導語：如何才能寫好一篇示范工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著國內(nèi)建筑市場與國際接軌，國際承包市場競爭的日益激烈和工程項目利潤的日益降低，以及國家調(diào)整基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，建筑承包市場競爭愈來愈激烈，面臨淘汰的壓力越來越大，全行業(yè)都進入了微利時代。在這種情況下，如何在風云變幻的國際承包市場上競爭和獲利，如何形成有自身特點的項目成本管理體系，就成為擺在我們面前的一個實際課題。因此，總結(jié)項目成本管理的先進經(jīng)驗，研究項目成本管理的新方法，對于全面提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。

一、項目成本的概念及成本控制的重要性

1、項目成本的概念

傳統(tǒng)的施工項目成本，是指施工企業(yè)或施工項目部為完成某施工項目所必須支付的各種生產(chǎn)費用的總和。這是目前學術(shù)界對施工項目成本的基本定義。但是施工項目成本也應(yīng)包括諸如工期索賠、質(zhì)量索賠等有關(guān)費用。具體分析如下圖：

這些風險的增加勢必也將使項目的成本提高。

2、成本風險控制的重要性

從加入WTO的負面影響來看，第一，由于我國建筑施工企業(yè)很少參與國際競爭，大多數(shù)施工管理人員(包括項目經(jīng)理)不懂國際慣例，對FIDIC(國際顧問工程師聯(lián)合會)條款了解甚少，因而不能按國際慣例對工程項目進行風險管理和解決項目承包中的爭議問題；第二，“入世”后，世界上著名的承包商將利用自己資金、技術(shù)和管理的優(yōu)勢，釜底抽薪，廣泛挖掘國內(nèi)工程項目管理優(yōu)秀人才，降低國內(nèi)建筑業(yè)的競爭能力；第三，近年來我國建筑工程項目管理雖然有所增強，但尚無法與世界上發(fā)達國家相抗衡，尤其是缺乏先進的項目管理軟件，“入世”后將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在項目成本管理方面，可以說我國尤其欠缺?！叭胧馈痹谶@一方面將會對我國企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊。因此，對工程項目成本進行風險控制有著極為重要的意義。

二、項目成本風險管理存在的問題

近十年來，雖然一些施工企業(yè)意識到項目是企業(yè)的成本中心，只有搞好每個項目的成本管理，才能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，因而推行了項目法施工，取得了一定的成效。但是，受長期計劃經(jīng)濟管理體制的影響，在項目成本管理的深度和廣度方面，在成本管理的方法上，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、成本核算就事論事，指導意義不大。首先，財務(wù)、材料、合同，計劃統(tǒng)計等各個部門的工作脫節(jié)，項目管理比較盲目，缺乏邊干邊算的意識，以至出現(xiàn)有預(yù)算沒有核算，沒有項目經(jīng)濟分析比較，沒有節(jié)超的建議和措施。即使能夠從結(jié)算上反映項目的盈虧，但弄不清節(jié)超的原因及哪個環(huán)節(jié)的節(jié)超，哪個分部分項工程的節(jié)超，從而導致了一些項目前期盈利，中期保本，后期虧損的不正?，F(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。雖然每個項目都配有預(yù)算員，但大多數(shù)預(yù)算員說不清自身的職能，沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來。由于項目沒有階段成本分析，沒有分部分項工程成本分析，沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，沒有工班成本分解，因此對項目施工指導意義不大；再加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本節(jié)超與個人收入不掛鉤，因此項目管理人員對成本情況并不十分關(guān)心，不少人除了關(guān)心一下進度是否跟的上之外，根本就不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況。由于沒有階段成本控制，沒有分部分項工程成本控制，所以最后項目完工后也沒有成本控制，有時甚至發(fā)生項目嚴重虧損尚不知道問題出在哪里。

3、不重視“不可預(yù)見成本”的管理與控制。目前，國內(nèi)施工項目部重視生產(chǎn)成本，弱視質(zhì)量成本、工期成本，而對施工生產(chǎn)出現(xiàn)的不可預(yù)見成本的發(fā)生只是順其自然，任其發(fā)生，不加以控制。工期是建設(shè)單位和施工單位之間的合同所規(guī)定的。施工企業(yè)能完成合同工期是取得良好信譽的重要條件，必須按計劃實現(xiàn)，嚴格履行。如果沒有特殊原因(如有較高的提前工期獎)，就沒有必要付出額外的經(jīng)濟代價去縮短工期。調(diào)查表明，在許多的項目施工中，往往不能均衡地分配資源。實際上，不可預(yù)見成本也是可控制的。例如:安全事故損失，只要按照安全操作規(guī)程施工，就不會發(fā)生事故，相應(yīng)事故損失就會避免。其他諸如政府部門罰款等也是可以避免的。

4、材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。工程材料費占施工產(chǎn)值的70%以上，是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。加強材料管理，首先是材料的采購，做到貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格較低的材料。一般項目虧損，都存在材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重的問題。如沒有領(lǐng)用料制度，或制度無人執(zhí)行，致使材料進場無數(shù)，出庫無數(shù)，余料無回收，失竊浪費現(xiàn)象嚴重。尤其是計件承包后，工人班組忙于出產(chǎn)量，材料、物資過量消耗；機械設(shè)備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續(xù)，還回無驗收；或下料計算不準確，廢品率超標；鋼盤堆放無人看管，遺失時有發(fā)生；腳手架采購型號不準確，造成閑置浪費；材料供應(yīng)收貨記錄不全，供貨量與實際不符；沒有供貨計劃或有供料計劃而無人執(zhí)行，出了問題往往追不到責任人。

5、對項目風險管理的認識不足，應(yīng)對不當。項目風險的管理應(yīng)該是一個完備的體系，如下圖：

三、項目成本風險管理的對策

面對成本風險的管理和入世之后所帶來到的影響，我們要采取措施，積極面對。只有這樣才能避害趨利，發(fā)展自己。

1、選擇并使用好勞務(wù)分承包方，激勵、用活企業(yè)自作層。隨著國企內(nèi)部機制的改革，企業(yè)逐步精簡隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。選用的勞務(wù)隊伍，要選擇一些信譽好的、實力強的勞務(wù)隊伍進行綜合議評，建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動態(tài)管理的合格的勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實施招投標制。公司成立招標領(lǐng)導小組，公司分管的副經(jīng)理任組長下設(shè)評委庫，評委由項目經(jīng)理、勞資、施工、質(zhì)安等人員組成，制定招標文件，明確招標的范圍、內(nèi)容、標準、資質(zhì)等，邀請二家以上的分包方投標，根據(jù)投標方的標書及資信確定中標單位，然后根據(jù)招標文件、投標文件及中標單位的承諾簽訂分包合同。勞務(wù)分包從發(fā)標到簽約自始至終是在公平、公正、公開的情況下運行，杜絕暗箱操作。在運作過程中，要始終考慮到成本問題，如圖：

