圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓黨建 探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局
時間:2022-03-01 10:36:00
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合川地處重慶主城區(qū)以北,嘉陵江、涪江、渠江三江匯流于境內(nèi),是重慶規(guī)劃建設(shè)中的國內(nèi)大城市和重慶北部地區(qū)中心城市,是重慶市首批確定的8個創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)試點(diǎn)區(qū)(縣)之一。近年來,我們按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以固本強(qiáng)基、創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)為重點(diǎn),圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓黨建,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局方面作了一些思考、做了一些工作。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我們的一些初步想法和初淺作法向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報,不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,在增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識上求突破
國家發(fā)展研究中心指出,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展是一種新的發(fā)展觀,一種科學(xué)合理的政策導(dǎo)向,實(shí)質(zhì)就是解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代結(jié)構(gòu)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局,必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓黨建。近年來,我們采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、參觀考察等多種方式,著力增強(qiáng)黨員干部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識,實(shí)現(xiàn)了觀念上的統(tǒng)籌。一是牢固樹立了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合的理念。緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作思路,拓展機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域,使機(jī)關(guān)黨建工作與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相呼應(yīng),在工作成效上相促進(jìn)。二是牢固樹立了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與推動農(nóng)村黨的建設(shè)相結(jié)合的理念。按照機(jī)關(guān)黨建走前頭的要求,不斷加強(qiáng)基層組織,激發(fā)黨員活力,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在黨的建設(shè)中的帶動作用,切實(shí)把機(jī)關(guān)和農(nóng)村這兩個領(lǐng)域的基層黨建工作對接起來、融合起來,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是牢固樹立了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局就是要在機(jī)關(guān)黨建工作中構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共建共享”新格局的理念。具體地講,就是在機(jī)關(guān)黨建工作中牢固樹立了“機(jī)關(guān)帶動農(nóng)村、機(jī)關(guān)與農(nóng)村互動、機(jī)關(guān)和農(nóng)村共建共享”的理念,切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織和黨員在創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局的積極性和創(chuàng)造性。
二、夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ),在增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)能力上求突破
夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建帶動能力,是創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局的迫切要求,是機(jī)關(guān)的特殊地位和作用賦予機(jī)關(guān)黨建工作的特殊使命。近年來,我們以規(guī)范和創(chuàng)新為突破口,著力解決機(jī)關(guān)黨建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不相適應(yīng)、不相符合的問題,取得了初步成效。