縣級(jí)中醫(yī)院擴(kuò)建整體方案

時(shí)間:2022-03-16 03:57:00

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縣級(jí)中醫(yī)院擴(kuò)建整體方案

為加快縣中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、康復(fù)需求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定此方案。

一、基本狀況

中醫(yī)院位于鎮(zhèn)中心地段,是一所傳承祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、堅(jiān)持突出中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療特色,全力服務(wù)患者、造福一方的??漆t(yī)院;是縣農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院、困難職工愛心醫(yī)院、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院、人壽保險(xiǎn)指定醫(yī)院。始建于1987年,現(xiàn)有建筑面積為2800平方米的醫(yī)療、辦公綜合樓一座,內(nèi)設(shè)骨病、腎病、糖尿病、針灸推拿、中西醫(yī)、婦科等16個(gè)特色??瓶剖摇?008年,門診量42454人次、住院2830人次、手術(shù)1500余例,中醫(yī)藥治療率達(dá)61%。現(xiàn)有員工59人,其中中醫(yī)中藥從業(yè)人員13人,占員工總數(shù)的22%。

多年來(lái),由于受體制、機(jī)制及投入不足等因素影響,縣中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體服務(wù)水平嚴(yán)重落后。但隨著人民群眾保健意識(shí)的提高和中醫(yī)藥高效穩(wěn)固的醫(yī)療優(yōu)勢(shì),使中醫(yī)院的門診量和住院患者逐年遞增。現(xiàn)年均門診量由三年前的2萬(wàn)人次上升至4萬(wàn)人次,年均住院人次由三年前的1400人次猛增至2800人次。目前,中醫(yī)院的建筑規(guī)模、布局及住院條件已無(wú)法滿足廣大患者日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求,導(dǎo)致急需診療設(shè)備引進(jìn)、開展新醫(yī)療項(xiàng)目等工作無(wú)法落實(shí),已經(jīng)嚴(yán)重制約中醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)揚(yáng)與繼承。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)和2009年省市衛(wèi)生工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》兩個(gè)醫(yī)改文件,圍繞加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善醫(yī)療設(shè)備配置,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行機(jī)制和體制,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,切實(shí)保障好人民群眾的身體健康,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、擴(kuò)建目標(biāo)

縣中醫(yī)院擴(kuò)建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“充分利用醫(yī)院現(xiàn)有場(chǎng)地,新老建筑有機(jī)結(jié)合”的原則,突出以人為本,以病人為中心和環(huán)保、節(jié)能為設(shè)計(jì)理念。在現(xiàn)有醫(yī)院院內(nèi)實(shí)施擴(kuò)建工程,將擬建綜合樓與原醫(yī)院樓聯(lián)接成一個(gè)綜合醫(yī)療區(qū),達(dá)到新舊醫(yī)療辦公綜合樓協(xié)調(diào)一致、銜接科學(xué)、功能完善、科學(xué)適用的目標(biāo)。擴(kuò)建工程配套資金來(lái)源堅(jiān)持“以縣政府為主,醫(yī)院不承擔(dān)債務(wù)”的基本原則,擴(kuò)建4層醫(yī)療綜合樓占地600平方米、建筑面積2080平方米,主要用于急診、專科門診、靜點(diǎn)留觀、中藥房、住院病房、手術(shù)室及相關(guān)輔助科室的完善。擴(kuò)建工程完成后,可增設(shè)新興科室4個(gè),增加就診1萬(wàn)人次,住院1400多人次??h中醫(yī)院將成為一所集醫(yī)療、預(yù)防保健為一體的功能合理、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、具有中醫(yī)特色的現(xiàn)代化醫(yī)院。

四、主要任務(wù)

(一)加快推進(jìn)施工前期準(zhǔn)備工作。目前,已完成項(xiàng)目選址、城市規(guī)劃、環(huán)評(píng)評(píng)估和可行性論證及相關(guān)優(yōu)惠政策制定,前期費(fèi)用的準(zhǔn)備工作。衛(wèi)生局、中醫(yī)院和建設(shè)局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,可聘請(qǐng)我省資深的專業(yè)設(shè)計(jì)院所結(jié)合我縣縣情、院情進(jìn)行擴(kuò)建工程的建筑布局設(shè)計(jì)。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理。擴(kuò)建工程計(jì)劃總投資為424萬(wàn)元,其中,中醫(yī)院自籌74萬(wàn)元,縣政府投資350萬(wàn)元。縣財(cái)政局設(shè)專戶、專人管理項(xiàng)目建設(shè)資金,確保資金足額用于工程建設(shè)??h審計(jì)局實(shí)施嚴(yán)格的工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度。

(三)實(shí)施倒排工期推進(jìn)制度。中醫(yī)院擴(kuò)建工程擬定于2010年5月上旬開工建設(shè),2010年12月末竣工并投入使用,工期為240天。

(四)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。中醫(yī)院擴(kuò)建工程承包采取政府招投標(biāo)制,選用誠(chéng)實(shí)守信、具有良好業(yè)績(jī)的施工建筑隊(duì)伍施工。縣建設(shè)局工程監(jiān)理部門和縣衛(wèi)生局按照國(guó)家公益性基礎(chǔ)民生工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)管,并建立規(guī)范的質(zhì)量檢查監(jiān)督制度,確保把此項(xiàng)工程建成改善民生、為民造福的樣板工程。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為建好中醫(yī)院擴(kuò)建工程,縣政府成立中醫(yī)院擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管縣長(zhǎng)任工程組長(zhǎng),衛(wèi)生局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政局、建設(shè)局、城市行政執(zhí)法局、發(fā)改委、中醫(yī)院等各相關(guān)單位為成員。各相關(guān)成員單位和部門一把手要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)院擴(kuò)建工程的領(lǐng)導(dǎo),把該工程作為明年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,精心組織實(shí)施,切實(shí)落實(shí)、落靠人力、物力、財(cái)力及各項(xiàng)保障措施,建立健全工作責(zé)任制度,形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。

(二)突出重點(diǎn),形成合力。各相關(guān)成員單位要樹立大局觀念,嚴(yán)格按照擴(kuò)建工程的主要建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施,密切協(xié)作,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),形成工作合力??h財(cái)政局要加強(qiáng)施工全過(guò)程的監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,確保項(xiàng)目資金做到??顚S?、合理使用,嚴(yán)禁挪用和擠占。

(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。縣中醫(yī)院要在每個(gè)月末上報(bào)工程進(jìn)展情況??h政府辦公室將定期檢查督辦推進(jìn)工程建設(shè),對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的成員單位和部門,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)的成員單位和部門,予以通報(bào)批評(píng)。