旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-09-29 05:48:00

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旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

同志們

今天召開(kāi)這次全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,主要是回顧總結(jié)今年的旅游工作情況,研究部署下一步的任務(wù)和措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,切實(shí)把我縣旅游業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。下面,我根據(jù)縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、年我縣旅游工作的回顧

今年以來(lái),縣委、縣政府把旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)重點(diǎn)突破”之一來(lái)抓,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和宣傳促銷(xiāo)力度,通過(guò)全縣各級(jí)、各部門(mén)的共同奮斗,旅游行業(yè)干部職工的扎實(shí)工作,取得了比較好的成績(jī)。年,全縣共投入旅游建設(shè)資金萬(wàn)元,接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入億元包括奇石市場(chǎng)億元,分別比去年同期增長(zhǎng)、和,不含奇石市場(chǎng)旅游總收入比去年同期增長(zhǎng)。

回顧今年全縣旅游工作情況,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)

㈠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)配合得力。對(duì)旅游工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),多次在縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取旅游工作情況匯報(bào)、調(diào)度進(jìn)展情況、研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。召開(kāi)了全縣旅游工作會(huì)議,重新調(diào)整了全縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。為確保旅游工作全縣一盤(pán)棋,旅游局、建委、交通、宣傳、廣播電視、報(bào)社、工商、物價(jià)、公安、安監(jiān)等部門(mén)和蔣峪等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),密切配合,做了大量細(xì)致的工作。

㈡科學(xué)編制規(guī)劃,加快景點(diǎn)建設(shè)。老龍灣旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)規(guī)劃研究所完成了《老龍灣風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》的編制,并通過(guò)了省建委組織的專(zhuān)家評(píng)審?!夺陨斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已完成編制。同時(shí),進(jìn)一步加大了以沂山為龍頭的景區(qū)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)力度。今年以來(lái),沂山風(fēng)景區(qū)共投資萬(wàn)元,完成了景區(qū)公里公里進(jìn)山和景區(qū)道路的拓寬硬化,硬化了處停車(chē)場(chǎng),配套完善了基礎(chǔ)服務(wù)等設(shè)施。老龍灣風(fēng)景區(qū)完成了龍泉茶社和白龍行宮的改造。嵩山風(fēng)景區(qū)投資萬(wàn)元,對(duì)道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)。奇石市場(chǎng)投資萬(wàn)元,對(duì)大棚等設(shè)施進(jìn)行改造。臨朐賓館合資興建的三星級(jí)臨朐大酒店已投資萬(wàn)元,主樓土建工程已基本完成。其它景區(qū)點(diǎn)、賓館、飯店也根據(jù)各自實(shí)際,進(jìn)行了不同程度的改造建設(shè)。

㈢強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo),開(kāi)拓客源市場(chǎng)。今年旅游宣傳促銷(xiāo)是歷年來(lái)投入最多、促銷(xiāo)形式多樣化的一年,共投入宣傳資金萬(wàn)元,其中,沂山旅游開(kāi)發(fā)公司投入萬(wàn)元。其形式有六點(diǎn)、到周邊主要客源城市旅游部門(mén)和旅行社進(jìn)行面對(duì)面地宣傳促銷(xiāo)。、利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行專(zhuān)題和廣告宣傳。、編印了宣傳書(shū)籍、畫(huà)冊(cè),重新制作了旅游風(fēng)光光碟。、參加了成都中國(guó)旅游交易會(huì)、濟(jì)南國(guó)際旅游交易會(huì)、曲阜旅游商品交易會(huì)和大蓬車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)。、舉辦了臨朐紅葉旅游觀光月和賞石展活動(dòng)。、在濟(jì)南召開(kāi)了“東泰山—沂山旅游推介會(huì)”,在北京召開(kāi)了“中國(guó)五大鎮(zhèn)山聯(lián)袂對(duì)接暨國(guó)際旅游專(zhuān)線踩線新聞會(huì)”,參加了五大鎮(zhèn)山踩線活動(dòng)和揭牌儀式。