一是抓理論武裝,增強(qiáng)學(xué)習(xí)帶動力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)重點(diǎn),堅持和完善了機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,從機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、學(xué)訓(xùn)內(nèi)容、組織實(shí)施、效果檢測等方面進(jìn)行了落實(shí);開辦機(jī)關(guān)夜校,邀請20余名區(qū)外專家、企業(yè)老總、高校教授舉辦貫徹各級黨代會精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等專題講座20余場,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受教育6000人次;以“樹立更高目標(biāo),爭取更大作為”、“提速發(fā)展、跨越趕超、率先崛起”等為主題,開展解放思想、更新觀念大討論5次,參與黨員干部達(dá)1萬人次;廣泛開展讀書活動,以《文選》和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,以及《世界是平的》、《時代風(fēng)范》、《趕考》等推薦書目為重點(diǎn),著力在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性、堅定性和科學(xué)性。二是抓組織建設(shè),增強(qiáng)組織帶動力。開展規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動,建成規(guī)范化黨支部69個。制發(fā)《區(qū)直機(jī)關(guān)黨的基層組織換屆選舉工作實(shí)施辦法(試行)》,重點(diǎn)對機(jī)關(guān)黨組織任期、選舉程序、換屆審批、紀(jì)律要求等方面作出了明確規(guī)定。以優(yōu)化組織設(shè)置、配強(qiáng)黨組織班子、增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大了機(jī)關(guān)黨委、黨總支覆蓋面,現(xiàn)已建成5個機(jī)關(guān)黨委、6個黨總支、243個黨支部,配備專兼職黨務(wù)干部800名,培訓(xùn)黨務(wù)干部400人次。堅持和完善發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序,近4年先后培養(yǎng)入黨積極分子527名、發(fā)展新黨員296名。圍繞機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)展管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨內(nèi)作用發(fā)揮、保障黨建工作落實(shí)等六個方面,出臺了《關(guān)于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。三是抓清廉高效,增強(qiáng)服務(wù)帶動力。開展“清廉高效、服務(wù)發(fā)展”活動,組織300名機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了黨風(fēng)廉政知識測試,全區(qū)3000名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員參加作風(fēng)建設(shè)知識競賽初賽、復(fù)賽和總決賽;對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行了清理整頓,全區(qū)清理糾正涉及違規(guī)干預(yù)和參與經(jīng)濟(jì)活動人員計681名,金額617.65萬元,對4名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部給予了紀(jì)律處分,1名副級處領(lǐng)導(dǎo)干部被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。以“一張笑臉相迎、一顆誠心辦事、一流窗口對外、一片溫馨服務(wù)”為主要內(nèi)容,開展機(jī)關(guān)微笑服務(wù)活動,評出機(jī)關(guān)微笑服務(wù)星級單位16個。開展“微笑滿合川”優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動,全面推行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、綠色通道制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能制度。開展“樹文明行業(yè)形象,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動,建立健全了以黨員為主體的“市政110”聯(lián)動服務(wù)體系,為受理50類城市公共服務(wù)和家政有償服務(wù)投訴和求助提供了有力保證。四是抓自主創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)踐帶動力。開展重慶市級機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新子課題專題調(diào)研,形成了《新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作新思路、新方法、新載體問題研究》報告,為探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局提供了有益借鑒。針對部分機(jī)關(guān)離退休職工黨員教育管理滯后、作用發(fā)揮不夠好的問題,制發(fā)了《區(qū)直機(jī)關(guān)離退休職工黨組織建設(shè)和黨員管理若干規(guī)定(試行)》,圍繞基層組織與黨小組建設(shè)、黨員組織關(guān)系與參加組織生活、黨員學(xué)習(xí)教育與監(jiān)督管理、黨員教育管理基本工作制度等方面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。在區(qū)直機(jī)關(guān)開展了機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項目領(lǐng)辦和申報工作,編印了《機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項目手冊(2007-2008)》,確定機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)創(chuàng)新項目5個,39個部門領(lǐng)辦機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項目12個、18個單位申報機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項目17個,以項目化運(yùn)作方式促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展。