2、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，實現(xiàn)資源在項目間的合理配置。企業(yè)必須加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，各項目的富余勞動力、庫存材料、閑置設(shè)置通過企業(yè)網(wǎng)站及時公布，由企業(yè)法人層各職能部門根據(jù)工程需要統(tǒng)一調(diào)配，互通有無，避免重復(fù)采購等現(xiàn)象的發(fā)生。各項目中好的施工經(jīng)驗和方法也應(yīng)及時上網(wǎng)交流，做到項目間資源共享。

3、以科技為先導，堅定企業(yè)走管理和技術(shù)密集型道路的信心。企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際和市場的需求，制定科技發(fā)展規(guī)劃，加強科技隊伍建設(shè)，有重點和有針對性地進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極學習先進技術(shù)、引進先進設(shè)備、掌握先進工藝，提升水電施工企業(yè)的科學技術(shù)水平，把提高科技含量作為提高工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益、拓展市場空間的重要措施。

4、建立科學準確的考核激勵機制，對人員采用科學管理，最大限度地挖掘項目潛力。資金對于企業(yè)的重要性猶如血液之于人體，企業(yè)從項目回收的貨幣資金主要來源于項目利潤和折舊。折舊額的大小由各項目設(shè)備占用的多少決定，而目標利潤的確定，需要認真分析投標報價書的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實際施工管理經(jīng)驗，采取“謹慎確定、逐步完善”的方針，盡力做到各方利益兼顧公平。項目經(jīng)理考核實行任期考核和年度考核相結(jié)合的辦法，進一步加大獎罰力度。在國外工程項目成本管理中，十分重視人員的管理，尤其是日本的工程承包公司。工程項目的管理歸根結(jié)底是人的管理，只要工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)提高，并增強了成本意識，則成本的控制就容易得多，要充分發(fā)揮人的主觀能動性，鼓勵各級人員進行施工方法和管理方式的改進，定期召開經(jīng)驗總結(jié)會，使正確的意見能盡快作為制度確定下來，并運用到工程實施過程中去。

5、充分利用計算機等現(xiàn)代化的管理工具

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在經(jīng)過10多年的工作實踐后，能夠重新踏入學校的大門，較為系統(tǒng)的學習安全工程知識，對我來說，實在是難得的機會。在兩年多的學習過程中，既得到了良師的教誨，又得到了同學和益友的啟發(fā)，使我受益良多。

在這篇論文的寫作過程中，我的導師***教授給予了我很大的幫助，本論文能夠順利完成，離不開導師的悉心指導和嚴格要求，導師淵博的專業(yè)知識，嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，精益求精的工作作風，誨人不倦的高尚師德，嚴以律己、寬以待人的崇高風范，樸實無華、平易近人的人格魅力對我影響深遠，不僅使我樹立了自己的學術(shù)目標、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。本論文從選題到完成，每一步都是在導師的指導下完成的，傾注了導師大量的心血。在此，謹向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x!

此外，本文研究工作還得到了安徽省消防總隊**高工、中國科學技術(shù)大學火災(zāi)科學國家重點實驗室***博士、**博士、***碩士的熱情幫助，他們在專業(yè)領(lǐng)域的通曉給了我極大的幫助，在此向他們表示真誠的謝意!

我還也要感謝學校所有辛苦工作、為我們精心安排每次學習與活動的老師們，感謝他們給予我學業(yè)上無私的教誨和生活上親切的關(guān)懷!

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量問題；防范措施

建筑工程的質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到人民的利益，也在一定程度上關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會的相對穩(wěn)定。所有，在對建筑進行施工監(jiān)察的時候，必須嚴格控制建筑的施工質(zhì)量，因為這關(guān)系到人們的財產(chǎn)和生命安全。政府機關(guān)應(yīng)該派遣相關(guān)人員定期對施工單位進行抽樣檢驗，對于不符合國家規(guī)定的建筑，應(yīng)立刻令其停止建設(shè)，維修整頓。所以說，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是整個建筑施工的核心，容不得半點馬虎。

一、工程質(zhì)量問題的特點

1.工程質(zhì)量事故的復(fù)雜多變

建筑工程由于受到各種環(huán)境因素的影響，在不同的時間、階段、技術(shù)等方面會出現(xiàn)不同的變化。例如：用鋼筋混凝土砌成的大梁有時會出現(xiàn)小的裂縫，這些小的裂縫會隨著周圍溫度和濕度變化可能會擴大。其數(shù)量、長度、寬度也會變大。有些時候小的裂縫也會由于荷載的大小和時間變化而擴大，嚴重時可能會造成建筑物的斷裂或者塌陷，對建筑工程質(zhì)量造成損壞。

2.工程質(zhì)量問題的多變表現(xiàn)

建筑工程的質(zhì)量達標不能只靠施工技術(shù)，還要根據(jù)周圍的環(huán)境進行考慮，對施工過程中沒涉及到的地方進行校正。例如：建筑物的某些部位開裂，可能是由于設(shè)計方案不佳，或者計算失誤，也可能是出現(xiàn)沉降現(xiàn)象，或材料質(zhì)量不符合標準，或塑性應(yīng)力不好，或溫度應(yīng)力導致開裂，或壓縮部位荷載太大，或操作方法失誤，或周圍環(huán)境起伏較大等，這些原因中的其中一小個，都可能會導致工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重的危害。

二、建筑工程質(zhì)量問題的導致原因

1.設(shè)計方案的原因

建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，往往是由于專業(yè)設(shè)計人員的粗心大意導致的。在對建筑工程設(shè)計的時候，沒有充分考慮到位，忽略了一些細小的環(huán)節(jié)，在受到環(huán)境等其他因素的限制，就會出現(xiàn)原來設(shè)計的圖紙不能符合工程質(zhì)量的標準，這對建筑的安全使用和使用性能造成嚴重的隱患。例如：在對地面施工的時候，應(yīng)該在預(yù)制空心板上抹平找平后在進行填層，按照此方法進行修筑和施工地面和天花板，可能會出現(xiàn)裂紋。

2.材料選用方面的原因

因未選擇合理的材料而造成施工質(zhì)量問題也是很普遍的現(xiàn)象。例如碎石的粒度大小，水泥的選用，抹灰用砂含泥量控制等，都對工程的質(zhì)量有十分重要的影響。再如內(nèi)墻的裝飾涂料，由于質(zhì)量達不到要求，在短時期內(nèi)內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況，且因材料使用不當導致工程質(zhì)量的現(xiàn)象也很嚴重。

3.施工方面的原因

3.1 工程施工人員專業(yè)素質(zhì)不足。很對建筑單位由于引進大量的新人，使得他們對于工程施工技術(shù)還沒有真正的把握。在操作過程中常常因為失誤而導致不同安全問題的發(fā)生，使整個工程難以順利實施。尤其是近些年，許多未經(jīng)專業(yè)訓練的農(nóng)民工大量涌入建筑行業(yè)，結(jié)果導致施工隊伍整體素質(zhì)的迅速下降。

3.2 缺乏健全的質(zhì)量控制體系，各工種、工序之間沒有制定嚴格的交接措施，經(jīng)常會發(fā)生前道工序留下的質(zhì)量隱患，后道工序施工者不但不能及時處理，甚至蓄意隱蔽的現(xiàn)象。

