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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

柑桔是我縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)。搞好柑桔銷售，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)起著決定性作用。為此，現(xiàn)就切實(shí)做好今年柑桔銷售工作有關(guān)事宜通知如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)今年柑桔又好又快銷售的決心和信心不動(dòng)搖

今年又是一個(gè)柑桔豐收年。據(jù)預(yù)測(cè)，全國(guó)柑桔產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)到2000萬噸左右，我縣今年柑桔產(chǎn)量預(yù)計(jì)14萬噸以上。但是，由于受世界金融危機(jī)、出口受阻、“蛆柑”事件、加工運(yùn)輸成本增加、生產(chǎn)資料普遍漲價(jià)等多種因素影響，今年柑桔銷售形勢(shì)十分嚴(yán)峻。抓好今年的柑桔銷售工作，事關(guān)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，事關(guān)全縣柑桔產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全縣農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，目前正是我縣柑桔開園上市之即，全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)清今年柑桔銷售嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把柑桔銷售作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，周密安排，沉著應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)柑桔銷售又好又快目標(biāo)，全面完成今年柑桔銷售任務(wù)。

二、明確責(zé)任，落實(shí)措施，著力營(yíng)造良好的銷售環(huán)境

（一）加強(qiáng)公平交易管理。公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督與管理，提倡現(xiàn)場(chǎng)辦公，堅(jiān)持文明執(zhí)法，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為柑桔銷售營(yíng)造良好的公平交易市場(chǎng)。堅(jiān)持預(yù)防與打擊并重，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶、詐騙、車匪路霸等事件，嚴(yán)禁強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、以次充好、攙雜使假、短斤少兩等不法行為發(fā)生，最大限度地保護(hù)客商的利益。同時(shí)，要依法查處不講誠(chéng)信、欺農(nóng)騙農(nóng)的不法商販，保護(hù)柑農(nóng)合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)交通暢通管理。要確保柑桔運(yùn)輸綠色通道的暢通，對(duì)運(yùn)柑車輛不準(zhǔn)罰款、不實(shí)行勸返、不卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)，并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)搞好路面清障、路面養(yǎng)護(hù)和路政管理工作，確保公路安全暢通，對(duì)發(fā)生意外事故的柑桔運(yùn)輸車輛，及時(shí)提供必要的幫助，盡量減少事主的損失。輪渡管理部門要安排專人維護(hù)渡口秩序，合理安排班次，提高運(yùn)行效率，做到運(yùn)柑車輛不在碼頭過夜。長(zhǎng)江、童莊河、香溪河輪渡對(duì)所有運(yùn)輸柑桔的重載車輛免收輪渡費(fèi)，逐車做好登記，報(bào)縣政府適當(dāng)補(bǔ)貼?？h對(duì)外交通辦要加強(qiáng)與三峽總公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保柑桔運(yùn)輸車輛順利通過三峽專用公路，及時(shí)協(xié)調(diào)柑桔運(yùn)輸車輛與三峽專用公路管理部門發(fā)生的糾紛和矛盾?？h石油部門要確保柑桔運(yùn)輸車輛、打蠟加工企業(yè)的燃油供應(yīng)，堅(jiān)持24小時(shí)掛牌服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)專人專機(jī)專道，為柑桔運(yùn)輸車輛優(yōu)先加油，滿足供應(yīng)。

（三）加強(qiáng)柑桔檢疫工作。要堅(jiān)決采取一切措施，保證柑桔調(diào)運(yùn)百分之百檢疫，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢疫的柑桔流入市場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)是柑桔檢疫工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，縣植保植檢站具體負(fù)責(zé)檢疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行分片負(fù)責(zé)、定點(diǎn)包干責(zé)任制，加強(qiáng)考核和監(jiān)督檢查，嚴(yán)把檢疫質(zhì)量關(guān)；要充實(shí)檢疫人員，落實(shí)檢疫經(jīng)費(fèi)，保證工作用車；強(qiáng)化調(diào)運(yùn)檢疫工作，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫證書管理，杜絕隨意簽證；加強(qiáng)兼職檢疫員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。各級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)不得收取或變相收取柑桔檢疫費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)無害化處理，對(duì)柑桔園（樹）進(jìn)行拉網(wǎng)式產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)蟲果檢查、摘（撿）除、回收，不留死角，并進(jìn)行無害化處理，及時(shí)清理清收加工廠、交易場(chǎng)所廢棄果，修建處理設(shè)施，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理。要教育廣大柑農(nóng)在采果銷售時(shí)，杜絕病果上市。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。金融部門要加大柑桔產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金儲(chǔ)備和調(diào)度，保證及時(shí)足額支付，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。對(duì)柑桔加工和銷售企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要優(yōu)先提供信貸支持。通訊部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保柑桔銷售期間通訊暢通。縣物價(jià)部門要根據(jù)市場(chǎng)行情，確定合理柑桔銷售指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)柑農(nóng)搞好銷售。宣傳、廣電部門要正確把握輿論導(dǎo)向，積極宣傳秭歸臍橙優(yōu)良質(zhì)量和我縣銷售服務(wù)的良好環(huán)境，營(yíng)造良好的促銷氛圍。稅務(wù)部門要為柑桔加工銷售的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社提供普通增值發(fā)票，促進(jìn)柑桔產(chǎn)品進(jìn)入超市和連鎖采購機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，擴(kuò)大銷售渠道。農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、招商、電力、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)招商引資及支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，全力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、柑桔倉儲(chǔ)營(yíng)銷加工企業(yè)搞好各項(xiàng)配套服務(wù)，確保企業(yè)在柑桔銷售期間正常運(yùn)行。

