導(dǎo)語：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 切實(shí)履行機(jī)關(guān)工委監(jiān)督職能一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2007年大足縣直屬機(jī)關(guān)工委牽頭開展了“作風(fēng)建設(shè)年”專題活動(dòng)。全縣各級(jí)黨組織按照縣委、縣政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”的總體部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，初步形成了“領(lǐng)導(dǎo)抓作風(fēng)、人人變作風(fēng)、事事看作風(fēng)”的良好氛圍，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的開展，取得了一定成效。現(xiàn)就作風(fēng)建設(shè)如何發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能作一簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、作風(fēng)建設(shè)年取得的初步效果

1．機(jī)關(guān)黨員、干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)取消或調(diào)整了行政審批項(xiàng)目542項(xiàng)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目98項(xiàng)，所有審批項(xiàng)目的辦事時(shí)限由6709個(gè)工作日縮短為1446個(gè)工作日，提速3.6倍。

2．黨員干部的服務(wù)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，服務(wù)更加主動(dòng)。如在全面推行“主動(dòng)服務(wù)制”活動(dòng)中，縣行政服務(wù)中心和公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等10多個(gè)部門的工作人員，先后深入數(shù)十家外來投資企業(yè)走訪，告知辦理審批事項(xiàng)要準(zhǔn)備的材料，并解答有關(guān)問題，服務(wù)水平有了新的提高。今年以來，各部門機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)上門為群眾辦理各類手續(xù)達(dá)1200余件。在深化“四走進(jìn)”活動(dòng)中，縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦等農(nóng)口部門針對(duì)今年春旱形勢(shì)嚴(yán)峻、育秧栽秧缺水嚴(yán)重的問題，積極組織黨員干部為群眾開展“三農(nóng)”政策講解、旱育秧技術(shù)、玉米種植技術(shù)推廣等政策和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在“科技興村”活動(dòng)中，全縣累計(jì)有1000余名黨員干部為16000余戶農(nóng)戶送去20000余份科技書籍、資料和信息，幫助近5000戶農(nóng)民群眾脫貧致富。

3．機(jī)關(guān)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵守規(guī)章制度的自覺性明顯提高。全縣黨員干部普遍認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證，是良好形象的具體體現(xiàn)。總體來看，都能嚴(yán)格執(zhí)行市、縣關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“五條禁令”和“六項(xiàng)注意”，能用各項(xiàng)制度來規(guī)范約束自己的行為。今年4月以來，全縣190多個(gè)機(jī)關(guān)黨組織的2300多名機(jī)關(guān)黨員干部還積極參與由中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共重慶市委組織部、中共重慶市委宣傳部、中共重慶市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中共重慶市委當(dāng)代黨員雜志社在網(wǎng)站上開展的重慶市“作風(fēng)建設(shè)年”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。我縣榮獲競(jìng)賽活動(dòng)“組織優(yōu)秀獎(jiǎng)”，屬全市10個(gè)“組織優(yōu)秀獎(jiǎng)”單位之一，另有18人獲得“個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)”。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的主要問題及原因

當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在種種問題，既是行政效能的問題，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的問題和行業(yè)作風(fēng)的問題、廉政勤政的問題。歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）思想意識(shí)上的問題及原因。由于缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，放松了思想改造，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)，使得部分機(jī)關(guān)干部在人生觀、世界觀、價(jià)值觀上發(fā)生了變化。首先，特權(quán)思想、等級(jí)觀念等封建積習(xí)與全心全意為人民服務(wù)宗旨觀念有沖突，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部存在個(gè)人主義思想，工作作風(fēng)浮夸，工作態(tài)度消極應(yīng)付、不盡其職，工作方法為文牘主義、形式主義，長(zhǎng)期坐享機(jī)關(guān)，沉不下去，即便到基層也是蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不能幫助解決實(shí)際問題。其次，西方的腐朽思想、價(jià)值觀念和生活方式的影響，誘使一些意志不堅(jiān)、黨性觀念薄弱的干部職工的價(jià)值發(fā)生扭曲，名利權(quán)位等私心雜念逐漸滋生，相互攀比，心態(tài)失衡，貪圖享樂，追名逐利，造成以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，不擇手段追求利益最大化。

（二）教育管理上的問題及原因。一些機(jī)關(guān)單位片面強(qiáng)調(diào)以業(yè)務(wù)工作為重，對(duì)干部思想政治工作重視不夠，對(duì)干部隊(duì)伍疏于教育和培訓(xùn)；有的培訓(xùn)會(huì)議重業(yè)務(wù)，搞形式，走過場(chǎng)，教育與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，不能很好觸及思想靈魂，致使黨員干部中出現(xiàn)種種的思想問題。有的放松了世界觀的改造，不愿意接受黨組織和人民群眾的教育和監(jiān)督，在腐朽思想的侵蝕下，搞各種不正之風(fēng)；有的甚至迷失方向，在金錢、物質(zhì)和私欲的誘惑和驅(qū)使下，胡作非為，走上違法犯罪的道路。