三、搭建城鄉(xiāng)互動平臺,在以城帶鄉(xiāng)、共建共享上求突破
城鄉(xiāng)互動,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。整合城鄉(xiāng)黨建資源,搭建城鄉(xiāng)互動平臺,是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局的重要突破口。我們以打破城鄉(xiāng)界線、系統(tǒng)界線為重點(diǎn),按照“三個一批”的要求,探索建立城鄉(xiāng)互動新平臺,進(jìn)一步推動了城鄉(xiāng)黨建資源統(tǒng)籌,較好地促進(jìn)了以城帶鄉(xiāng)、共建共享工作。一是搭建一批機(jī)關(guān)黨內(nèi)互動平臺。今年以來,我們堅持和完善了機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會議制度,建立健全了機(jī)關(guān)黨建6個協(xié)作組,改變了過去以系統(tǒng)為主劃分協(xié)作組、“口長”單位任組長的方式,由建有機(jī)關(guān)黨委、黨總支的單位,特別是黨建先進(jìn)單位任組長,結(jié)合領(lǐng)辦和申報機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項目情況,根據(jù)單位黨建工作不同梯度劃分協(xié)作組,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨委、黨總支和機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位的龍頭作用,形成了“以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)弱互動”的黨建聯(lián)席會議新格局。二是構(gòu)筑一批城鄉(xiāng)“一對一”互動平臺。在先進(jìn)性教育活動和創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)工作中,我們組織76個區(qū)級部門與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建試驗村、貧困村、新農(nóng)村建設(shè)示范村結(jié)成幫扶對子76對,向25個城鄉(xiāng)“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)、優(yōu)勢企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員25名,組織區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、干部與農(nóng)村黨員群眾結(jié)成幫扶對子3000對,通過送黨課、送法律、送衛(wèi)生、送溫暖、送科技等多種形式,帶思路、帶隊伍、帶項目、帶技術(shù),初步形成了組織建設(shè)互促、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互幫、人才干部互助、勞務(wù)轉(zhuǎn)移互推的良好局面。三是探索建立一批城鄉(xiāng)黨建新型互動平臺。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們將突破條塊組織關(guān)系和黨員隸屬關(guān)系的局限,采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱幫帶、弱弱共建等方式,由多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部和農(nóng)村黨支部組建黨的共建委員會;采取行業(yè)相關(guān)、城鄉(xiāng)對接的方式,組織涉農(nóng)部門直屬站所與農(nóng)村行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部組建“特色支部營”(由涉農(nóng)部門直屬站所、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人任“營長”,由“營”指導(dǎo)行業(yè)黨建工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展),作為城鄉(xiāng)基層黨的外圍工作體系,搞好城鄉(xiāng)基層黨組織對接,形成工作合力,促進(jìn)共同發(fā)展。
探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是新時期固本強(qiáng)基、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的一項新嘗試。在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照中央、重慶和合川區(qū)委的要求,認(rèn)真借鑒各兄弟區(qū)縣構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建新格局的做法和經(jīng)驗,以更加開闊的思路、攻堅克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項工作,以優(yōu)異的成績,推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,迎接黨的十七大的勝利召開!
創(chuàng)新工作方法
提升機(jī)關(guān)黨建工作水平
江津區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨工委
重慶市江津區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作適應(yīng)新形勢,積極探索建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨建新格局,始終走在全區(qū)黨的基層組織建設(shè)的前頭,成功設(shè)計和運(yùn)用“機(jī)關(guān)黨建工作六法”,“圍繞中心、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”,主動作為、融入大局,把握規(guī)律、創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,工作做得有聲有色?,F(xiàn)作簡要匯報,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
第一法,重人促事法,抓好工作軸心。
