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各有關鎮(zhèn)政府，縣府有關部門：

為更好地從地域和空間上落實**縣經濟社會發(fā)展的總體目標，有效實施《**縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《**縣城市總體規(guī)劃》。根據縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃修編時序安排，現(xiàn)將**年度應完成報批及2006年度啟動和完成城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的有關要求通知如下：

一、切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的組織領導

城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設發(fā)展的龍頭，是加快推動城鎮(zhèn)化進程的有效手段,是政府對城鎮(zhèn)發(fā)展進行宏觀調控的主要依據，是實施城鎮(zhèn)建設管理和改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境的載體和“藍圖”，也是城鎮(zhèn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的保證。各級各部門務必從經濟社會發(fā)展全局的高度，從依法行政，落實科學發(fā)展觀的高度，充分重視城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，切實加強組織領導，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實工作班子專門抓的工作機制，確保規(guī)劃編制工作的順利推進，按期完成。

二、盡快完成城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報批

各鎮(zhèn)應根據《**縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《**縣城市總體規(guī)劃》所確定的城鎮(zhèn)性質、規(guī)模、發(fā)展方向，盡快編制完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。編制規(guī)劃時，要全面收集完善相關信息資料，科學體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色風貌，并委托具有乙級以上規(guī)劃設計資質的設計單位進行編制。編制完成后，要廣泛征求各方面的意見，報經縣建設規(guī)劃行政主管部門出具審核意見后，經同級人大審議通過后報縣政府審批，鐵山鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃由縣建設規(guī)劃行政主管部門出具審查意見，報縣政府審核后呈報市規(guī)劃局審批。萬古、智鳳、玉龍鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鐵山鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃（含城鎮(zhèn)總體規(guī)劃）應在**年度內完成修編和報批。三驅、中敖、珠溪、雍溪、金山、石馬、國梁、拾萬、寶興、高升、季家、回龍、龍石鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應在2006年度啟動修編工作，其中三驅、中敖、珠溪、雍溪、金山、石馬、國梁等七鎮(zhèn)應于2006年度內完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和報批工作。

為確保規(guī)劃編制工作如期完成，縣政府決定將2006年度啟動編制和完成報批城鎮(zhèn)規(guī)劃的任務納入年度目標考核內容，并在城建、國土房管、市政三部門資金中適當補助規(guī)劃編制經費。

三、嚴格執(zhí)行和監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃

各級各部門必須堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋的指導思想，使規(guī)劃管理工作做到制度化、規(guī)范化、法制化。一是嚴格執(zhí)行程序。各城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一經批準，就具有法律效力，任何單位和個人進行的任何建設用地和建設活動，必須按照法定程序辦理各項規(guī)劃建設審批手續(xù)，堅決維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性、科學性和權威性。對于確實需要修改的城鎮(zhèn)規(guī)劃，必須進行充分的科學論證并按照法定程序進行調整。由所在地政府提出申請，經縣建設規(guī)劃行政主管部門出具審核意見，在同級人大審議通過后報縣政府批準。二是嚴格監(jiān)管機制。各鎮(zhèn)要進一步建立城鎮(zhèn)規(guī)劃行政首長負總責的責任追究制度，健全同級人大、上級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門以及社會公眾和新聞輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督制約機制，以及重要規(guī)劃的報告、備案制度。建設規(guī)劃行政主管部門要積極配合各鎮(zhèn)實施城鎮(zhèn)規(guī)劃，加強對城鎮(zhèn)開發(fā)建設中違反規(guī)劃案件的查處，特別是對隨意建設、隨意變更方案、不按圖施工等行為的查處力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。