㈣招商引資工作更加深入扎實(shí)。月份,九山鎮(zhèn)與濟(jì)南華山市政工程公司簽定了投資萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)黑松林旅游度假區(qū)的合同,已到位資金萬(wàn)元,拓寬改建了進(jìn)景區(qū)道路,配套了電力等設(shè)施。老龍灣風(fēng)景區(qū)與家開(kāi)發(fā)商簽訂了協(xié)議,協(xié)議總投資額萬(wàn)元,到位資金萬(wàn)元。商業(yè)街綜合開(kāi)發(fā)和礦泉水項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè),民俗村項(xiàng)目正在做籌建工作?!吧綎|臨朐山旺國(guó)家地質(zhì)公園”的申報(bào)立項(xiàng)工作正在進(jìn)行。

㈤假日旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)旺盛活力?!拔逡弧?、“十一”

旅游黃金周期間,全縣接待游客萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)萬(wàn)元,占全年計(jì)劃接待人數(shù)和旅游總收入的和,同期增長(zhǎng)和。出現(xiàn)了外地游客、旅游團(tuán)體、旅游直接收入增多和游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)的可喜局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要正視我縣旅游業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題。

、旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái),人們對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)有了一定提高,但有些同志,特別是有部分領(lǐng)導(dǎo)同志,思想不夠解放,把旅游業(yè)看成是服務(wù)性質(zhì),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),其旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間;沒(méi)有列入議事日程,當(dāng)作份內(nèi)的工作來(lái)抓;沒(méi)有樹(shù)立起大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念。缺乏危機(jī)感和緊迫感,缺乏明確的經(jīng)濟(jì)定位和市場(chǎng)定位,錯(cuò)失了良好的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步拉大了同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

、規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)。有的單位的負(fù)責(zé)同志,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的重要性,不經(jīng)過(guò)有資質(zhì)部門(mén)編制規(guī)劃,想怎么干就怎么干,盲目建設(shè)。

、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后。旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施同當(dāng)前的旅游發(fā)展形勢(shì)還不相適應(yīng),不同程度地存在著落后、老化、檔次低、數(shù)量不足等問(wèn)題。如我縣只有家旅游涉外賓館、飯店,標(biāo)準(zhǔn)客房間,床位個(gè),遠(yuǎn)不能滿足旅游旺季市場(chǎng)的需求。其中一個(gè)很重要的原因就是投入不足。老景點(diǎn)得不到保護(hù),新景點(diǎn)無(wú)法挖掘,旅游基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法深層次開(kāi)發(fā)和包裝,從而失去對(duì)游客的吸引力,導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展后勁不足。

、宣傳促銷(xiāo)缺乏整體合力。我們景點(diǎn)的知名度不高,缺少一個(gè)形象而又響亮的宣傳口號(hào)。在部分單位中仍存在各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象??梢哉f(shuō),有的單位一點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)的意識(shí)都沒(méi)有。宣傳經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。從今年宣傳投資看,只有沂山開(kāi)發(fā)公司作了較大的投入,其他景區(qū)點(diǎn)投入較少。目前,全國(guó)旅游發(fā)達(dá)城市正在搞政府組織、企業(yè)聯(lián)手,大投入、大手筆的整體、集約式宣傳,在這一點(diǎn)上,我們應(yīng)該覺(jué)醒了。

、旅游商品開(kāi)發(fā)不力。在旅游六大要素中,“購(gòu)”

所占的比例越來(lái)越大。據(jù)國(guó)內(nèi)主要城市的統(tǒng)計(jì)資料表明,旅游購(gòu)物消費(fèi)約占全部消費(fèi)的—,而我縣僅占左右。目前,從我縣旅游市場(chǎng)上來(lái)看,我們的旅游商品大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品。沒(méi)有真正建立起旅游商品的開(kāi)發(fā)體系和系統(tǒng)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

、發(fā)展不平衡。有的單位在開(kāi)發(fā)建設(shè)、宣傳促銷(xiāo)等方面連續(xù)幾年都有較大的投入,收入每年增長(zhǎng)左右;有的單位投入較少,有的單位只是修修補(bǔ)補(bǔ),收入增長(zhǎng)很少,甚至下降。

、旅游管理體制不夠理順。目前,我縣十幾處景區(qū)點(diǎn)分別隸屬不同部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于隸屬關(guān)系復(fù)雜,在景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和管理上就存在部門(mén)分割、各自為政、政出多門(mén)的弊病,存在著人員素質(zhì)低、管理水平不高,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的步伐