3.3 施工管理殘缺。建筑單位沒有針對實際的工程情況建立一套標準的管理制度，對于施工現(xiàn)場的很多物質(zhì)沒有嚴格監(jiān)管，這直接影響了最后的施工質(zhì)量高低。

4.工程造價的原因

房屋建筑工程的質(zhì)量問題、工程造價等存在著很大的連續(xù)，但是工程造價的降低會給工程出現(xiàn)很大的管理難度，這些對于建筑工程是很大的挑戰(zhàn)，使得材料質(zhì)量難以得到保證。另外，房屋工程的投資價格應(yīng)嚴格控制，當符合使用要求，適當?shù)墓?jié)約造價而不是盲目的壓低造價，由于部分工程受到盲目壓低造價的影響，而造成“低價低質(zhì)”的局面，這些現(xiàn)象是導致工程質(zhì)量的重要的因素。

5.現(xiàn)場監(jiān)理工作不認真的原因

施工現(xiàn)場工程監(jiān)理沒有充分發(fā)揮自己的職責，這也是工程質(zhì)量引發(fā)的一項因素。監(jiān)理人員應(yīng)對現(xiàn)場的建筑體系沒有明確的了解，對施工的構(gòu)件、材料、設(shè)備的使用和安裝沒有進行嚴格的審查，在材料進入施工現(xiàn)場的時候，對施工材料沒有進行抽樣取樣檢測，對施工項目程序和機構(gòu)沒有進行分項、分批、部分的驗收，這直接開始施工，導致在建筑工程施工的過程中出現(xiàn)許多安全隱患。

三、防范措施

1.多方面集體監(jiān)督體制機構(gòu)的建立與完善

建立監(jiān)督體制改革，提高工程質(zhì)量，使施工更加的科學化、合理化是現(xiàn)代施工技術(shù)所迫切需要的。打破傳統(tǒng)的監(jiān)督方法，建立多方位的監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系，力爭做到上崗人員都持有上崗證。使執(zhí)法和檢查的監(jiān)督力度大力實行。在建筑施工過程中，工程監(jiān)理應(yīng)該充分發(fā)揮自己的職責，對質(zhì)量監(jiān)督工作給予足夠的重視。時時對工程的質(zhì)量進行巡查和監(jiān)察，對工程質(zhì)量應(yīng)做到提前預(yù)防，出現(xiàn)質(zhì)量問題可以盡快解決，這樣才能保證施工的順利進行。監(jiān)理人員應(yīng)該對登錄記錄表進行檢查，對于不符合工程工序標準的進行調(diào)整，及時與工作人員進行溝通、交流，可以時時了解和快速解決出現(xiàn)問題，及時進行調(diào)整，保證工程質(zhì)量的穩(wěn)定實施。

2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的設(shè)立與完善

為了使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法部門的透明度提高，使整個建筑工程項目成為“陽光監(jiān)督”。工程施工從一開始就應(yīng)該對建筑工程全面的了解，這樣會使監(jiān)督工作更加全面、順利的進行，以便對工程建設(shè)的時時調(diào)控和鞭策、施工方和監(jiān)理能夠做到自查自糾、自我管理、積極主動性和約束性，以便施工人員更好的完成施工項目，保證工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。

3.提前預(yù)防與規(guī)范執(zhí)法的完善

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程建立預(yù)防措施。把在建筑施工過程中不可避免的質(zhì)量問題縮小到最小，把由于其他因素出現(xiàn)的問題，進行快速調(diào)整和修復(fù)。根據(jù)我國質(zhì)量管理體系的規(guī)定，必須做好組織間的相互協(xié)調(diào)，完善質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)，嚴格對內(nèi)部構(gòu)造的審核和評估管理，保證工程質(zhì)量管理工作的順利進行。在對工程質(zhì)量進行驗收的同時，可以結(jié)合法律對工程進行管理，以使工程質(zhì)量符合國家的標準。

總之，在建筑工程企業(yè)施工過程中，必須嚴格對工程質(zhì)量進行監(jiān)察和管理。建設(shè)各方都應(yīng)嚴格按照質(zhì)量管理體系的規(guī)定，規(guī)范自身質(zhì)量行為。使建筑工程更加透明化，讓廣大人民群眾來監(jiān)督，避免質(zhì)量問題給工程帶來影響，保證人民的居住安全和使用安全，降低工程造價的損失。

參考文獻：

[1]廖品槐.建筑工程質(zhì)量與安全管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

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1.業(yè)務(wù)操作上存在著差異，這是由于員工的業(yè)務(wù)技能的參差不齊導致的差異，這往往會形成操作誤差。伴隨著企業(yè)的規(guī)模的壯大，員工的隊伍也得到了擴充。人員間的素質(zhì)差異也會顯現(xiàn)出來了，新員工對待經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理上顯然存在著經(jīng)驗不足，而老員工易存在觀念保守陳舊，創(chuàng)新的意識差。例如：在審計過程中，曾經(jīng)有這樣的供電企業(yè)，在現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)中，不管資金的額度大小，也不考慮對方單位是否存在銀行賬戶，一律采用現(xiàn)金支付的方式，另外，也發(fā)現(xiàn)不少的審批手續(xù)不完整的現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)。很明顯，對于新的會計準則，新的會計相關(guān)法規(guī)制度下處理會計事務(wù)缺乏足夠的認識，財務(wù)內(nèi)控管理不嚴，業(yè)務(wù)水平達不到要求的原因所致。

2.財務(wù)內(nèi)控管理比較混亂，沒有完善的可操作流程。通常在財務(wù)管理中的資金支付操作流程過于簡單化，缺少科學、系統(tǒng)的審核環(huán)節(jié)，更缺乏相互監(jiān)督制約的程序，例如：從原始單據(jù)到局長審批，再由財務(wù)負責人的復(fù)核到付款，由已經(jīng)付款的單據(jù)編制記賬憑證直至歸檔等，過于簡單化，對于發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實、完整、可靠性缺乏正確的鑒別與認識。例如：在審計中曾發(fā)生過已經(jīng)辦理支付結(jié)算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，到了月底出納才將票據(jù)交給會計制證，發(fā)現(xiàn)該項經(jīng)濟業(yè)務(wù)存在著問題，相應(yīng)的票據(jù)顯然是不合規(guī)定的。有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)由國稅出具的發(fā)票入賬，卻用地稅發(fā)票來進行賬務(wù)處理等現(xiàn)象。諸如此類的錯誤，勢必帶來賬務(wù)處理的麻煩，增加工作上的難度與繁瑣?？梢?，在沒有完善的內(nèi)控管理流程下，影響著會計信息的質(zhì)量，也影響著經(jīng)營決策。

3.缺乏完善的績效考核機制，導致工作的熱情度不高。一個企業(yè)在管理中應(yīng)建立科學完善的績效考核制度，這是一把“雙刃劍”，具有著積極的一面，它可以激活整個企業(yè)，帶動員工的工作積極性，發(fā)揮其應(yīng)有的主觀能力性，提高生產(chǎn)效率，否則會事得其反。在財務(wù)管理上，尤其是在會計崗位的設(shè)置與人員的配備與分工上不夠合理，職責與權(quán)限不夠明確了，獎罰制度執(zhí)行力度不強等問題，在供電企業(yè)中或多或少都發(fā)生過。在供電企業(yè)中，頭頂著國有企業(yè)的光環(huán)，手捧著國家給的飯碗，容易滋生惰性，缺乏競爭意識，再加上職責與分工不明確，無論干的好與壞，多與少，待遇相同，結(jié)果一樣，在績效考核機制不健全的情況下，很難形成一個有效的管理體制，人為的調(diào)控因素加大，從而起不到真正的考核目的，也無法調(diào)動起員工的積極的工作熱情。

