導(dǎo)語(yǔ)：地方稅務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照州、縣黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和部署，××地稅局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。現(xiàn)在廣泛征求各方面意見，認(rèn)真查找影響和制約××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，并深刻剖析根源的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《××縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(武學(xué)組〔2009〕4號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的有關(guān)工作的通知》(武學(xué)辦〔2009〕17號(hào))的文件要求，緊密結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效。

二、需要整改落實(shí)的問題

通過廣泛征求意見，開展調(diào)研、召開座談會(huì)等多種形式的活動(dòng)，我們對(duì)照有關(guān)要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要集中在五個(gè)方面：

(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響，今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻，沒有達(dá)到時(shí)間過半，任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。

(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準(zhǔn)確把握和處理，還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，完善納稅服務(wù)，推進(jìn)依法治稅。

(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方面還存在差距。

(四)在堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層，服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)水平不高，作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難，向外交流渠道不暢，成長(zhǎng)渠道較窄的問題。

(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn)，在重大決策，評(píng)先評(píng)優(yōu)及涉及干部、群眾切身利益方面，應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實(shí)目標(biāo)

通過整改，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發(fā)展的問題;鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成果，進(jìn)一步提高我局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，使全局思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加得力;自覺運(yùn)用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性，開創(chuàng)××地稅事業(yè)新局面。實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo)：

一是努力完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)，確保收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，經(jīng)濟(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

三是加快信息化建設(shè)，走科技強(qiáng)稅之路，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低稅收成本。

四是干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升地稅系統(tǒng)的行政效能。

五是大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)、陽(yáng)光政府“八項(xiàng)制度”，深入開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層與機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、整改措施、責(zé)任及時(shí)限

(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響，今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻，沒有達(dá)到時(shí)間過半，任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入，加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和分析。

整改措施：

認(rèn)真執(zhí)行稅費(fèi)分析工作制度，每個(gè)月召開一次收入預(yù)測(cè)分析會(huì)，加強(qiáng)稅費(fèi)源管理和稅費(fèi)收入預(yù)測(cè)，增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*局長(zhǎng)

涉及部門：計(jì)會(huì)股、規(guī)費(fèi)股、征管股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*、*、*、*、*、*、*、*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

2.加強(qiáng)稅費(fèi)征管力度。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管，抓好納稅評(píng)估和納稅等級(jí)評(píng)定工作，不斷強(qiáng)化對(duì)各個(gè)稅(費(fèi))種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費(fèi))。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)、*副局長(zhǎng)

涉及部門：征管股、規(guī)費(fèi)股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*、*、*、*、*、*、*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

3.大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。繼續(xù)深入開展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，繼續(xù)開展打擊制、售、用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真做好案件協(xié)查工作。抓好稅收違法舉報(bào)案件的登記、受理、查處、轉(zhuǎn)辦、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)工作，維護(hù)社會(huì)協(xié)稅、護(hù)稅機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*局長(zhǎng)

涉及部門：稽查局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準(zhǔn)確把握和處理，執(zhí)法隨意性不同程度存在，還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，完善納稅服務(wù)，推進(jìn)依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，在職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核全面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)過錯(cuò)追究，總結(jié)執(zhí)法檢查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范檢查的組織、范圍、程序，強(qiáng)化檢查效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)

涉及部門：法規(guī)股

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

2.進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)管理制度和辦法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索多元化納稅申報(bào)和繳款方式。切實(shí)為納稅人提供快捷、文明、高效的服務(wù)，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。精簡(jiǎn)和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)工作和考核程序，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)

涉及部門：征管股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*、*、*、*、*、*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策，及時(shí)深入開展稅收宣傳，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)新的營(yíng)業(yè)稅暫行條例及我省調(diào)整營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的稅收政策，促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。牢固樹立不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念，認(rèn)真落實(shí)好近年來出臺(tái)的西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)

涉及部門：稅政股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*、*、*、*、*、*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人的原則，創(chuàng)新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報(bào)刊等社會(huì)媒體，依托《云南地稅》內(nèi)部刊物，結(jié)合政府信息公開工作，××地稅網(wǎng)頁(yè)、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規(guī)和政策宣傳為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規(guī)，熟悉辦稅程序，明確納稅義務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法征稅和誠(chéng)信納稅的良性互動(dòng)，推進(jìn)建立和諧稅收征納關(guān)系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)、*副局長(zhǎng)

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*、*、白光元、*、*、*、*、*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

(四)在堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層，服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)水平不高，作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難，向外交流渠道不暢，成長(zhǎng)渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對(duì)照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī)，以健全干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制為著力點(diǎn)，完善干部人事工作制度和全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。積極爭(zhēng)取縣委、人大、政府、政協(xié)的支持，加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大地稅系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道;加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的教育培養(yǎng)力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級(jí)黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*局長(zhǎng)

涉及部門：人教股

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

2.在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合性措施和辦法，保證作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、規(guī)范性和實(shí)效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*紀(jì)檢組長(zhǎng)

涉及部門：監(jiān)察室

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn)，單位銷售的房產(chǎn)未及時(shí)辦理相關(guān)過戶手續(xù)，久拖未結(jié)。在重大決策，評(píng)先評(píng)優(yōu)方面，應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)工作，提高行政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門工作的整合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時(shí)，要廣泛聽取群眾意見。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)

涉及部門：辦公室、法規(guī)股、監(jiān)察室

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期

2.由*局長(zhǎng)親自牽頭，出面協(xié)調(diào)國(guó)土資源局和城建局等相關(guān)單位，盡快辦理已出售房產(chǎn)的相關(guān)過戶手續(xù)的。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長(zhǎng)

涉及股室：辦公室

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化整改落實(shí)階段的各項(xiàng)保障措施

整改落實(shí)階段工作要求高，任務(wù)重，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織，加大力度，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。全體干部要全力以赴，形成層層負(fù)責(zé)的有力組織體系，確保整改落實(shí)的工作取得新成效。

第二，要努力增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。要從現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)抓好落實(shí)，增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。要把能不能解決問題、怎樣解決問題作為檢驗(yàn)整改落實(shí)成效的硬指標(biāo)，要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧地稅作為整改落實(shí)的工作目標(biāo)，使整改落實(shí)的成果真正反映干部職工和廣大納稅人的利益需求，真正符合地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體要求。

第三，要統(tǒng)籌兼顧抓整改。一要統(tǒng)籌兼顧抓學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的知識(shí)轉(zhuǎn)換為工作的智慧和發(fā)展的動(dòng)力。二要統(tǒng)籌兼顧抓好組織收入工作，面對(duì)2009年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要用科學(xué)發(fā)展的理念，在危機(jī)中尋求發(fā)展機(jī)遇，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，為××經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。三要統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)地稅工作，把整改落實(shí)作為克服和解決存在問題的抓手，作為改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作的動(dòng)力，兼顧好各個(gè)層面，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。