“重人促事法”著力于建立一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、精業(yè)務(wù)、素質(zhì)好,具有愛崗敬業(yè)精神的高素質(zhì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍,為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供組織保證。我們一是堅持“四化”方針,實(shí)行“兩推一選”,形成一套有效的擇優(yōu)選拔機(jī)制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對即將進(jìn)入黨務(wù)工作者隊伍的人選進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),盡可能把素質(zhì)好,能力強(qiáng),熱愛黨務(wù)工作的同志選拔配備到黨務(wù)工作崗位。二是落實(shí)崗位責(zé)任,強(qiáng)化考核激勵,建立健全輪崗交流和必要的退出機(jī)制等責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制,激發(fā)黨務(wù)干部工作的積極性和主動性。三是建立完善黨務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)制,針對黨務(wù)干部不同的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、任職時間和職務(wù)差別,采取包括常規(guī)培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、專業(yè)職務(wù)培訓(xùn)、專題講座、理論研討、經(jīng)驗交流等多渠道、多形式的培訓(xùn)手段對黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn),把培訓(xùn)和考核的情況與使用和獎勵結(jié)合起來。同時,建立機(jī)關(guān)黨建協(xié)作組工作制度,堅持每半年活動一次,加強(qiáng)黨務(wù)干部的相互學(xué)習(xí)、交流。
第二法,典型帶動法,塑好學(xué)習(xí)模范。
“典型帶動法”就是選塑典型、先進(jìn)引路,大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)之風(fēng)。我們一是深入開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動。在全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位重點(diǎn)是工商、稅務(wù)、建委、民政、交通等與群眾關(guān)系密切的窗口部門和單位的在職黨員中全面深入開展了創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動,喊響“我是黨員,向我看齊,對我監(jiān)督”的口號,每年底由基層黨組織按照在職黨員人數(shù)的10%進(jìn)行評選推薦,黨工委審查后進(jìn)行命名,發(fā)給標(biāo)志牌,給予一定的物質(zhì)獎勵,并在評選、推薦、表彰先進(jìn),職稱評定,公務(wù)員年度考核確定優(yōu)秀等次,以及晉級晉職等方面同等條件下優(yōu)先,激發(fā)了黨員的光榮感和責(zé)任感,黨員的先進(jìn)性得到更充分的體現(xiàn)。二是深入開展“最佳黨日活動”競賽。激勵各機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新組織生活,積極探索開展主題突出、時代感強(qiáng)、形式新穎、喜聞樂見的組織活動,根據(jù)其典型性和實(shí)效性評選出“十佳黨日活動”,公布其活動方案,供其他黨組織學(xué)習(xí)借鑒。三是開展“十佳基層黨組織”評選。以每年一度的黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果為依據(jù),選出區(qū)直機(jī)關(guān)“十佳基層黨組織”,并適時組織觀摩學(xué)習(xí)交流活動,鞏固和深化“創(chuàng)爭”活動效果。
第三法,崗?fù)獯龠M(jìn)法,搞好廣泛監(jiān)督。
“崗?fù)獯龠M(jìn)法”著眼于黨員“八小時以外”的教育管理,以機(jī)關(guān)黨員生活場所為中心,從個人特長、社區(qū)特征出發(fā),深入開展“認(rèn)領(lǐng)一個服務(wù)崗位,結(jié)成一個幫扶對子,參與一次公益活動,提出一條合理化建議”的“四個一”活動,簡稱“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。我們協(xié)同社區(qū)黨組織為黨員干部設(shè)立“治安巡邏崗”、“政策宣傳崗”、“義務(wù)教育崗”、“社會公德崗”、“便民服務(wù)崗”、“糾紛調(diào)解崗”等各種“八小時”外的責(zé)任崗位,要求在職黨員主動到社區(qū)報到亮出黨員身份,參加“四個一”活動。社區(qū)黨組織每年將在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和“八小時”以外在社區(qū)的表現(xiàn)情況向所在單位黨組織通報。各單位黨組織將有關(guān)情況納入黨員民主評議,作為評定等次的一項內(nèi)容;發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,要在社區(qū)進(jìn)行公示,征求社區(qū)黨組織的意見;選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要聽取社區(qū)黨組織的意見,考察了解其“八小時”以外的表現(xiàn);黨政機(jī)關(guān)、在職黨員評選區(qū)級及以上先進(jìn)時,要征求社區(qū)黨組織的意見。
第四法,結(jié)對共建法,支持城鄉(xiāng)共建。