二、建立財務(wù)管理流程規(guī)范的措施

1.建立以防為主的標準化管理流程的內(nèi)控管理體系。在企業(yè)管理中，其重要的環(huán)節(jié)是財務(wù)管理，做好財務(wù)管理操作流程，就應(yīng)當把內(nèi)部牽制的功能提到首要的位置上來，它對強化企業(yè)的內(nèi)控管理起著積極的推進作用。在崗位與人員的設(shè)置上，應(yīng)當明確權(quán)限的劃分以及相應(yīng)責任的承擔，尤其是記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應(yīng)當明確，相互分離、相互制約。在對外業(yè)務(wù)中嚴格執(zhí)行審批與復(fù)核制度，例如，重大的對外投資、資產(chǎn)的處置及資金的調(diào)度等重要的業(yè)務(wù)事項要實行集體班子決策審批，防止暗箱操作或一人獨斷的行為產(chǎn)生。同時，在規(guī)范管理流程的同時也要將隨時開展財產(chǎn)的清查工作，要定期與不定期地抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，予以解決。另外，會計資料的定期內(nèi)部審計工作也是財務(wù)管理流程的順利開展下去的重要保證手段。

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論文摘要：目的 探討將優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)應(yīng)用于導醫(yī)服務(wù)過程，提高導醫(yī)護理質(zhì)量，提升門診患者滿意度。方法 2011年4月至8月河南科技大學第一附屬醫(yī)院導醫(yī)臺實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)活動，導醫(yī)臺由門診服務(wù)臺普及到全院各個樓層，導醫(yī)護士由5名增加到30名，開展全院、全程導醫(yī)服務(wù)患者。結(jié)果 導醫(yī)服務(wù)滿意度由原來的91%上升至99.9%，優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)得到患者及家屬的好評。結(jié)論 優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)活動的實施，實現(xiàn)了從門診候診、就診、檢查、到辦理入院手續(xù)、護送入病區(qū)等，為患者提供全程、無縫隙的溫馨導診護理服務(wù)。

2011年河南科技大學第一附屬醫(yī)院為貫徹落實衛(wèi)生部頒布的，在全國范圍內(nèi)開展《優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程》［1］活動。制定了《2011年“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動方案》，使優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)在全院開展，為提高導醫(yī)臺護理服務(wù)量，達到使患者滿意、社會滿意、政府滿意的目的，結(jié)合導醫(yī)臺的特點，以人性化、整體化、專業(yè)化為理念，開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)活動。

1 一般資料

本院為洛陽市規(guī)模最大的三級甲等醫(yī)院，門診每日就診量2千余人，每日入院患者150～200余人，為提高門診導醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，導醫(yī)護士由5名增加到30名，導醫(yī)臺由門診一樓服務(wù)臺擴展至門診全部樓層和各住院部一層，服務(wù)范圍由單一的門診導醫(yī)轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶г\、候診、就診、檢查、到辦理入院手續(xù)、護送入病區(qū)等，為患者提供無縫隙的全院、全程導診護理服務(wù)。

2 方法

2.1 轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，在實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)前，多次組織全科護理人員召開會議，認真組織學習三級醫(yī)療機構(gòu)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范醫(yī)院”評審標準和有關(guān)文件精神，對照標準逐條梳理，逐一落實。結(jié)合導醫(yī)臺的特點進行分析與討論，明確護理服務(wù)的內(nèi)容，在導醫(yī)服務(wù)過程中實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的意義，認識夯實基礎(chǔ)護理服務(wù)對提高護理質(zhì)量，保證護理安全，提升患者滿意度，減少護患糾紛的重要性和必要性，使護士自覺改變“患者要我服務(wù)”為“我要為患者服務(wù)”的理念［2］。

2.2 提升護士自身素質(zhì)，塑造窗口服務(wù)形象，導醫(yī)護士是醫(yī)院的“形象大使”，使第一時間與患者接觸的醫(yī)務(wù)人員。導醫(yī)護士的整體形象代表著醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度、管理水平、工作質(zhì)量、及醫(yī)院形象［3］，邀請禮儀專家為導醫(yī)護士傳授禮儀服務(wù)知識和現(xiàn)場指導，從坐姿、站姿、接送物品、指引路線時的手姿、與患者交流時的面部表情等方面進行規(guī)范培訓，塑造窗口護士形象：淡妝上崗，服裝、標識統(tǒng)一，導醫(yī)標識醒目，實施站立式、流動。推行護理服務(wù)“三主動”：導醫(yī)護士主動迎接、問候患者；年老體弱者主動上前攙扶；行動不便者主動提供輪椅、平車，同時將主動服務(wù)患者的質(zhì)量和例數(shù)納入個人護理質(zhì)量考核標準。

2.3 規(guī)范服務(wù)用語，增強護士語言溝通能力，本院大部分就診患者來自農(nóng)村。如用醫(yī)學專業(yè)術(shù)語與其溝通交流，患者可能無法理解導醫(yī)護士所傳遞的信息，因此良好的語言溝通能力、標準的普通話，使導醫(yī)護士所具備的基本條件。當與患者交流時要面帶微笑、集中精力、認真傾聽，必要時配合適當?shù)闹w語言，使患者倍感信任和依賴，要換位思考，理解患者，幫助解決就診過程中遇到的問題，縮短就診時間。

2.4 優(yōu)化服務(wù)流程 針對門診患者流量大，醫(yī)技檢查、檢驗高峰期多集中在上午，患者停留、等候時間長等特點，完善導醫(yī)各環(huán)節(jié)工作流程，健全科室規(guī)章制度，明確崗位職責，建立工作質(zhì)量考核標準，使各崗位工作有章可循，既縮短了患者的侯診時間，又提高了服務(wù)質(zhì)量。

2.5 創(chuàng)造舒適的就診環(huán)境 大廳內(nèi)設(shè)置溫馨清晰的中英文標識提示欄，布局合理安排，保持環(huán)境清潔、光線充足、溫度適宜、定時通風、定期消毒，避免交叉感染。掛號、收費、辦理入院、新農(nóng)合直補等服務(wù)窗口專人負責，設(shè)置一米線，保護患者隱私，實施彈性排班，就診高峰增加導診人員，及時管理疏導，分流候診人員，避免三長一短現(xiàn)象，創(chuàng)造舒適、安全的就診環(huán)境，方便患者就診。

3 討論

通過優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)實施，規(guī)范了導醫(yī)護士的服務(wù)行為標準，改變了工作作風，主動服務(wù)意識加強，做到以人為本，體現(xiàn)人性化關(guān)愛，為患者提供溫馨、舒心、放心的就醫(yī)環(huán)境和安全、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

護士的工作積極性得到提高：在實施全院、全程導醫(yī)護理服務(wù)過程中，融入人性化、親情化護理服務(wù)，拉近了護士與患者的距離，使患者有了歸屬感，護士與患者接觸時間增加，及時發(fā)現(xiàn)候診過程中患者的病情變化、心理變化、護理需要，及時采取措施，密切護患關(guān)系，提高護理服務(wù)質(zhì)量。

患者滿意度得到提高：活動開展以來，門診服務(wù)質(zhì)量明顯提高，窗口一米線、候診秩序明顯改善、患者候診時間縮短、大廳各類治安事件減少，導醫(yī)護士多次受到患者的好評及醫(yī)院領(lǐng)導的獎勵，實現(xiàn)了導醫(yī)臺護理服務(wù)零投訴。

參考文獻

［1］ 中華人民共和國衛(wèi)生部.2010年“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動方案，2010.

