做好特殊時(shí)期安全穩(wěn)定工作通知

時(shí)間:2022-03-16 03:55:00

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做好特殊時(shí)期安全穩(wěn)定工作通知

根據(jù)2月28日召開的全市做好全國(guó)期間安全穩(wěn)定工作會(huì)議的精神和市維委辦《關(guān)于下發(fā)〈全國(guó)期間安全穩(wěn)定工作方案〉的通知》的要求,為切實(shí)做好全國(guó)期間的安全穩(wěn)定工作,維護(hù)全委系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,積“小安”為“大安”,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

屆全國(guó)人大會(huì)議和全國(guó)政協(xié)屆會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全國(guó))將分別于3月5日和3月3日在北京召開,這是我國(guó)政治生活中的一件大事,委系統(tǒng)要牢固樹立做好全國(guó)期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要性和必要性,把信訪、安全和維穩(wěn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好信訪、安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,為全國(guó)順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

(一)健全完善矛盾排查調(diào)處工作機(jī)制。委屬各單位要以全國(guó)為契機(jī),進(jìn)一步整合綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、信訪等方面的力量,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,形成及時(shí)就地化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾糾紛。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任,選配精干的信訪穩(wěn)控人員,為信訪維穩(wěn)工作提供有力的組織保障。

(二)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。為做好期間的信訪、安全穩(wěn)定工作,委屬各單位一把手要對(duì)本單位信訪、安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),牢固樹立第一責(zé)任人意識(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求,積極抓好分管領(lǐng)域的信訪、安全穩(wěn)定工作。期間,委屬各單位要成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的信訪、安全穩(wěn)定工作應(yīng)急處置小組,制定工作預(yù)案,健全應(yīng)急隊(duì)伍。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,果斷處置。

(三)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。各單位要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針政策,按照市委、市政府的工作部署和要求,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,做實(shí)信訪穩(wěn)定工作;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和專人負(fù)責(zé)制,認(rèn)真做好接訪、調(diào)處和穩(wěn)定工作;要突出對(duì)要害部位、重要物資場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品、重點(diǎn)人員等進(jìn)行防控;嚴(yán)格按照“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的總體要求,確保一方平安。

三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施

(一)深入排查化解矛盾糾紛。各單位、各部門要著手集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進(jìn)行全方位的摸底排查,重點(diǎn)對(duì)城市管理執(zhí)法、市政設(shè)施建設(shè)工作中和機(jī)構(gòu)改革過程中涉及人事勞動(dòng)等可能引發(fā)的糾紛進(jìn)行化解;對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目和重大工作措施,嚴(yán)格進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)、操作不妥引影響穩(wěn)定的問題。期間,慎重出臺(tái)事關(guān)群眾利益及社會(huì)敏感問題的決策措施,對(duì)各種“維權(quán)”行動(dòng)和部分利益訴求群體串聯(lián)、簽名上書及各類敏感案(事)件,特別是對(duì)可能引發(fā)越級(jí)訪、集體訪、進(jìn)京訪的苗頭性問題進(jìn)行全面徹底的摸排,要全面掌握重點(diǎn)人員的信訪動(dòng)態(tài),做到不漏一戶一人,落實(shí)專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化穩(wěn)控措施。委屬各單位對(duì)排查出來的問題和安全隱患要分門別類,落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控措施,并于3月5日前將附表1--5報(bào)送至委

(二)抓緊盯死四大關(guān)鍵工作要素。各單位要在排查摸底的基礎(chǔ)上,一是大力治理安全隱患,要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)城市燃?xì)狻⒊鞘姓彰?、市政設(shè)施等存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查,對(duì)可能由此引發(fā)的安全事故進(jìn)行處置。二是嚴(yán)密管控重點(diǎn)人員。對(duì)重點(diǎn)人員尤其是高危人員要盯死看牢,嚴(yán)防漏管失控,對(duì)進(jìn)京集體上訪及串聯(lián)聚集進(jìn)京訪,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,采取果斷措施妥善化解,切實(shí)落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)不聽勸阻執(zhí)意進(jìn)京上訪的,務(wù)必采取措施將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是?qiáng)化社會(huì)綜合治理工作,要掌握穩(wěn)定委系統(tǒng)內(nèi)干部職工思想動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人員采取談心化解的方法;委系統(tǒng)廣大執(zhí)法人員、路面巡查人員、路面施工人員應(yīng)積極主動(dòng)地承擔(dān)起社會(huì)治安綜合的社會(huì)責(zé)任,對(duì)全市街面的發(fā)生的不安全、不穩(wěn)定因素,及時(shí)協(xié)助公安部門采取防控措施。同時(shí),全國(guó)期間,各單位一般不舉辦大型活動(dòng)。四是開展勸訪、息訪活動(dòng)。要結(jié)合深入開展“三訪”活動(dòng),在全國(guó)期間努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”:即解決一批與群眾利益相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題,處置一批長(zhǎng)期積累的信訪突出問題,息訴一批重信重訪老戶,化解一批信訪苗頭隱患;達(dá)到“兩個(gè)確保”:即確保委系統(tǒng)不發(fā)生集體上訪和群體性事件,確保不發(fā)生進(jìn)省、進(jìn)京的非正常上訪案件。

(三)做好信息報(bào)送工作。委屬各單位要做好相應(yīng)的信息報(bào)送工作,做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),確保信息暢通。確保專人負(fù)責(zé)、專人報(bào)送,遇突發(fā)情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,避免問題的復(fù)雜化和擴(kuò)大化。

(四)嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從3月1日至3月15日全國(guó)結(jié)束期間,委機(jī)關(guān)由專人每天向市信訪局、市維穩(wěn)辦報(bào)告當(dāng)天委系統(tǒng)安全穩(wěn)定情況。委屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)信訪、安全和穩(wěn)定工作值班,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,規(guī)范值班管理,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、查崗制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。各單位要在每天下午15:00—16:00時(shí)間委辦公室報(bào)告當(dāng)天的情況