導(dǎo)語：副市長在開放工作大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

查找缺乏，這次開放調(diào)度會主要任務(wù)是對第一季度開放工作進行全面分析。調(diào)整思路，制定措施，確保全市開放工作實現(xiàn)新的突破。剛才，各縣市區(qū)對開放工作的有關(guān)情況進行了匯報，相關(guān)部門作了發(fā)言。第一季度開放工作可以用兩句話概括，就是開局不錯，困難很多。一季度利用外資完成4238萬美元，同比增長136.75%外貿(mào)進出口完成3.47億美元，同比增長3.9%其中入口完成2.83億美元，同比增長1.5%引進內(nèi)資34.6億元，同比增長62.5%雖然第一季度開放工作實現(xiàn)了開門紅，但是從我掌握和大家匯報的情況看，開放工作與國際經(jīng)濟形勢回暖不相適應(yīng)；與全國全省的外資、外貿(mào)增長速度不相適應(yīng)；與把打造成為冀中南區(qū)域發(fā)展增長極和隆起帶的要求不相適應(yīng)。主要表示在一是產(chǎn)業(yè)招商沒有真正形成，利用外資的大項目少，再談大項目少，發(fā)展后勁嚴重缺乏。一季度全市新批外資合同、新注冊三資企業(yè)只有一家，有8個縣市區(qū)沒有外資到位；二是開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)緩慢，集聚效應(yīng)不明顯。三是外貿(mào)入口增長緩慢。雖然其他地市在金融危機開始時入口急劇下降，現(xiàn)在國際經(jīng)濟復(fù)蘇時入口明顯增長；而我市金融危機影響反映緩慢，增長也比較緩慢。一季度全國、全省進出口總值同比分別增長44.1%和33.6%入口分別增長28.7%和35.9%進口分別增長64.6%和31%所以，各級各有關(guān)部門要進一步分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，針對當?shù)氐膶嶋H情況和產(chǎn)業(yè)特色，盡快調(diào)整開放工作思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，確保上半年時間過半完成目標任務(wù)過半。下面我將幾點意見。

一、要加大招商引資力度

效果最好的招商方式。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞好小團組招商，首先是抓好小團組招商。小團組招商的顯著特點是專業(yè)性高、目的性強、人員少。要親自“走出去”招商，要親自抓，要深入招商第一線。實現(xiàn)由參會招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商，由“地毯式”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貓D式”招商，由“大幫轟”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚σ弧闭猩?。要有目的走出去”特別是結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色，帶著企業(yè)，帶著項目，有針對性、有目的走出去”而且是多批次、多頻率的繼續(xù)“走出去”招商。特別是作為主管領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次“走出去”開展有實質(zhì)性的招商活動。走出去”同時，各級領(lǐng)導(dǎo)還要親自“請進來”招商。主要是瞄準與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、國內(nèi)外龍頭企業(yè)，要千方百計的邀請來參觀考察，實現(xiàn)有效對接。領(lǐng)導(dǎo)要親自跟蹤服務(wù)。服務(wù)就是招商，要以項目落實跟蹤人員，以項目建立跟蹤機制，以項目抓好跟蹤服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)、親自服務(wù)、親自解決項目洽談、簽約、開工、建設(shè)中的問題。最近國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》外商投資、項目審批、土地、環(huán)境等方面給予了很大的政策支持。這次會上我也轉(zhuǎn)發(fā)給了大家，希望各級各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)，抓好落實。

就是各縣市區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色，其次是抓好產(chǎn)業(yè)招商。重點是定好位、對好標、連好線”定好位。進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如渤海新區(qū)石油化工、綜合物流業(yè)，任丘的石化業(yè)，河間的電線電纜，泊頭的鑄造、汽車模具產(chǎn)業(yè)，黃驊的五金制造、化工行業(yè)，肅寧的皮毛業(yè)，獻縣的扣件、鑄造產(chǎn)業(yè)，吳橋的旅游、機械制造，東光的塑料包裝、紙箱機械產(chǎn)業(yè)，滄縣的石油鉆采、小棗加工，青縣的石油管道裝備產(chǎn)業(yè)，南皮的五金機電產(chǎn)業(yè)，孟村的彎頭管件產(chǎn)業(yè)，鹽山的管道裝備制造業(yè)，海興的鹽化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)，運河區(qū)、新華區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開發(fā)區(qū)的管道裝備、塑料產(chǎn)業(yè)等。對好標，就是根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)定位，積極尋找國內(nèi)外和園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的區(qū)域和企業(yè)，進一步明確招商引資的重點區(qū)域和主攻目標，變“四面反擊”為精準定位、定向突破，切實提高招商引資的針對性、精確性。連好線，就是要以這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以大企業(yè)為龍頭，通過政府指導(dǎo)、帶動、舉辦活動等方式把企業(yè)連接起來，建立臨時有效的合作關(guān)系。特別是瞄準產(chǎn)業(yè)鏈的高端連好線，積極吸引上下游企業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè)，引進戰(zhàn)略投資者，大力推動上下游企業(yè)跟進、相互協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這次會上，印發(fā)了關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)招商的實施意見》討論稿，希望各級各有關(guān)部門要認真研究，提出意見，特別是各縣市區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特色，對產(chǎn)業(yè)定位、招商區(qū)域要深入分析，并形成書面資料報招商局匯總。