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近日，湖北三寧化工股份有限公司一口氣拿出20余萬元重獎2011年度科技創(chuàng)新成果。創(chuàng)下枝江市屬企業(yè)專項獎金之最。獎勵金額208389.50元，其中，合理化建議獎124項，獎勵76889.50元；有效專利申請22項，專利獎勵44000元；科技創(chuàng)新技術(shù)進步獎14項，獎勵金額79000元；科技12篇，獎勵8500元。這是湖北三寧化工繼去年對上一年度獲得國家授權(quán)的兩項實用新型專利給予2.6萬元的獎勵之后，對2011年度科技創(chuàng)新成果進行獎勵。

據(jù)了解，去年以來，湖北三寧化工深入貫徹科學發(fā)展觀，全面完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵職工進行技術(shù)創(chuàng)新的積極性，先后出臺了《專利管理制度》、《職務(wù)發(fā)明專利獎勵辦法》，對取得發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利的員工分別給予20000元、12000元、6000元的獎勵。同時，成立公司科學技術(shù)委員會，下設(shè)四個專業(yè)委員會，即煤化工專業(yè)委員會、磷化工專業(yè)委員會、化工設(shè)備專業(yè)委員會、電儀控制專業(yè)委員會，明確科技發(fā)展路徑、中長期科技發(fā)展規(guī)劃、重大科技項目以及科技人才的培養(yǎng)、使用和獎勵。設(shè)立湖北三寧化工首席專家職位和科學技術(shù)進步獎，旨在不斷加速新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化，為公司的快速發(fā)展提供更加快捷的技術(shù)支撐。

2011年，湖北三寧化工科技創(chuàng)新不斷攀登高峰，企業(yè)技術(shù)中心被認定為湖北省技術(shù)中心，公司被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)。這一年共開展科技開發(fā)項目17項，完成16項。其中，“CO2壓縮機無油技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”、“NDC法脫硫技術(shù)研究及工業(yè)化應(yīng)用”、“磷石膏濕排干堆及濾液回用技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”等13個項目被鑒定為湖北省重大科技成果，10項成果為國內(nèi)領(lǐng)先，3項成果為國內(nèi)先進。“全低變(等溫)變換新工藝技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程”作為石化行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程項目獲得國家發(fā)改委2000萬元資金補助；“10萬噸／年濕法磷酸精制新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”申報國家重大科技專項，已通過湖北省科技廳初步審核，列入2012年湖北省重大科技專項計劃，將獲得配套科技經(jīng)費500萬元。

2011年，湖北三寧化工積極派遣各類專業(yè)技術(shù)人員，參加氮肥和磷肥行業(yè)的各類專業(yè)會議，積極參加學術(shù)交流，提升科技創(chuàng)新水平，將高新技術(shù)，好技術(shù)新經(jīng)驗引入公司；同時積極參與行業(yè)的經(jīng)驗交流。去年，湖北三寧化工還累計在《小氮肥》、《化肥設(shè)計》、《化肥工業(yè)》、《磷肥與復(fù)肥》等期刊雜志以及各種協(xié)會會議共發(fā)表科技論文12篇，極大地提升了公司在行業(yè)的知名度。

湖北三寧化工董事長、總經(jīng)理李萬清表示，2012年，湖北三寧化工將進一步建立健全科技管理制度，完善人才管理和研發(fā)機制，積極開展產(chǎn)、學、研合作，努力提高技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平。通過不斷地引進新技術(shù)，實施技術(shù)改造項目，提升在同行業(yè)中的競爭力。同時，將加大公司科技人員在技術(shù)創(chuàng)新、專利申請上的獎勵力度，積極推進科技論文的發(fā)表，嚴肅合理化建議的評審制度，規(guī)范評審工作，將各項科技工作推到一個新的高度，力爭湖北三寧化工科技創(chuàng)新工作再創(chuàng)新高。

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摘 要：目前，各項任務(wù)研究進展順利，課題目標設(shè)定基本合理，課題組各項研究按照任務(wù)書計劃安排有序?qū)嵤?，部分研究工作已?jīng)提前開展。 在技術(shù)示范場地選擇方面，課題組確定了北京市順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)白廟村南的一處垃圾填埋場和浙江省海鹽縣西塘橋鎮(zhèn)海塘村一處養(yǎng)殖基地作為該課題的2個技術(shù)示范場地。目前已經(jīng)開展了基礎(chǔ)信息收集、場地水文地質(zhì)狀況勘查、地下水監(jiān)測井建設(shè)、地下水水質(zhì)監(jiān)測，完成了微水試驗和滲水試驗，獲得了水文地質(zhì)參數(shù)。這些信息和數(shù)據(jù)為課題組開展實驗室研究和現(xiàn)場技術(shù)示范工程設(shè)計提供了基礎(chǔ)和支撐。在試驗研究方面，以示范場地為研究背景，課題組開展了大量的實驗室研究，為開展實際場地地下水硝酸鹽污染修復(fù)技術(shù)示范奠定理論基礎(chǔ)。主要包括地下水氮污染修復(fù)材料和地下水氮污染修復(fù)技術(shù)開發(fā)。在地下水氮污染修復(fù)材料方面，課題組研究開發(fā)了3種修復(fù)材料，包括一種硝化細菌碳源材料、一種氧化劑緩釋材料釋放材料和一種生物-化學聯(lián)合修復(fù)材料。在地下水修復(fù)技術(shù)方面，課題組創(chuàng)新性提出了兩種地下水修復(fù)技術(shù)工藝，一種是基于北方埋深較深的地下水污染修復(fù)的非連續(xù)滲透反應(yīng)強地下水污染原位處理技術(shù)，該技術(shù)在傳統(tǒng)滲透反應(yīng)墻基礎(chǔ)上，針對北方地下水埋深較深的實際情況，提出的以注射井陣形成的地下水修復(fù)系統(tǒng)，該技術(shù)具有施工難度小，建設(shè)成本低的優(yōu)點，特別適用于處理較深層地下水污染問題；多級準原位地下水修復(fù)系統(tǒng)，是該課題研發(fā)的一種新型地下水技術(shù)，該技術(shù)集濕地處理技術(shù)、滲透反應(yīng)墻技術(shù)和地下水井灌技術(shù)為一體的地下水修復(fù)系統(tǒng)，其具有建設(shè)與運行成本低、易施工、對地下水環(huán)境的擾動小、靈活性強、適應(yīng)性強的優(yōu)點。在成果產(chǎn)出方面，目前，課題組申請專利5項，獲得授權(quán)專利兩項，提出創(chuàng)新技術(shù)兩項，投稿學術(shù)論文6篇，其中SCI論文3篇。