當(dāng)前,旅游業(yè)正面臨著難得的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程大大加快,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互融合的程度日益加深,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化的大交流,帶來(lái)世界范圍內(nèi)人群的大流動(dòng)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),到年,旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)已順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,假日經(jīng)濟(jì)漸成時(shí)尚,旅游市場(chǎng)潛力巨大。今年,國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)消費(fèi)、扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,使得旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也越來(lái)越好。這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。從我縣情況看,我們擁有豐富的旅游資源和文化底蘊(yùn),比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,科學(xué)的旅游規(guī)劃等有利條件,縣委、縣政府高度重視,全縣上下對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)逐步提高,可謂天時(shí)、地利、人和,旅游業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。對(duì)此,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,精心準(zhǔn)備,扎實(shí)努力,積極地面對(duì)新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。

年旅游工作總的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十五屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持政府主導(dǎo),全社會(huì)大辦旅游的方針,樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念。按照旅游發(fā)展規(guī)劃的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,打響臨朐旅游品牌,推動(dòng)我縣旅游業(yè)盡快向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。全年計(jì)劃投入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);接待游客萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng);旅游業(yè)總收入億元,同比增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo),著重抓好以下幾個(gè)方面的工作

㈠抓好景區(qū)點(diǎn)的規(guī)劃和升級(jí)的評(píng)定工作

規(guī)劃是旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃是全縣旅游項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。各個(gè)景點(diǎn)要依據(jù)縣旅游規(guī)劃,盡快制定完善總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。沂山,包括東鎮(zhèn)廟景點(diǎn),嵩山、九山黑松林要盡快拿出總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,爭(zhēng)取上半年通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。在景點(diǎn)的升級(jí)、評(píng)定報(bào)批工作中,沂山風(fēng)景區(qū)要達(dá)到國(guó)家級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);老龍灣風(fēng)景區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)旅游區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)旅游區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);黑松林和嵩山風(fēng)景區(qū)達(dá)到市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這項(xiàng)工作非常繁重,事無(wú)巨細(xì)。因此要求風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃編制和升級(jí)工作,由縣建委牽頭,旅游局和有關(guān)風(fēng)景區(qū)及權(quán)屬單位的主管部門(mén)參加。級(jí)旅游區(qū)的評(píng)定,由旅游局牽頭,建委和有關(guān)風(fēng)景區(qū)及權(quán)屬單位的主管部門(mén)參加。各牽頭部門(mén)和主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要高度重視,拿出專(zhuān)門(mén)人員,當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作去安排。各有關(guān)景區(qū)要保證規(guī)劃編制和升級(jí)、評(píng)定工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及服務(wù)工作到位,力爭(zhēng)明年全部完成升級(jí)的任務(wù)。同時(shí),爭(zhēng)創(chuàng)省和國(guó)家級(jí)文明旅游區(qū)。

㈡加大旅游招商引資力度

我縣目前財(cái)力不足,不可能從財(cái)政上拿出更多的資金搞景點(diǎn)建設(shè),這就要求我們不等不靠,拿出主要領(lǐng)導(dǎo)力量、主要時(shí)間,在旅游招商引資上下功夫,把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會(huì)資金辦旅游上來(lái)。對(duì)已簽的協(xié)議,要盡快變成合同和資金到位,爭(zhēng)取明年招商引資有較大的突破??h旅游局要組織各景區(qū)點(diǎn)重新編寫(xiě)《臨朐縣旅游項(xiàng)目招商書(shū)》,納入縣里的招商引資項(xiàng)目庫(kù)。要制定鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)的具體優(yōu)惠辦法和措施,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,吸引外部資金,盤(pán)活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,對(duì)荒山、荒地進(jìn)行旅游投資開(kāi)發(fā)的投資者,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),可以給開(kāi)發(fā)單位或個(gè)人年土地使用期,土地出讓金按低限收取。鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)參與旅游資源開(kāi)發(fā),在執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,逐步形成以非公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份參與的多元化投資新機(jī)制。

㈢進(jìn)一步加大宣傳促銷(xiāo)力度

旅游市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)是旅游工作的重頭戲。宣傳部、旅游局要提前做好調(diào)查研究,制定詳細(xì)的宣傳促銷(xiāo)方案,切實(shí)做好旅游宣傳促銷(xiāo)這篇大文章。經(jīng)初步研究,從