三、強(qiáng)化宣傳，狠抓促銷，積極開拓柑桔銷售市場(chǎng)

（一）加大宣傳促銷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、短信、報(bào)紙、標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)、廣告牌、光盤、宣傳畫冊(cè)、銷售指南等多種形式，廣泛宣傳我縣柑桔銷售信息和優(yōu)惠政策，吸引各地客商來我縣購買柑桔。繼續(xù)做好“秭歸臍橙”在中央電視臺(tái)廣告宣傳促銷活動(dòng)，在武漢、宜昌等地設(shè)置“秭歸臍橙”戶外永久性巨型廣告宣傳牌，制作“秭歸臍橙”專題片，在國(guó)內(nèi)大中型市場(chǎng)進(jìn)行宣傳。

（二）精心組織柑桔促銷活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)城市整體推進(jìn)戰(zhàn)略，認(rèn)真組織好三個(gè)城市的宣傳推介活動(dòng)。繼續(xù)加大農(nóng)超對(duì)接工作力度，縣招商局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、柑桔營(yíng)銷企業(yè)等要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與大型超市、水果批發(fā)市場(chǎng)、大型銷售商以及深加工企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過舉行對(duì)接會(huì)等形式，擴(kuò)大銷售。各產(chǎn)柑鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極參與三大重點(diǎn)城市營(yíng)銷活動(dòng)的同時(shí)，還要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，至少確定一個(gè)營(yíng)銷主攻城市，通過自銷、聯(lián)銷、委托銷售、設(shè)立直銷窗口等方式，逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)。

（三）正確引導(dǎo)柑農(nóng)銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)柑農(nóng)的宣傳教育，引導(dǎo)他們正確把握市場(chǎng)行情，克服悲觀畏難情緒，樹立正確的市場(chǎng)觀念和科學(xué)的銷售觀念，防止盲目銷售、惜價(jià)待售和低價(jià)傾銷。要樹立質(zhì)量至上的觀念，加強(qiáng)采收、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷等過程管理，特別是要把好采收質(zhì)量關(guān)，提倡統(tǒng)一開園時(shí)間、適時(shí)采收、分批采收，搞好柑桔防腐保鮮，確保進(jìn)入市場(chǎng)的果品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)行柑桔銷售政策激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)縣內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位干部職工公平合法有序地參與柑桔銷售和中介服務(wù)，免收稅費(fèi)，免辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)收所得由單位和個(gè)人按協(xié)議分配，單位銷售柑桔創(chuàng)收的經(jīng)費(fèi)可用于解決職工福利和彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督辦檢查

為切實(shí)加強(qiáng)全縣柑桔銷售工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府調(diào)整了柑桔銷售工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了全縣柑桔銷售工作聯(lián)系會(huì)議制度?？h領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)柑桔銷售服務(wù)工作，落實(shí)好柑桔銷售各項(xiàng)服務(wù)措施，公開服務(wù)承諾，公布24小時(shí)值班和舉報(bào)電話，方便柑農(nóng)和客商，接受社會(huì)監(jiān)督?？h柑桔銷售辦公室要認(rèn)真履行柑桔銷售協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查督辦等職責(zé)，及時(shí)收集反映柑桔銷售工作出現(xiàn)的新情況和新問題，定期報(bào)送柑桔銷售進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，整合各方力量，全力做好柑桔銷售工作，并及時(shí)向縣柑桔銷售辦公室報(bào)告柑桔銷售情況。縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)柑桔銷售工作的專項(xiàng)檢查和督辦。