們也將充分利用這次與省局和兄弟單位“面對面”匯報、交流的機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好此次會議精神，指導(dǎo)工作，服務(wù)發(fā)展。

作為首個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)--城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，市作為示范區(qū)“雙核”之一，迎來了前所未有的發(fā)展良機。上午，聆聽了省局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、理論專家的專題報告、外來企業(yè)的投資心聲，獲益匪淺，感觸良多。今天的會議，是省局面對時不我待的發(fā)展形勢，引導(dǎo)和帶領(lǐng)我們開化新理念、邁步新征程、創(chuàng)造新成果的一次明方向、活思路、找舉措、鼓干勁的思想交流會、學(xué)習(xí)研討會和任務(wù)布置會。我們將按照省局和市委、市政府的要求，認(rèn)真落實好本次會議精神，以更加振奮的狀態(tài)、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)為示范區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。經(jīng)濟與稅收緊密相連，稅收與發(fā)展又息息相關(guān)。下面，根據(jù)會議安排，圍繞“城市帶示范區(qū)建設(shè)與地方稅收”主題，向大家匯報一下我的幾點粗淺理解和認(rèn)識。

一、解放思想，是服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)的首要前提

思想決定思路。有了正確的思想，就能找到科學(xué)的發(fā)展思路。有了科學(xué)發(fā)展的思路，才能有一個客觀創(chuàng)新的過程。實施城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，是國家準(zhǔn)確研判經(jīng)濟發(fā)展形勢、統(tǒng)籌區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措。示范區(qū)建設(shè)是一個新的事物，對我們提出了新的任務(wù)和新的要求。如何在服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好地稅職能作用，我認(rèn)為，首先要解決思想障礙上的問題。墨守成規(guī)、因循守舊、按部就班、求穩(wěn)怕亂以及夜郎自大、小富即滿、小成即安等落后的、錯誤的“小農(nóng)”思想必須摒棄，取而代之以敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)造等符合時代潮流的、科學(xué)的新思想。只有思想上的障礙消除了，才能調(diào)動發(fā)展激情，凝聚發(fā)展動力，才能在服務(wù)經(jīng)濟上爭主角、落實政策上爭主動、推進發(fā)展上爭主力。只有真正在思想上與示范區(qū)建設(shè)的需求相融合，才能保證我們在行動上與科學(xué)發(fā)展相對接，才能真正將經(jīng)濟建設(shè)的事、生態(tài)發(fā)展的事、稅戶困難的事，當(dāng)作是我們自己的事、份內(nèi)的事、職責(zé)的事。一要在融入大局中解放思想。地稅部門要主動融入到示范區(qū)建設(shè)這個發(fā)展大局中，去謀劃和研究地稅工作，去布置和落實工作任務(wù)，去檢查和檢驗工作成效。決不能離開示范區(qū)建設(shè)這個大局，關(guān)起門來搞稅收。也不能消極等待，被動應(yīng)付。更不能將自己置身于示范區(qū)建設(shè)之外，只當(dāng)“觀察員”，不當(dāng)運動員。只有思想上貼近、工作上跟進、感情上融進這個大局，思想才能解得快、放得開，措施才能下得去，效果才能上得來。二要在形成共識中解放思想。服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)，不是哪一個部門的事，也不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事，而是耕耘在這塊熱土上的每一個人的共同責(zé)任。每一位地稅人也同樣肩負(fù)著時代賦予我們的光榮而神圣的使命。系統(tǒng)上下必須在解放思想中形成發(fā)展共識，并在形成共識中進一步推進思想解放，才能形成強大的思想力量，進而轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M示范區(qū)建設(shè)的巨大動力。三要在服務(wù)發(fā)展中解放思想。地稅自身職能決定了其與示范區(qū)建設(shè)的緊密關(guān)系。不管是執(zhí)行政策還是稅費征管；不管是嚴(yán)格執(zhí)法，還是優(yōu)化服務(wù)，等等。示范區(qū)建設(shè)為地稅工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)、每一個行為都提出了新的任務(wù)和要求。解放思想的最終落腳點是服務(wù)發(fā)展過程中的稅收實踐。思想解放的程度，決定了服務(wù)發(fā)展的深度。要在正確處理好組織收入與服務(wù)發(fā)展、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、眼前利益與長遠(yuǎn)成果、局部實惠與整體效益等之間的關(guān)系中，加快思想解放的步伐，真正以思想的解放帶動創(chuàng)造力的釋放，以觀念的更新帶動工作的創(chuàng)新，敢闖敢試，敢想敢干，敢為敢擔(dān)。

