做好城市供熱的通知

時(shí)間:2022-11-06 05:31:00

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做好城市供熱的通知

**縣、各區(qū)人民政府,**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬各委、局、辦,各相關(guān)單位:

為切實(shí)做好我市城市供熱工作,不斷提高供熱服務(wù)水平,確保按時(shí)穩(wěn)定供熱,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)城市供熱工作的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)供熱工作責(zé)任制

按照市區(qū)兩級(jí)管理、以區(qū)(縣)為主的原則,各區(qū)(縣)要成立供熱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的供熱工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,檢查、督促轄區(qū)供熱單位加強(qiáng)日常工作管理,提高供熱服務(wù)水平,確保穩(wěn)定供熱。市屬相關(guān)部門(mén)及單位要落實(shí)供熱工作“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)自己分管的系統(tǒng)和單位,要明確責(zé)任、嚴(yán)格管理,確保各項(xiàng)供熱保障措施落實(shí)到位。各區(qū)(縣)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,制訂具體的供熱保障服務(wù)工作方案,建立健全各項(xiàng)工作制度,確保供熱工作有序開(kāi)展。

二、認(rèn)真做好供熱準(zhǔn)備工作,切實(shí)保證供熱質(zhì)量

各供熱單位在20**年秋季供暖前要完成鍋爐、換熱站、室內(nèi)外管網(wǎng)等供熱設(shè)施的維護(hù)、維修和改造,確保設(shè)備完好率達(dá)到100%。供暖前,居民住宅分戶供熱改造工程和新建工程要完成竣工驗(yàn)收和系統(tǒng)調(diào)試。溫爐試運(yùn)行要提前進(jìn)行并達(dá)到供熱條件,燃煤儲(chǔ)備量要達(dá)到10天以上,確保10月15日按時(shí)供熱。供熱單位必須確保居民住宅居室溫度不低于16℃。

全面實(shí)行供熱單位與采暖單位和住戶的合同管理,全市供熱單位都應(yīng)與采暖住戶簽訂供熱合同,就管理范圍、管理責(zé)任、服務(wù)方式、供暖費(fèi)繳納等內(nèi)容達(dá)成一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行。

各供熱單位要切實(shí)按照國(guó)家、自治區(qū)及我市供熱運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求,保障供熱系統(tǒng)可靠性指標(biāo)(熱電聯(lián)產(chǎn)供熱的不得低于90%,區(qū)域鍋爐房或其他方式供熱的不得低于85%),確保設(shè)備運(yùn)行完好率達(dá)到98%,供熱系統(tǒng)運(yùn)行事故率低于2%,用熱戶報(bào)修處理及時(shí)率達(dá)到100%,一般故障8小時(shí)內(nèi)修復(fù),較大故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

各供熱單位要牢固樹(shù)立“用戶至上,服務(wù)第一”的意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量;要建立“客戶服務(wù)中心”,全面推行供熱服務(wù)承諾制度,實(shí)行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),服務(wù)電話公開(kāi),供熱負(fù)責(zé)人公開(kāi)。及時(shí)解決用戶反映的問(wèn)題,為居民提供方便、快捷的服務(wù)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)供熱市場(chǎng)管理,不斷規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序

市建委、市供熱行辦和有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市供熱工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)職能,強(qiáng)化對(duì)供熱工作的集中統(tǒng)一管理。供熱期間,設(shè)立24小時(shí)服務(wù)投訴電話,及時(shí)接受各方投訴,做好供熱糾紛的協(xié)調(diào)處理和供熱運(yùn)行安全的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。按照《**市城市熱力管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)供熱執(zhí)法工作,重點(diǎn)是加強(qiáng)供熱質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行供熱法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處違法供用熱行為。嚴(yán)格供熱行業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)違反規(guī)定,擅自停熱的供熱站(點(diǎn)),結(jié)合供熱特許經(jīng)營(yíng)制度的實(shí)施,堅(jiān)決實(shí)行兼并;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自棄管,影響居民供熱、社會(huì)公共利益和安全、發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

市經(jīng)委、發(fā)改(物價(jià))、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)我市煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治力度,打擊非法經(jīng)營(yíng)、囤煤惜售、摻雜使假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)貫徹執(zhí)行自治區(qū)及我市有關(guān)煤炭工作的各項(xiàng)政策措施,為供熱企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)供熱安全管理。供熱鍋爐、壓力安全附件必須經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)校驗(yàn)合格后方可運(yùn)行。司爐人員必須持證上崗,并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。

四、進(jìn)一步做好供熱信訪工作,及時(shí)有效地解決好群眾反映的供熱問(wèn)題

為及時(shí)準(zhǔn)確的了解社情民意,方便快捷地解決人民群眾在供熱中的實(shí)際困難和問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,各區(qū)(縣)都要成立供熱信訪工作辦公室,受理供熱信訪投訴。辦公室要設(shè)立供熱投訴熱線電話,實(shí)行24小時(shí)值班。市人民政府在市供熱行辦設(shè)立“供熱信訪投訴工作辦公室”,負(fù)責(zé)處理供熱信訪投訴事宜,并設(shè)立投訴熱線電話。各區(qū)(縣)要在供熱前,將供熱投訴熱線電話號(hào)碼及負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式報(bào)市供熱行辦備案(市供熱行辦電話:**)。

供熱面積在50萬(wàn)平方米以上的供熱單位,要成立供熱投訴中心;供熱面積在50萬(wàn)平方米以下的各供熱站點(diǎn),設(shè)立報(bào)修和投訴電話。所有供熱單位的投訴中心和供熱站點(diǎn),必須保證24小時(shí)有專人值班,并保持電話暢通,保證及時(shí)處理來(lái)訪和接待投訴。

各區(qū)(縣)、各部門(mén)對(duì)市民群眾的供熱信訪投訴問(wèn)題,要嚴(yán)格按照有關(guān)政策法律法規(guī)處理,做到認(rèn)真答復(fù)、及時(shí)解決。供熱單位對(duì)于供熱設(shè)施漏水的投訴,接到投訴后必須在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修;對(duì)于供熱質(zhì)量的投訴,必須在接到投訴后的1個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。凡對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題,不按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理的,經(jīng)上級(jí)部門(mén)調(diào)查認(rèn)為行為屬實(shí)的,給予責(zé)任人和責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和供熱單位在工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延,造成影響和后果的,按照《**市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》,追究其部門(mén)、單位和個(gè)人責(zé)任。市、區(qū)兩級(jí)供熱辦將對(duì)全市供熱信訪投訴受理工作的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)供熱改革的宣傳工作,為供熱改革提供強(qiáng)有力的輿論支持

新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立“用熱必須交費(fèi)”和“依法用熱”的觀念。讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)調(diào)整采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)體制改革的重大意義,增進(jìn)相互溝通和理解,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持供熱事業(yè)的良好局面,提高廣大市民主動(dòng)交納采暖費(fèi)的積極性。要進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)在城市供熱工作中成績(jī)突出的單位要給予大力的宣傳;對(duì)長(zhǎng)期或惡意欠繳熱費(fèi)的單位和個(gè)人以及節(jié)能降耗工作不到位的供熱企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并公開(kāi)曝光。

各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位要高度重視供熱工作,堅(jiān)持把做好冬季供熱作為執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧宜居城市的重要內(nèi)容,明確責(zé)任,完善制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保年度供熱工作任務(wù)圓滿完成。