年起各景區(qū)點(diǎn)、涉外賓館、飯店每年都要從門(mén)票和經(jīng)營(yíng)收入中拿出和,由地稅局征收,專(zhuān)項(xiàng)用于重大宣傳促銷(xiāo)。要注意學(xué)習(xí)和借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的宣傳促銷(xiāo)方式和手段,深度挖掘和精心包裝景區(qū)點(diǎn)的文化內(nèi)涵,精心包裝,整體推介,形成合力。真正建立起政府組織,部門(mén)聯(lián)合,政企聯(lián)手,上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)新機(jī)制,形成全社會(huì)參與、齊抓共管的旅游宣傳新格局。

㈣加快旅游景區(qū)點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)

主要抓好以下項(xiàng)目的建設(shè)。沂山風(fēng)景區(qū)建設(shè)森林樂(lè)園,擴(kuò)建神農(nóng)閣和百丈崖停車(chē)場(chǎng),對(duì)閑置房屋進(jìn)行改造,擴(kuò)大食宿接待能力。東鎮(zhèn)廟景點(diǎn),完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建設(shè)和“三山門(mén)”御香亭的重建工作,完成大關(guān)至上寺院道路拓寬改造和柏油路面硬化,搞好鳳凰嶺以松樹(shù)為主的綠化工作。老龍灣風(fēng)景區(qū)抓好民俗村和商品街綜合開(kāi)發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),完成西門(mén)改造并力爭(zhēng)促成老龍灣西部古建景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。石門(mén)坊景區(qū)要在招商引資上求突破,解決景區(qū)季節(jié)性太強(qiáng)的問(wèn)題。嵩山景區(qū)要開(kāi)通西路景區(qū)的道路,建設(shè)停車(chē)場(chǎng)和林中小木屋。黑松林旅游區(qū)要在保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境的前提下,依據(jù)規(guī)劃,重點(diǎn)修建游覽道路,配套完善食宿、娛樂(lè)項(xiàng)目。山旺化石保護(hù)區(qū)要抓緊建設(shè)“山旺國(guó)家地質(zhì)公園”項(xiàng)目。為確保建設(shè)資金的到位和建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),各景區(qū)點(diǎn)每年要從上年度門(mén)票收入中拿出以上用于項(xiàng)目建設(shè)。臨朐大酒店要保證資金,確保質(zhì)量,嚴(yán)格以三星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),力爭(zhēng)明年“七一”前開(kāi)業(yè)??h城的規(guī)劃建設(shè),要注重營(yíng)造旅游特色,突出旅游特點(diǎn),體現(xiàn)旅游要求,凸現(xiàn)生態(tài)文化旅游城的特色。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中,要從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。

㈤搞好旅游商品開(kāi)發(fā)

旅游商品的開(kāi)發(fā)由經(jīng)貿(mào)委牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,重

點(diǎn)抓好以下四大系列。、以觀賞石為主的奇石旅游商品系列,由地礦、建委、旅游局等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同抓好;、以紅木為主的工藝品系列。主要抓好以紅木雕刻、嵌銀、石雕、根雕、抽紗、掛毯、首飾加工、工藝?yán)C品的開(kāi)發(fā),經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé);、以書(shū)畫(huà)為主的文化商品系列。重點(diǎn)抓好書(shū)畫(huà)、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等的開(kāi)發(fā),由宣傳、文化和礦產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé);、土特產(chǎn)品系列。主要抓好全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等,由財(cái)辦、農(nóng)辦等部門(mén)負(fù)責(zé)。旅游商品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)要從市場(chǎng)角度出發(fā),將旅游商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售,緊密結(jié)合起來(lái),要具有紀(jì)念意義和收藏價(jià)值,突出臨朐地方特色。要在旅游景點(diǎn)和游人聚集的場(chǎng)所,建立規(guī)范的旅游購(gòu)物點(diǎn),并逐步形成網(wǎng)絡(luò)。