二、創(chuàng)新舉措，是服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)的重要途徑

服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)，對于地稅部門來說，就是要按照省局“一個確保、兩個提高”的工作要求，統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”，搭稅務(wù)臺、唱經(jīng)濟戲、彈服務(wù)曲、走雙贏路，在努力為示范區(qū)建設(shè)提供可靠財力保障的同時，積極發(fā)揮地方稅收在政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、推進就業(yè)、資源配置和促進和諧等方面的職能作用，服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如何更好地發(fā)揮地稅部門職能，助推示范區(qū)建設(shè)，我認(rèn)為，一要在執(zhí)行政策中注重創(chuàng)新。最大限地激活現(xiàn)有稅收政策效應(yīng)，創(chuàng)新具有不可替代的作用。要繼續(xù)圍繞“三用”要求，加大創(chuàng)新力度，力求在“用足”政策上有力度、在“用活”政策上有寬度、在“用好”政策上有深度。在這個方面，地稅最重要的就是要按照省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，不搞形式、不變態(tài)度、不打折扣、不走彎路的貼緊市委、市政府的“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，做好“結(jié)合”的文章，讓政策在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上、引導(dǎo)資源配置上、促進科學(xué)發(fā)展上和推進社會進步上，有效地服務(wù)于戰(zhàn)略、服務(wù)于發(fā)展。如在服務(wù)“自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”方面，要在繼承和鞏固好過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展政策執(zhí)行平臺由合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)向城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“升級”所帶來的一系列相關(guān)問題的研究，努力在支持以奇瑞為代表的自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展上，通過創(chuàng)新來拓展政策執(zhí)行空間，提升政策執(zhí)行效果。此外，在支持先進制造業(yè)基地、區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心以及綜合交通樞紐等建設(shè)方面，我們要立足“服務(wù)大城建設(shè)、做強大市品牌”，深入研究政策，客觀執(zhí)行政策，盡可能釋放政策所蘊含的全部潛能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。二是要在優(yōu)化服務(wù)中注重創(chuàng)新。優(yōu)化納稅服務(wù)是發(fā)揮地稅職能推進示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。進一步更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，是地稅部門服務(wù)示范區(qū)建設(shè)的客觀要求和現(xiàn)實需要。在服務(wù)理念創(chuàng)新上，要變“等進來”服務(wù)為“走出去”服務(wù)，化被動服務(wù)為主動服務(wù)，改單一服務(wù)為系統(tǒng)服務(wù)；做到大稅源戶服務(wù)與小稅源戶服務(wù)相結(jié)合、共性服務(wù)與個性化服務(wù)相結(jié)合、點線服務(wù)與全面服務(wù)相結(jié)合、后續(xù)服務(wù)與提前服務(wù)相結(jié)合、八小時內(nèi)服務(wù)與八小時外服務(wù)相結(jié)合，努力實現(xiàn)服務(wù)對象的全面覆蓋、服務(wù)措施的周到細(xì)致、服務(wù)環(huán)節(jié)的無縫對接、服務(wù)過程的協(xié)調(diào)流暢。在服務(wù)方式創(chuàng)新上，重點要進一步加大信息化建設(shè)力度，充分借助科技力量，推進納稅服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化，提高服務(wù)產(chǎn)品的“科技含量”，提升服務(wù)的水平和檔次。如要繼續(xù)大力推進“稅銀一體化”建設(shè)、網(wǎng)上申報軟件推廣以及電子支付終端系統(tǒng)應(yīng)用等工作，全面升級和完善“一站式”、“一窗式”服務(wù)，真正實現(xiàn)“一窗全功能”、“一人全需求”。在服務(wù)載體創(chuàng)新上，重點要立足地稅網(wǎng)站，以建立“網(wǎng)上辦稅服務(wù)超市”為核心，努力搭建“四大平臺”即“政策宣傳平臺”、“征納溝通平臺”、“辦稅服務(wù)平臺”和“稅收維權(quán)平臺”，讓政策宣傳更廣泛、征納溝通更有效、辦稅服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、稅收維權(quán)更方便。要繼續(xù)細(xì)化“一對一”納稅服務(wù)要求，扎實開展好“一對一”納稅服務(wù)活動，努力將其打造成納稅服務(wù)品牌。要繼續(xù)深化“個性化”納稅服務(wù)工作，用特色化、差別化、多元化的服務(wù)產(chǎn)品，來滿足納稅人的多樣化需求，做到“缺什么，送什么”，“要什么，給什么”，提高服務(wù)的效率和質(zhì)量。在服務(wù)機制創(chuàng)新上，繼續(xù)加強和深化聯(lián)合辦稅機制、責(zé)任落實機制、督查考核機制等建設(shè)，重點要加強同財政、國稅、公安、工商等部門的協(xié)作配合，做到信息“一點通”、服務(wù)“一條龍”、工作一把抓。三是要在當(dāng)好參謀中注重創(chuàng)新。為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好參謀，是地稅部門的重要職責(zé)。為加強和推進示范區(qū)建設(shè)，各級政府都相繼出臺了包括稅收在內(nèi)的一系列政策。這些政策，不僅是我們執(zhí)行的依據(jù)，也為我們當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的參謀提出了新的要求。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)好、掌握好、執(zhí)行好各項稅收政策的同時，加強對稅收政策執(zhí)行效果的跟蹤監(jiān)控和研究，及時發(fā)現(xiàn)和反饋政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，為尋求對策、完善政策和領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考依據(jù)。要通過創(chuàng)新，進一步拓展政策研究的廣度和深度，切實加強稅收與經(jīng)濟、社會、發(fā)展、民生等方方面面關(guān)系的研究，深入分析稅收政策、稅收征管、稅收服務(wù)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟環(huán)境變化的關(guān)系，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。此外，要圍繞發(fā)展的重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，依托示范區(qū)這個平臺，積極通過深入研究，努力在自主創(chuàng)新、環(huán)境友好、資源節(jié)約等促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變方面尋找新的政策結(jié)合點，積極向黨委政府提供發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的意見和建議。