省商務(wù)廳對去年48個省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行了通報，再是抓好園區(qū)招商。最近。共有33項評價指標，市的五個省級開發(fā)區(qū)排位比較靠前，其中綜合評價前十名的市占了兩個，任丘開發(fā)區(qū)列第五位，臨港化工園區(qū)列第七位。對開發(fā)區(qū)評價都是硬指標，今年不但要對開發(fā)區(qū)進行排位，對省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也要排位，對于后三名的給予黃牌警告，對連續(xù)兩年給予黃牌警告的要取消省級開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資格。所以，各級各有關(guān)部門一定要高度重視，一定要把園區(qū)的建設(shè)發(fā)展抓住不放。要建好隊伍。依照“小機構(gòu)、大服務(wù)”原則，選聘懂招商、會招商、能招商的人才空虛招商第一線，組建精干的招商隊伍，建立有利于加快發(fā)展、富有生機和活力的新型管理體系。要搞好規(guī)劃。主要是發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要聘請國際國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)和專家，科學(xué)編制發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，為開發(fā)區(qū)、園區(qū)留足發(fā)展空間；以引進戰(zhàn)略投資者為目標，依照產(chǎn)業(yè)鏈編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要搭好平臺。就是經(jīng)常提到加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)建設(shè)。這是招商引資的最基本的條件，只有搭建好平臺，才干引來大項目。今年是開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采取“BTBOT等多種形式、多種渠道籌措資金，全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)在今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年期間，投資要達到億元，確保達到九通一平”規(guī)范。

二、要千方百計擴大對外貿(mào)易

市的外貿(mào)入口形勢依然相當嚴峻。各級各有關(guān)部門一定要進一步提高認識，從今年第一季度的對外貿(mào)易完成數(shù)字情況看。特別是這些分管開放的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要在擴大外貿(mào)入口上多下點精力、多下點功夫。

第一季度有出口業(yè)績的企業(yè)只有580家，要培育新企業(yè)。目前我市取得入口權(quán)的企業(yè)達1300家。一半多沒有入口業(yè)務(wù)。所以，要強化對進出口重點企業(yè)跟蹤聯(lián)系，多深入相關(guān)企業(yè)，千方百計為企業(yè)解決實際問題，穩(wěn)定重點企業(yè)的進出口規(guī)模。要加強對新企業(yè)的備案登記，采取集中培訓(xùn)、上門服務(wù)等多種形式對新企業(yè)進行政策與外貿(mào)知識的指導(dǎo)培訓(xùn)，培育新的進出口增長點，力爭今年新獲外貿(mào)經(jīng)營資格企業(yè)不少于200家。

研究分析經(jīng)濟形勢，要調(diào)整新結(jié)構(gòu)。一季度我市的機電產(chǎn)品入口增長1.3%高新技術(shù)產(chǎn)品入口增長52.5%紡織服裝產(chǎn)品入口增長69.3%鋼材入口下降了33.2%農(nóng)副產(chǎn)品下降了4.2%大家要及時掌握國際國內(nèi)市場動態(tài)?？茖W(xué)作出預(yù)測，引導(dǎo)企業(yè)及時優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品入口結(jié)構(gòu)，通過科技創(chuàng)新，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。積極扶持、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肟跔I銷觀念，適應(yīng)國際市場變化需求，繼續(xù)擴大勞動密集型、物美價廉產(chǎn)品的入口。特別是鞏固五金制品、機電產(chǎn)品、紡織服裝等出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一些中低檔次、物美價廉的產(chǎn)品。要掌握經(jīng)濟復(fù)蘇快的地區(qū)、復(fù)蘇快的產(chǎn)品，如紡織服裝、食品等產(chǎn)品，組織引導(dǎo)企業(yè)適時擴大入口。

開展政策解讀、政策爭取、政策配套和政策評估，要用好新政策。緊緊圍繞入口退稅、入口信保、貿(mào)易融資、自由貿(mào)易區(qū)、服務(wù)外包、對外經(jīng)濟合作等新政策。要把這些政策學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好、落實好，讓企業(yè)能夠充分掌握，能夠充分利用，使政策惠及更多企業(yè)和民眾。此，特別提醒大家的必需注意到當前我國外貿(mào)領(lǐng)域政策空間已經(jīng)做到最大，主要產(chǎn)品已接近全額退稅，而且國外貿(mào)易維護主義急劇升溫，人民幣升值的壓力加大，這將對我市的外貿(mào)進出口快速復(fù)蘇發(fā)生更深的影響。各級各有關(guān)部門一定要引起重視，要抓住機遇，切實把這些政策用足、用好、用到位。

