科技局廉能管理工作方案

時間:2022-04-19 03:15:47

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科技局廉能管理工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,從源頭上扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系,建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制,健全、完善機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督考核,切實(shí)將廉政建設(shè)與效能建設(shè)落到實(shí)處,根據(jù)委關(guān)于在全開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的決定和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

實(shí)現(xiàn)廉能風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防,使黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識普遍提高,反腐倡廉機(jī)制得到深化,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到進(jìn)一步提高,推動黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,促進(jìn)旅游事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、廉能管理工作目標(biāo)、實(shí)施范圍和主要內(nèi)容

(一)工作目標(biāo)。以“查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),建立廉政防控機(jī)制”為重點(diǎn),圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,將重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用作為監(jiān)管重點(diǎn),通過查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評估崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,制定有效防控措施,完善管理制度和工作流程圖,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,形成以工作崗位為點(diǎn)、工作流程為線、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(二)主要內(nèi)容。圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)管理開展工作的內(nèi)容主要有:檔案管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、工資管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范和綜合工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范等幾個方面。從崗位、股室、單位“三個層次”,通過自查、交叉查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提的方式,認(rèn)真查找、梳理易發(fā)問題的重大事項(xiàng)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地提出防范措施,探索和完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警教育機(jī)制。同時,嚴(yán)格對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則,以“三個滿意”(黨政部門滿意、社會各界滿意、服務(wù)對象滿意)為衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

三、工作部署

一、根據(jù)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見》的具體要求,結(jié)合我局實(shí)際,在學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,制定我局廉能管理《實(shí)施方案》,明確責(zé)任分工。

二、組織全局人員學(xué)習(xí)關(guān)于開展廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神,明確廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。宣傳廉能風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和主要精神,營造風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理氛圍,牢固樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)意識,加大全民參與力度,在統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,召開工作動員大會。

三、成立我局廉能風(fēng)險(xiǎn)防范推進(jìn)委員會,具體負(fù)責(zé)我局的廉能管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。

四、對照相關(guān)法律法規(guī)和“三定”方案等規(guī)定,本著“職權(quán)法定、程序法定”的原則。

1、清理崗位職權(quán),對本部門本單位所有崗位所涉及的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、服務(wù)承諾和工作紀(jì)律。在理清崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)同時,對內(nèi)部各股室和崗位的工作職責(zé)和工作流程進(jìn)行優(yōu)化和再造,制定職權(quán)運(yùn)行流程圖和崗位說明。

2、排查崗位風(fēng)險(xiǎn),采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等多種方法,利用舉報(bào)、投訴、等手段,排查風(fēng)險(xiǎn)崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)排查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在履行工作職責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程中存在的風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真查找在目標(biāo)責(zé)任制檢查考核,要針對不履行“一崗雙責(zé)”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或?yàn)E用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。要將查找到的廉能風(fēng)險(xiǎn)登記匯總,填寫《查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)情況表》,建立臺賬,形成廉能風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

3、做好風(fēng)險(xiǎn)等級評估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為高級、中級和低級。

4、制定廉能風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高在勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)群眾等方面的工作效能,制定并簽訂相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書和責(zé)任書,向社會公布。

5、制定本單位各個崗位的《工作職責(zé)》。提出防范措施,建立防控模式,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,建立完善的以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。設(shè)立廉能風(fēng)險(xiǎn)管理專欄,公開各項(xiàng)工作職責(zé)和流程,接受群眾監(jiān)督。設(shè)立廉能管理工作舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,對整改不力的,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展廉能管理工作,是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系、努力提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平建設(shè)的一項(xiàng)有力舉措。通過開展革命傳統(tǒng)教育,以勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣,以反腐案例為典型,開展好廉能教育主題活動。結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,增強(qiáng)全體人員的宗旨意識和反腐倡廉意識。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉能管理工作。各責(zé)任人要嚴(yán)格按照廉能管理的要求,切實(shí)履行好職責(zé),推動廉能工作的深入開展。

3、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)。廉能管理工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員,以點(diǎn)帶面,以關(guān)鍵促整體,達(dá)到以廉促政的聯(lián)動效果。并積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。通過開展廉能管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提高全體機(jī)關(guān)工作人員工作質(zhì)量和效率,做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,確保廉能管理工作取得成效。