三、注重人才，是服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)的必要保證

人是興業(yè)之本。做好地稅工作、服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)最終要靠地稅系統(tǒng)的每一位干部職工去努力、去實踐、去創(chuàng)造、去推動。加強隊伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，對我們更好地發(fā)揮地稅職能服務(wù)示范區(qū)建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。擁有一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊伍，是我們服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要保障。當(dāng)前，一是要抓好班子建設(shè)。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的培養(yǎng)，著力提高班子個體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，使班子成員成為“學(xué)習(xí)的榜樣、敬業(yè)的表帥、服務(wù)的先鋒、團結(jié)的楷模、自律的標(biāo)兵”，使他們成為地稅戰(zhàn)線上服務(wù)和推進示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實踐者。二是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)干部自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念，強化終身學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)，督促地稅干部職工養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升學(xué)習(xí)技能，從而使地稅干部職工的知識儲備及時更新、知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、知識技能不斷增強。要按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，弱什么、強什么”的原則，根據(jù)不同的崗位和序列，積極開展分類培訓(xùn)，不斷提升干部的履職能力和綜合素質(zhì)。通過培訓(xùn)，來讓干部職工成為地稅事業(yè)的中堅力量、獨當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干和服務(wù)發(fā)展的行家里手。三是要抓好廉政教育。加強對地稅干部職工的日常教育工作，進一步堅定他們的理想信念，不斷改造他們的世界觀，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，積極引導(dǎo)他們進一步增強愛崗敬業(yè)、守崗盡責(zé)的意識，使他們立足平凡崗位，熱愛具體工作，服務(wù)發(fā)展大局，實現(xiàn)人生價值。要繼續(xù)通過開展警示教育、廉政講座以及述職述廉等活動，進一步強化地稅干部職工的風(fēng)險意識、防范意識和自律意識，握緊兩條“生命線”，實現(xiàn)“兩個健康”即地稅干部健康成長、地稅事業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)。

四、幾點建議

一是建議進一步加大對自主創(chuàng)新試驗區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)稅收政策扶持力度，爭取享受國家西部大開發(fā)同等政策，鼓勵投資和再投資。

二是建議對高新技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，在一定期限內(nèi)減免營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)和土地使用稅，以促進科技成果的轉(zhuǎn)化。

三是建議放寬自開票納稅人認(rèn)定的條件，簡化合并物流各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅目。

四是建議對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)或節(jié)能環(huán)保企業(yè)、先進制造業(yè)等土地使用稅實行獎勵政策。對電動汽車等節(jié)能環(huán)保汽車實行車船稅稅收減免。

五是建議我省盡快實行房屋出租收入綜合稅率，以促進租賃市場繁榮、吸引外地人才入戶。