關(guān)鍵詞：地下水 硝酸鹽 修復(fù)材料 修復(fù)技術(shù)及裝備

Abstract： Currently， the progress of study goes well，the target is basic reasonable， the job of research is carried out smoothly according to the plan， parts of study have already developed in advance. Two typical demonstrate place were chosen， one is MSW landfill which is located in Shunyi County in Beijing， the other one is breeding base in Haiyan County in Zhejiang province. At the two research bases， information collecting， hydrogeological investigation， monitoring wells building， water quality monitoring， slug and infiltration testing， all of these already have been finished， and hydrogeological parameter have been achieved. These results can be used in the design of engineering demonstration. On the basis of a great deal of laboratory data， theoretical basis are built about the remediation technology of the pollution of nitrate in groundwater， which was based of the research background of engineering demonstration field. Three kinds of remediation materials developed， including activated carbon material， slow-releasing material of oxidation and biochemical integrated material. Two innovative scientific remediation technology are studied. One is unfilled PRB in situ remediation technology of groundwater pollution， which is proposed basing deeper groundwater pollution in in the north. The remediation technology has advantages of low investment， simple process flow and low cost. The multi semi-in situ remediation of groundwater system is a new groundwater remediation technology which is researched and developed through our research. The system integrated the Wetland treatment technology， Permeable reactive barriers technology and groundwater well irrigation technology as a whole. The advantages of this system are lower cost of construction and operation， easy construction， small disturbance to the groundwater environment， strong flexibility and adaptability. In terms of achievements， there have been five applied patents， two received patents. six papers， which including three SCI， and two innovative technologies in the research group.

Key Words： Groundwater； Nitrate； Remediation meterial； Remediation technology and equipment

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關(guān)鍵詞：信息化；中醫(yī)護理；管理；運用

中圖分類號：R248文獻標識碼：B

文章編號：1007-2349（2011）11-0090-01

1護理信息系統(tǒng)內(nèi)容

護理信息系統(tǒng)（NursingInformationSystem，NIS）是用于護理信息采集、存貯、傳輸與處理的系統(tǒng)，包括護理管理信息系統(tǒng)（護理質(zhì)量管理、護理人力資源管理、護理研究、教學管理等）和臨床護理信息系統(tǒng)（包括患者管理、醫(yī)囑管理、藥品管理、費用管理等功能的護士工作站、臨床護理記錄系統(tǒng)等）。

2信息化管理在中醫(yī)護理管理中的重要性

21建立了全院護理人員電子檔案在OA（OfficeAutomation）系統(tǒng)內(nèi)，建立護理人員電子檔案，包括了護士基本信息、專業(yè)學習經(jīng)歷、在職繼續(xù)教育情況等內(nèi)容，護理管理人員可以隨時準確的掌握護理隊伍的動態(tài)信息，有助于科室人員合理調(diào)配，有效避免了護理人員浮于事和超負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象。提高了護理管理的科學性，也為護理人才的管理、計劃、培養(yǎng)等提供了依據(jù)，同時解決了以往資料保存不全、難以查詢的問題。

22保證了護理質(zhì)量的持續(xù)改進完善護理質(zhì)量標準，對照標準進行檢查，包括護理部檢查和科室的二級質(zhì)控檢查，將檢查的結(jié)果匯總、統(tǒng)計、動態(tài)對比分析管理，在護理質(zhì)量考核中尋找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因所在，將信息快速反饋給護理管理者，及時采取管理對策，確保護理質(zhì)量持續(xù)改進。

23護理管理規(guī)范化、科學化護理管理系統(tǒng)使用，此系統(tǒng)包括護理管理和臨床護理所有文書，具體內(nèi)容包括各種規(guī)章制度、中醫(yī)護理常規(guī)、工作量表、業(yè)務(wù)學習、質(zhì)量控制登記本、護士排班表、護士長手冊、難免和帶入褥瘡填寫和上報、住院病人的入院評估、危重護理記錄單、一般護理記錄單、出院指導等，全院統(tǒng)一規(guī)范，在工作中以上所有內(nèi)容均可在系統(tǒng)里按要求填寫，需要歸檔的護理文書規(guī)范的打印后歸檔，不需要歸檔的護理文書直接保存在電腦里，護理部可隨時在系統(tǒng)里調(diào)看護士長管理情況（各項工作是否按時記錄）、科室患者情況（有危重患者及時下科室看各種護理措施是否落實、有措施是否及時規(guī)范記錄）和護士在崗情況（工作量大上班護士少可提醒護士長及時調(diào)配），簡化了臨床護理工作的流程，提升了護理工作的效率。

24護士工作站的使用使臨床護理管理更加規(guī)范護士工作站的啟動并將患者的所有信息和醫(yī)生工作站、辦理出入院處、藥房、功能科、病案室等部門連接，護士簡化了醫(yī)囑單、治療單、輸液單、發(fā)藥單等的轉(zhuǎn)抄，同時避免了在轉(zhuǎn)抄過程中的漏抄和筆誤，患者三測單的所有內(nèi)容輸入電腦后可規(guī)范的打印，避免了手工繪制所導致的點不圓線不直等情況，同時實現(xiàn)對患者動態(tài)信息管理，故護士工作站的使用節(jié)省了護士大量的時間，同時降低轉(zhuǎn)抄過程中差錯發(fā)生率。

25OA系統(tǒng)的使用為護理研究、護理教育搭建了交流平臺科室與護理部之間、科室與科室之間，利用院內(nèi)辦公OA系統(tǒng)將護理信息、學習資料、規(guī)章制度、操作程序、護理?？普撐牡葍?nèi)容發(fā)到院內(nèi)網(wǎng)上，方便各科室護士隨時學習，為中醫(yī)護理研究、護理教育搭建了交流平臺。同時各種通知及文件的發(fā)放，都可在OA系統(tǒng)上完成，減少護士、護士長來回往返行政與臨床，真正把時間還給護士，把護士還給病人。

26保證護理人力資源，推進“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”的開展自全國轟轟烈烈開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”以來，醫(yī)院對試點科室在人員配備、成本核算等方面均給了一定的傾斜，護士以愛心、耐心、細心、責任心盡量滿足患者的需求，使“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”取得一定的成效，但仍有一些不足之處，如科室病人增加（突然加床多）、護士仍然承擔一部分非護理工作，針對這些情況本院采取了新的舉措。將信息系統(tǒng)應(yīng)用到“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”中，大大減少護士間接護理工作時間，增加護士在病人身邊的工作時間，使護士人力資源得到充分的利用，從而提高護理質(zhì)量及患者滿意度，切實讓患者享受到護理改革的成果，把護士的親情融入到對病人的微笑里，把關(guān)懷蘊藏在對患者的呵護中，把細心的愛融合到優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)中，推動我院優(yōu)質(zhì)護理示范工程的進一步開展。