也是當今我主攻的國際市場。特別是對東盟的入口，要開拓新市場。過來亞、歐、美是市外貿(mào)出口的三大激進市場?，F(xiàn)在中東、南美、東盟是市外貿(mào)出口的新興市場。據(jù)統(tǒng)計，第一季度全國大部分鄉(xiāng)村都有較大的增長，市對東盟的入口仍是沒有較大的變化。前天，邀請中國著名東盟商務(wù)專家、中國-東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)副秘書長許寧寧教授，來滄舉辦了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)形勢、機遇、政策演講會，大部分同志已經(jīng)傾聽了演講。國和東盟貿(mào)易進入了零關(guān)稅時期，包括新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、越南、柬埔寨、緬甸、老撾、文萊十個成員國，涵蓋了19億消費者的自由貿(mào)易區(qū)，零關(guān)稅的政策、這么大的消費群體、交通便當?shù)臈l件、語言文化的相近相同，有什么理由不去搶占、不去開發(fā)。所以，大家一定要搶抓機遇，引導(dǎo)企業(yè)開拓新市場、搶占市場，進一步擴大國際市場占有份額。

三、關(guān)于近期舉辦的幾個重大活動

上海世博會期間，一是上海世博會河北周活動。依照省政府要求。除了組織提供河北館實物展、組織謀劃展館觸摸屏宣傳資料和網(wǎng)上世博會外，5月14日至18日為海世博會河北周，5月14日省政府在上海國際會議中心舉辦“河北省投資合作洽談會暨簽約儀式”會上要一批對外合作項目，開展“一對一”對接洽談活動，簽約一批大項目。同時，市借助上海世博會要舉辦“渤海新區(qū)在談項目客商晚餐會”開發(fā)區(qū)塑料工業(yè)園投資說明會”以及訪問長三角區(qū)域的國內(nèi)外大集團、大項目。各級各有關(guān)部門要提前謀劃好項目，提前組織企業(yè)搞好對接。特別是需要領(lǐng)導(dǎo)列席的活動、訪問的客戶、簽約的項目要做好相關(guān)準備，盡快上報市政府統(tǒng)一布置。

已經(jīng)升級為國家主辦的展會，二是河北省5.18經(jīng)貿(mào)洽談會。今年在廊坊舉辦的河北省5.18經(jīng)貿(mào)洽談會。各級各有關(guān)部門要引起重視，要充分利用好這一平臺，宣傳、推介項目、對接企業(yè)。經(jīng)洽會期間，除了舉辦先進制造業(yè)、精品房屋、汽車展覽外，還舉辦APEC智慧鄉(xiāng)村智能產(chǎn)業(yè)高端會議、與國內(nèi)外大企業(yè)大集團對接洽談、項目簽約等一系列活動。市除了參與省里組織的活動外，正在準備舉辦京津管道裝備企業(yè)對接洽談會，帶領(lǐng)我市局部管道裝備企業(yè)同國家“三油五電”等大企業(yè)、大集團搞好對接。各縣市區(qū)要認真謀劃，充分準備，積極參與，力爭簽約一批大項目。

第二季度要舉辦·北京周、天津周招商活動，三是舉辦·北京周、天津周招商活動。市政府常務(wù)會研究決定。由各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，主要圍繞國內(nèi)外的大企業(yè)、大集團，特別是以國企、央企、外企為主，開展有實質(zhì)性的對接招商活動。各級各有關(guān)部門要立即制定活動方案，成立專門的活動小組，提前謀劃，提前運作，提前對接，提前做好各項準備工作，確保取得實實在效果。

市要舉辦中國國際武術(shù)節(jié)。為實現(xiàn)“文化搭臺，四是中國國際武術(shù)節(jié)期間的經(jīng)貿(mào)活動。今年10月9日。經(jīng)貿(mào)唱戲”目的武術(shù)節(jié)期間，要舉辦以管道裝備展覽為主的經(jīng)貿(mào)洽談會，主題是中國經(jīng)貿(mào)洽談會暨第二屆管道裝備展覽會”從現(xiàn)在開始，各級各有關(guān)部門要認真籌備，積極參與。這次展覽每個縣市區(qū)都要參展，特裝展位免費參展。特別是要根據(jù)自己的特色產(chǎn)業(yè)，謀劃好項目，邀請好客商，搞好對接，辦成一次綜合性的經(jīng)貿(mào)洽談會。