（三）監(jiān)督機(jī)制上的問題及原因。一是內(nèi)部監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性。一些機(jī)關(guān)單位管理不嚴(yán)，紀(jì)律松馳，制度執(zhí)行不力，糾正不力，好人主義嚴(yán)重，對(duì)違反規(guī)定的人和事，只是不痛不癢地批評(píng)教育。二是外部監(jiān)督渠道不暢通，有的機(jī)關(guān)干部愛面子、擺架子，認(rèn)為主動(dòng)接受群眾監(jiān)督會(huì)降低身份，不愿接受群眾監(jiān)督，有的以各種借口抵制群眾監(jiān)督，導(dǎo)致群眾無法監(jiān)督或不愿監(jiān)督。三是制約機(jī)制尚未健全。有的單位缺乏明確有效的行為規(guī)范、崗位職責(zé)和考核辦法，及可操作性的監(jiān)督程序。有的規(guī)定過松或籠統(tǒng)，難以執(zhí)行和操作，造成了行政行為和執(zhí)法行為的隨意性大。

三、切實(shí)履行工委監(jiān)督職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

充分發(fā)揮工委監(jiān)督職能，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。

（一）堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。政治上的成熟、思想政治素質(zhì)的提高是做好黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，必須大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)。針對(duì)一些單位和個(gè)人學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性以及不求甚解、淺嘗輒止的傾向，按照“讀書活動(dòng)”的要求，把學(xué)習(xí)寓于工作和生活之中，養(yǎng)成“講學(xué)習(xí)、愛讀書”的好習(xí)慣。大力加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及市第三次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作需要，積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、城市管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)教育，使各級(jí)機(jī)關(guān)干部牢固樹立“三個(gè)觀念”：即樹立正確的“權(quán)力”觀念，正確認(rèn)識(shí)手中擁有的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的；樹立“依法辦事”的觀念，機(jī)關(guān)干部必須掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，嚴(yán)格在黨紀(jì)國法允許的范圍內(nèi)行事，把各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)都納入法制軌道；樹立“艱苦創(chuàng)業(yè)”的觀念，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事，為新一輪創(chuàng)業(yè)作更大貢獻(xiàn)。通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)和宗旨意識(shí)，從而增強(qiáng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主動(dòng)性。

（二）健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究。這是開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要保證。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先，加強(qiáng)行政管理中的權(quán)力制約。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，對(duì)那些權(quán)力過于集中的重要崗位實(shí)行交叉管理，通過對(duì)權(quán)力的合理配置、分解、限制，解決權(quán)力制衡問題，防止不正之風(fēng)的發(fā)生。其次，加強(qiáng)行政監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”責(zé)任制，即一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，促使單位領(lǐng)導(dǎo)自覺抓好本單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過定期對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作效率、工作質(zhì)量、工作成果和社會(huì)效益的監(jiān)督檢查，促進(jìn)政令暢通，保證為政清廉。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督電話或舉報(bào)箱，建立監(jiān)督窗口或投訴舉報(bào)中心，受理群眾舉報(bào)和投訴案件，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出防范對(duì)策。通過報(bào)紙、電視廣播媒介，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不力的單位或干部進(jìn)行曝光、通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的典型進(jìn)行表彰、推廣，抑制歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)正氣。三是發(fā)揮“作風(fēng)建設(shè)年”聯(lián)席會(huì)議作用。各聯(lián)席會(huì)議成員單位切實(shí)履行職責(zé)，不時(shí)通過明查暗訪等有效措施，對(duì)各單位開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反“作風(fēng)建設(shè)年”要求，作風(fēng)不良、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的人和事進(jìn)行通報(bào)和嚴(yán)肅處理。四是將作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)工作納入年終考評(píng)體系。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查和跟蹤督辦，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行督辦通報(bào)，通報(bào)后仍不執(zhí)行或執(zhí)行不力的將對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人采取組織處理。并要求各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直各部門對(duì)這項(xiàng)工作適時(shí)開展“回頭看”，認(rèn)真進(jìn)行半年小結(jié)和年終總結(jié)，并以書面形式報(bào)縣直機(jī)關(guān)黨工委。

通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)有效的開展，全面實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把立足點(diǎn)放在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、提高辦事效率的基點(diǎn)上，著重解決機(jī)關(guān)中存在的“三難”和形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)“五風(fēng)”，努力建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的黨政機(jī)關(guān)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣落實(shí)“314”總體布署和“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。