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一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大科技含量。提高集團產(chǎn)業(yè)科技含量，創(chuàng)造更高的附加值和經(jīng)濟效益，加速傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)的轉(zhuǎn)變，提升集團整體競爭優(yōu)勢和運行質(zhì)態(tài)，近年來集團先后拓展了鋼結(jié)構(gòu)、新型建材、太陽能節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保、園林、綠化等相關(guān)專業(yè)，在全市同行業(yè)企業(yè)中率先打通了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。多元經(jīng)濟規(guī)模占集團經(jīng)濟總量的40%以上。

二是扎實推進集團科技工作全面進步。加快建立集團科技進步激勵機制，制定出臺了“質(zhì)量、安全與科技”三項基金管理制度，推進質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三大貫標體系合并管理，促進規(guī)范化管理。提高技術(shù)創(chuàng)新能力。結(jié)合企業(yè)管理實際，先后主持了建設(shè)工程“材料成本控制系統(tǒng)”、“動態(tài)成本控制系統(tǒng)”等八項軟件管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，取得了七項國家軟件著作權(quán)專利。近年來揚大教學樓和深圳百仕達工程獲得國優(yōu)工程獎，36項工程獲得省優(yōu)“揚子杯”工程獎。

三是堅持科技為經(jīng)濟服務(wù)，促進成果轉(zhuǎn)化。全面推行集團辦公自動化與網(wǎng)絡(luò)化管理。以集團科協(xié)為載體，積極開展qc攻關(guān)活動。每年召開一次qc成果會，對重點項目、典型工程加大指導力度，開展科技攻關(guān)，加快新技術(shù)應(yīng)用步伐。泰州梅蘭芳劇院等一批工程獲得省新技術(shù)應(yīng)用示范工程稱號。集團清水混凝土施工工法通過了省級工法鑒定，并在潤揚森林公園、市體育公園等一批重點工程中廣泛應(yīng)用，取得良好的經(jīng)濟、社會效益?！敖ㄔO(shè)工程材料成本控制系統(tǒng)”三年已在集團幾十個、總造價近10億元的工程項目中使用，降低工程成本5000多萬元。

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我國的分布式能源發(fā)展方興未艾，從7-8年前的分布式能源概念的引進提出，到大家現(xiàn)在普遍的認知，能源專家和有關(guān)部門做了大量推動和普及工作。分布式發(fā)電有時也稱為分散式發(fā)電，電力的生產(chǎn)和使用在同一地點或限制在局部區(qū)域內(nèi)，在集中供電的大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)，電力用戶一側(cè)建設(shè)的電源點或電力消費限制在配電網(wǎng)內(nèi)的電源點可作為分布式發(fā)電看待。

分布式發(fā)電主要包括熱電聯(lián)產(chǎn)、用戶側(cè)太陽能光伏發(fā)電、燃料電池、農(nóng)村小水電、小型獨立電站、廢棄生物質(zhì)發(fā)電、煤矸石發(fā)電，以及余熱、余氣、余壓發(fā)電等。熱電聯(lián)產(chǎn)受供熱范圍限制，一般要按照熱用戶的位置分散布點；離網(wǎng)的分散電源點受人口密度限制，布點也是分散的；各種廢棄物資源數(shù)量有限，受能量密度限制，也需要分散利用。以上條件決定了分布式發(fā)電有其存在的必要性，也決定了分布式發(fā)電的獨特優(yōu)勢。

燃天然氣冷熱電聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)項目具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供能質(zhì)量、增加電力供應(yīng)，應(yīng)對突發(fā)事件等綜合效益，是城市治理大氣污染、調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)和提高能源綜合利用率的必要手段之一，是提高人民生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)節(jié)約型社會的重要措施，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)能中長期專項規(guī)劃和中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）。

分布式能源發(fā)展

中國電機工程學會熱電專業(yè)委員會1999年的濟南年會、2000年的寧波年會、2001年的重慶年會和2002年昆明年會中均有一些學術(shù)論文積極宣傳、推廣小型全能量系統(tǒng)，實現(xiàn)小型熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)。2002年9月份熱電專委會還專門在南京召開“天然氣在熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)用專題研討會”。2003年?？谀陼撐募?，2003年12月又在上海召開分布式能源熱電冷聯(lián)產(chǎn)研討會，出版論文集并提出“關(guān)于發(fā)展分布式能源熱電冷聯(lián)產(chǎn)的建議”。2004年10月在北京與國際分布式能源聯(lián)盟共同主辦了“第五屆國際熱電聯(lián)產(chǎn)分布式能源聯(lián)盟年會”。

分布式能源發(fā)電是以“效益規(guī)?！睘榉▌t的第二代能源系統(tǒng)，它是工業(yè)文明時期以“規(guī)模效益”為法則的第一代能源系統(tǒng)的發(fā)展與補充，特別是以天然氣為燃料的分布式發(fā)電，實行熱電冷聯(lián)產(chǎn)，可以大幅度提高能源轉(zhuǎn)換效率與減少能源輸送損失。針對我國天然氣供應(yīng)不足，天然氣對于發(fā)電來說，重點要轉(zhuǎn)到分布式發(fā)電系統(tǒng)，而不宜多用于大型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電。隨著我國天然氣在能源利用中比重的不斷增加和天然氣管網(wǎng)的建設(shè)，以及規(guī)劃了不少的引進LNG項目，還有風能、太陽能、生物能源發(fā)電的興起，使容量在數(shù)千瓦到5萬千瓦的分散在重要用戶附近，向一定區(qū)域供應(yīng)電力、熱力和冷源的分布式供電系統(tǒng)也逐漸的增加。

一批燃氣－蒸汽，熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)的機組開始在上海、北京、廣州等大城市出現(xiàn)。到2004年，在上海已建成8項6528kw，連同計劃建設(shè)的共13項16808kw；北京市已建3項5467kw，連同擬建的共14項66285kw，還有廣州2項1847kw，連同擬建共11項67257kw等等。上海市、北京市還組織力量制訂了“上海市燃氣空調(diào)、分布式燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃”及編制了“建筑物分布式供能系統(tǒng)的可行性研究報告”、“分布式能源系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程”。北京市也組織起草相關(guān)文件，組織對分布式發(fā)電接入電力系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)定的研究，編制了《北京市燃氣冷熱電聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)技術(shù)要點》（討論稿），為分布式供電系統(tǒng)順利健康發(fā)展準備條件。據(jù)不完全統(tǒng)計目前我國分布式能源裝機總?cè)萘恳呀?/p>

500萬千瓦。

我國分布式熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展目標：2010年前建設(shè)100項分布式熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的示范工程。