“結(jié)對共建法”就是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,調(diào)動機(jī)關(guān)各方面力量,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們大力推進(jìn)“千村推進(jìn)百村示范工程”,在區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨組織中創(chuàng)新開展“黨建共建1+1”活動,積極探索結(jié)對共建示模式。一是區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織(黨委、總支、支部)與農(nóng)村黨組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部)結(jié)成對子,共同開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和“六型”機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動。二是區(qū)直機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村農(nóng)民黨員結(jié)成對子,共同開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。在結(jié)對子過程中原則上綜治部門黨組織與亂村黨支部結(jié)對子,經(jīng)濟(jì)部門黨組織與窮村黨支部結(jié)對子,黨群部門黨組織與弱村黨支部結(jié)對子,城市富裕黨員與農(nóng)村貧困黨員結(jié)對子。
第五法,載體推動法,做好全面評價。
“載體推動法”就是以“黨員先鋒指數(shù)”評價為載體,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的教育管理。在先進(jìn)性教育活動中,我們將經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的統(tǒng)計指數(shù)引進(jìn)到黨員日常管理工作中,變過去的定性評價為現(xiàn)在的定量分析,建立了對黨員定期管理、評議、考核的長效機(jī)制。在評選表彰“共產(chǎn)黨員示范崗”、“七一”表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者以及黨員晉級晉職、推薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等工作中,把黨員的“先鋒指數(shù)”值作為重要依據(jù)。去年以來,市、區(qū)兩級優(yōu)秀黨員的表彰推薦,都是各條戰(zhàn)線的“黨員示范崗”和先鋒指數(shù)評價分值較高、廣大黨員群眾公認(rèn)的標(biāo)兵,較好地發(fā)揮了引領(lǐng)作用?!包h員先鋒指數(shù)”評價機(jī)制的建立,改變了長期以來對黨員的評定“憑印象劃拳圈,舉手手桿表決”的狀況,建立了黨員先進(jìn)性的評價機(jī)制和“不合格黨員”的處理機(jī)制。
第六法,定標(biāo)考核法,促成不斷進(jìn)步。
“定標(biāo)考核法”就是制定具體的工作目標(biāo),組織一年一度的黨建工作考核,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,促進(jìn)基層黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。在考核內(nèi)容方面,堅持每年修改考核標(biāo)準(zhǔn),將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面的內(nèi)容分解成若干小項體現(xiàn)到考核內(nèi)容中,用分值來體現(xiàn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在考核方法方面,以“單位自查—平時抽查—年終考評”相結(jié)合進(jìn)行全面考核,年終組織若干考核小組,采取“聽、查、評、議”的方法深入到各基層黨組織進(jìn)行考核。在考核結(jié)果的運(yùn)用上,將考核結(jié)果作為“先進(jìn)基層黨組織”等“七一”評優(yōu)評先的依據(jù),同時把考核結(jié)果作為區(qū)委綜合考核的一個指標(biāo)。我們堅持實(shí)行黨建目標(biāo)考核,不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時修改完善考核內(nèi)容,改進(jìn)考核的方法,重視考核結(jié)果的運(yùn)用,使黨建目標(biāo)考核更加科學(xué)和有效。
機(jī)關(guān)黨建工作“六法”,推動了機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化建設(shè),收到了良好效果:
一是強(qiáng)化核心,區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織在發(fā)揮作用上理清了新思路?!傲ā焙粚?shí)了機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,開闊了機(jī)關(guān)黨建工作的視野。機(jī)關(guān)黨組織跳出純黨務(wù)的范疇,發(fā)揮了思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)作用,真正成為戰(zhàn)斗堡壘。
二是服務(wù)中心,區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織在黨員管理上確立了新抓手。機(jī)關(guān)黨員在“八小時”外自覺到社區(qū)報到并參加“四個一”活動,接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督管理,找到了發(fā)揮作用、約束自我的舞臺。廣大機(jī)關(guān)黨員干部以“黨員先鋒指數(shù)”為標(biāo)尺,以創(chuàng)建“黨員示范崗”為目標(biāo),努力爭優(yōu)創(chuàng)先。
三是下移重心,區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共謀發(fā)展上探索了新方法。機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)更實(shí)了,廣大黨員干部一改過去“坐堂門診”服務(wù),自覺進(jìn)入基層,下到農(nóng)村,成了真心為民服務(wù)的“赤腳醫(yī)生”,黨組織和黨員個人的結(jié)對共建開展得有聲有色。
四是激發(fā)信心,區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織在創(chuàng)新黨建工作上建塑了新起點(diǎn)。一年一度,黨建工作考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委綜合考核,調(diào)動了各個方面的積極性;最佳黨日活動的評選,激勵著機(jī)關(guān)黨組織積極探索黨建工作新載體,創(chuàng)新開展組織活動,無論在工作形式上,還是工作效果上都有了新的突破。