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各縣、區(qū)人民政府，市直有關部門、有關單位：

市委、市政府高度重視安全生產工作，各縣、區(qū)人民政府，市直有關部門、有關單位認真貫徹落實國務院、省政府的一系列決策部署，做了大量工作。但近一段時間以來，由于少數單位和企業(yè)安全生產責任不落實、措施不到位，安全隱患沒有及時整治，導致安全生產事故屢次發(fā)生，全市安全生產形勢十分嚴峻。2008年4月7日，**市新華建筑安裝工程有限公司承建的本市濱河世紀外灘小區(qū)12﹟樓發(fā)生一起塔機倒塌事故，造成三人受傷。2008年4月10日，**聯(lián)友鋼鐵結構有限公司在**市秦集鎮(zhèn)文對米廠倉庫施工時發(fā)生一起高空墜落導致一人死亡的安全生產事故；2008年5月3日，北京建工集團**市經濟開發(fā)區(qū)龍湖體育場在建工地發(fā)生一起因模板支撐失穩(wěn)導致的坍塌事故，已造成3名工人死亡，4名工人受傷。為迅速扭轉當前安全生產形勢，堅決遏制各類事故的發(fā)生，經市領導同意，現就進一步加強安全生產工作有關事項通知如下：

一、切實加強領導，落實安全生產責任

各縣、區(qū)人民政府，市直有關部門、有關單位要從近期發(fā)生的安全事故中深刻吸取教訓，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以更加強有力的措施，有效遏制安全生產事故的發(fā)生。要以對人民生命安全高度負責的精神，把安全生產納入重要議事日程，進一步加強組織領導。主要領導要親自抓，認真研究解決本部門、本單位、本行業(yè)安全生產方面存在的突出問題，組織制訂和落實安全防范措施。建立嚴格的安全生產責任制，切實把責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個員工。要嚴格安全生產考核，把安全生產工作列為對各部門、各單位及各級領導干部政績業(yè)績考核的重要內容。

二、狠抓建筑施工管理，防止安全事故發(fā)生

由市建委組織，主要負責人帶隊，立即對各建筑施工工地開展一次拉網式安全生產大檢查，檢查的重點是模板支撐、外腳手架、大型起重機械設備、深基坑、施工用電等危險性較大的分部分項工程。各監(jiān)理單位立即對所監(jiān)理項目開展一次安全大檢查，對建筑施工工地安全隱患嚴重、安全措施、安全責任落實不到位的各分部分項工程實行旁站監(jiān)理，現場督促立即整改。同時各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位要針對我市近期發(fā)生的安全生產事故，開展一次全員安全生產教育，充分吸取事故教訓，普及安全知識，提高職工的自我防范意識，特別要抓好特殊工種和農民工的安全技能培訓，避免發(fā)生因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等所造成的安全事故。

三、深入排查治理隱患，做到防患于未然

各縣、區(qū)人民政府，市直有關部門、有關單位要按照省、市政府安全生產隱患排查工作部署，全面深入排查治理各生產經營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，采取巡檢、抽檢等方式，深入基層和生產一線加強督促指導，充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理，推進安全生產各項措施落實。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

四、從嚴執(zhí)法，嚴肅責任追究。

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要完善體制機制，強化監(jiān)管職責，加強督促檢查。特別要注重對日常生產過程的安全監(jiān)察，做到關口前移、重心下移。對不具備安全生產條件的企業(yè)或單位，堅決責令停產或予以關閉；對嚴重違反規(guī)定即使沒有發(fā)生傷亡事故的，也要追究責任；對發(fā)生的每一起事故，要按照“四不放過”原則，嚴格事故查處，及時公布處理結果。要加大對事故頻發(fā)、隱患突出的部門和單位的監(jiān)督檢查力度，實行跟蹤督導，確保實效。

對于安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，要依紀依法嚴肅處理。對于存在僥幸心理、刻意瞞報事故的，將依據法律法規(guī)從嚴從重進行查處。