具體實施指標分解：

2004-2005年：建設(shè)15-20項，總裝機容量達到5萬千瓦；

2005-2007年：建設(shè)35-40項，總裝機容量達到15萬千瓦；

2007-2010年：建設(shè)35-40項，總裝機容量達到30萬千瓦。

2004年9月19日，上海市人民政府辦公廳發(fā)出滬府辦(2004)52號：“上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等五部門關(guān)于本市鼓勵發(fā)展燃氣空調(diào)和分布式供能系統(tǒng)意見的通知”該文件鼓勵支持發(fā)展燃氣空調(diào)和分布式供能系統(tǒng)，政府給予資金補助，支持并網(wǎng)；進口設(shè)備免稅，建立專業(yè)化的能源服務(wù)公司；市內(nèi)由局、委制訂設(shè)計，施工等標準促進燃氣空調(diào)和分布式供能系統(tǒng)的推廣。

在國際上，尤其是在經(jīng)濟發(fā)達或較發(fā)達的國家中，由于經(jīng)濟發(fā)展帶動電力負荷持續(xù)增長；電力市場化改革的逐步推行以及對供電可靠性、電能質(zhì)量要求的提高和對電價的關(guān)注；新型發(fā)電技術(shù)和儲能技術(shù)的發(fā)展；環(huán)境保護問題日益突出并受到重視。在上述條件的綜合作用下，分布式能源系統(tǒng)由于可以達到很高能量利用效率而得到了快速的發(fā)展，是世界能源工業(yè)發(fā)展的重要趨勢。美國在1978年公共事業(yè)管理政策法頒布后，正式開始推廣建設(shè)分布式能源系統(tǒng)，日本、德國、荷蘭、丹麥和加拿大等國家的分布式能源系統(tǒng)也得到很快發(fā)展。我國的臺灣省也于2003年完成了“臺灣地區(qū)應(yīng)用分散型電力可行性研究”報告。

應(yīng)積極支持分布式能源的發(fā)展

分布式能源發(fā)電是以“效益規(guī)模”為法則的第二代能源系統(tǒng)，它是工業(yè)文明時期以“規(guī)模效益”為法則的第一代能源系統(tǒng)的發(fā)展與補充，特別是以天然氣為燃料的分布式發(fā)電，實行熱電冷聯(lián)產(chǎn)，可以大幅度提高能源轉(zhuǎn)換效率與減少能源輸送損失。針對我國天然氣供應(yīng)不足，天然氣對于發(fā)電來說，重點要轉(zhuǎn)到分布式發(fā)電系統(tǒng)，而不宜多用于大型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電。

為了促進分布式供電系統(tǒng)的發(fā)展，需要遵循“認真研究，積極試點，統(tǒng)一規(guī)劃，有序推進”的原則。首先是要做好統(tǒng)一規(guī)劃。將分布式供電系統(tǒng)規(guī)劃納入統(tǒng)一的電力規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中，并與新能源發(fā)電規(guī)劃及配電網(wǎng)規(guī)劃和天然氣管網(wǎng)等規(guī)劃統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展；二是規(guī)范分布式供電系統(tǒng)接入電網(wǎng)的原則與技術(shù)條件。

電網(wǎng)對于符合于上網(wǎng)條件的分布式供電系統(tǒng)，應(yīng)當允許其及時接入系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的配電裝備。對于分布式系統(tǒng)多余的上網(wǎng)電能要優(yōu)先吸??；三是分布式供電系統(tǒng)的電價由政府相關(guān)部門核定，并按照電源與電網(wǎng)互惠互利和能效優(yōu)先的原則確定上網(wǎng)與下網(wǎng)的電價。四是要重視分布式供電系統(tǒng)中的動力和能源轉(zhuǎn)換設(shè)備的開發(fā)與國產(chǎn)化供應(yīng)，以適應(yīng)分布式供電系統(tǒng)的發(fā)展的需要和盡可能的降低其造價成本。這些都是保證我國分布式供電系統(tǒng)順利健康發(fā)展所應(yīng)予考慮與重視的。

雖然在相當長的時間內(nèi)，分布式供電系統(tǒng)還難以成為我國主要供電、供熱形式，但可以預(yù)見，隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的迅速推進和作為城鎮(zhèn)主體形態(tài)的城市群空間格局的形成，以及人民生活水平的提高，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的思想深入人心和全面落實，分布式供電系統(tǒng)將會迅速發(fā)展，且會在上海、北京等沿海及內(nèi)地的大城市群中首先興起。現(xiàn)在，上海規(guī)劃到轉(zhuǎn)

年前建成100項容量為150萬kw的分布式熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的示范工程，到2020年在2010年基礎(chǔ)上再翻一備達到300萬kw，北京等城市也在做這方面的規(guī)劃。

分布式能源發(fā)電發(fā)展的建議

分布式能源發(fā)電的發(fā)展問題包括政策、市場規(guī)則、技術(shù)性能和經(jīng)濟性諸多方面，認識這些問題和采取切實有效的對策是促進分布式發(fā)電發(fā)展的關(guān)鍵所在。

在現(xiàn)有管理和監(jiān)管體制下，制訂者和執(zhí)行者很難認識到分布式發(fā)電的價值，特別是對分布式發(fā)電的環(huán)境效益。建議電力體制改革最終形成的市場機制和規(guī)則應(yīng)公平對待集中發(fā)電和分布式發(fā)電，分布式發(fā)電的環(huán)境效益等公共效益能以某種與電力市場協(xié)調(diào)的方式得以體現(xiàn)。在能源政策中提出能源資源合理利用的強制性要求。

（1）、當前最急迫的是在“能源法”、“電力法”等有關(guān)法律制定、修訂頒布之前，國家主管部門、監(jiān)管部門應(yīng)組織研究制定分布式能源系統(tǒng)的準入、運行標準，鼓勵分布式能源系統(tǒng)的建設(shè)、并網(wǎng)；

（2）、要選擇一批示范工程項目，明確其市場準入，總結(jié)建設(shè)、運行經(jīng)驗，積極推廣；

（3）、加強對分布式能源系統(tǒng)的前景進行科學預(yù)測與規(guī)劃；

（4）、制訂分布式能源系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范和用能標準，杜絕以建設(shè)分布式能源系統(tǒng)為名，建設(shè)國家明令禁止的小凝汽式發(fā)電機組。

2、研究制定分布式能源系統(tǒng)接網(wǎng)技術(shù)標準和費用標準。分布式能源系統(tǒng)需要和電網(wǎng)并網(wǎng)的，必須滿足并網(wǎng)的技術(shù)條件和規(guī)范，與電網(wǎng)企業(yè)簽定并網(wǎng)協(xié)議。需要向電網(wǎng)企業(yè)購售電的，與電網(wǎng)企業(yè)簽定購售電協(xié)議；

3、積極組織研究配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、分布式能源系統(tǒng)發(fā)電設(shè)備的特性，以及使用分布式能源系統(tǒng)給電力系統(tǒng)帶來的穩(wěn)定問題、電壓問題、鐵磁諧振問題及技術(shù)保護措施等；

4、積極組織研究與分布式能源系統(tǒng)相適應(yīng)的變頻技術(shù)、換流技術(shù)、濾波技術(shù)、繼電保護技術(shù)等涉及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的技術(shù)；

5、積極組織協(xié)調(diào)分布式能源系統(tǒng)設(shè)備的配套生產(chǎn)，實現(xiàn)國產(chǎn)化批量生產(chǎn)；

6、積極扶持為分布式能源系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等服務(wù)的能源公司。