㈥切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

旅游業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,共同把我縣的旅游工作做好。縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究全縣旅游業(yè)發(fā)展的方針政策,監(jiān)督重大旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,組織對(duì)外宣傳和大型促銷(xiāo)活動(dòng),考核景區(qū)點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任制完成情況,理順旅游管理體制,協(xié)調(diào)處理有關(guān)全縣旅游業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。各部門(mén)、各行業(yè)要按照發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的要求,按照各自的職責(zé)分工,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),并在輿論宣傳、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)導(dǎo)向、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。計(jì)劃部門(mén)要把旅游業(yè)作為重要組成部分列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;財(cái)政部門(mén)視財(cái)力情況每年拿出一定數(shù)額的資金,并逐年有所增加,支持旅游業(yè)的發(fā)展,培植新的財(cái)源;建設(shè)規(guī)劃部門(mén)在負(fù)責(zé)景區(qū)點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí),對(duì)城市和景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要考慮旅游的功能,體現(xiàn)旅游特點(diǎn)。要與旅游部門(mén)密切配合,對(duì)新建、改建旅游項(xiàng)目,要把好關(guān),嚴(yán)格審查。對(duì)隨意新建、改建旅游項(xiàng)目的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決制止,對(duì)造成資源破壞的,給主要責(zé)任人從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決杜絕盲目開(kāi)發(fā)建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)肅查處景區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)住宅、飯店等行為;文化部門(mén)要與旅游結(jié)合,豐富旅游內(nèi)涵,增強(qiáng)旅游吸引力;新聞宣傳部門(mén)要加大旅游宣傳力度,廣造社會(huì)輿論,配合旅游部門(mén)制定年度旅游宣傳計(jì)劃,共同組織宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),擴(kuò)大臨朐知名度;安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同旅游主管部門(mén)切實(shí)抓好景區(qū)點(diǎn)和涉外定點(diǎn)單位的安全防范工作;公安局負(fù)責(zé)各景區(qū)點(diǎn)的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序和景區(qū)點(diǎn)秩序,保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全;水利部門(mén)負(fù)責(zé)搞好各水庫(kù)景區(qū)的建設(shè),積極開(kāi)發(fā)水上娛樂(lè)項(xiàng)目;地礦局負(fù)責(zé)制定完善景區(qū)地質(zhì)、地貌保護(hù)的規(guī)定,依法查處在旅游景區(qū)內(nèi)亂挖亂開(kāi)采的行為,負(fù)責(zé)山旺地質(zhì)公園的規(guī)劃、立項(xiàng)和開(kāi)發(fā)建設(shè);林業(yè)局、沂山、嵩山林場(chǎng)要與旅游景區(qū)搞好配合,加強(qiáng)森林防火、防蟲(chóng),植被保護(hù),為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境;老龍灣風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)老龍灣風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè),遵照年度建設(shè)計(jì)劃,搞好招商引資,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益;紙坊鎮(zhèn)、石門(mén)坊管理所負(fù)責(zé)石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理工作,要做好招商的文章,盡快由一季游變?yōu)槎嗉居?,增加?jīng)濟(jì)效益;冶源鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好海浮山公園的規(guī)劃建設(shè);九山鎮(zhèn)要配合黑松林旅游度假區(qū)搞好規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理;大關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好東鎮(zhèn)廟景點(diǎn)建設(shè)管理;蔣峪、五井、上林等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)景區(qū)與周邊關(guān)系的協(xié)調(diào),確保景區(qū)的正常有序運(yùn)行;沂山旅游開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)沂山風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),配套完善各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮景區(qū)龍頭作用;旅游局要加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀調(diào)控和具體指導(dǎo),強(qiáng)化管理職能,加大對(duì)旅游行業(yè)的管理力度。制定我縣的旅游景區(qū)點(diǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,對(duì)各景區(qū)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、資金投入、宣傳促銷(xiāo)、接待人數(shù)、旅游收入、文明服務(wù)等,進(jìn)行分解量化、全面考核;要配合工商、物價(jià)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的整頓與治理,規(guī)范價(jià)格行為,切實(shí)糾正和克服違法經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、管理松懈、監(jiān)督不力、欺行霸市等現(xiàn)象,及時(shí)處理旅游投訴案件,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的違法行為,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益;要定期組織各景區(qū)點(diǎn)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)同志,學(xué)習(xí)《山東省旅游管理?xiàng)l例》、《臨朐縣旅游管理辦法》、《沂山風(fēng)景區(qū)管理辦法》等法規(guī),切實(shí)樹(shù)立起“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事;要定期對(duì)各景區(qū)點(diǎn)的安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改;要抓好旅游業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的指導(dǎo)工作,堅(jiān)持多層次、多渠道培養(yǎng)以及學(xué)校教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方針,造就一支適合旅游業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)和管理,提高導(dǎo)游服務(wù)水平。各成員單位都要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從臨朐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

同志們,讓我們以飽滿的熱情和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,團(tuán)結(jié)拼搏,知難奮進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)我縣旅游業(yè)發(fā)展的新局面而努力奮斗!