20*年上半年，我局牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作中心和審計(jì)工作實(shí)際，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新，努力提高審計(jì)監(jiān)督能力，規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法力度

截至目前，共完成審計(jì)項(xiàng)目18項(xiàng)，延伸審計(jì)單位70個(gè)；查處違規(guī)金額312萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額14023萬(wàn)元，應(yīng)減少、已減少財(cái)政撥款和補(bǔ)貼310萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬、已調(diào)賬處理金額8990萬(wàn)元，提出審計(jì)建議49條。

（一）促進(jìn)管理，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

圍繞財(cái)稅體制改革、促進(jìn)完善管理，繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)組織預(yù)算執(zhí)行、地方稅收征管、單位預(yù)算執(zhí)行和決算草案、財(cái)政專項(xiàng)資金、政府債務(wù)等情況的審計(jì)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中部分預(yù)算執(zhí)行單位收支未納入預(yù)算管理、虛列專項(xiàng)資金等問(wèn)題進(jìn)行了披露，并且首次報(bào)告了財(cái)政資金使用效益的審計(jì)情況，區(qū)人大常委會(huì)給予了特別的關(guān)注和充分的肯定，對(duì)審計(jì)完成后的落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)整改情況正在進(jìn)行中。

（二）創(chuàng)新方式，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

今年以來(lái)，我局在縣委、政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹十七大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極開(kāi)展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督。按照全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)，業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的二十字審計(jì)方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能。進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，為構(gòu)建“小康社會(huì)、和諧社會(huì)”作出了巨大的努力?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況如下：

一、黨建工作

今年以來(lái)，審計(jì)局始終把黨建工作列入局黨組重要議事日程，認(rèn)真研究，精心安排，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，狠抓黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（一）抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育。為了深入貫徹精神，抓好黨的思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育，我支部年初特別制定了政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并明確專人抓此項(xiàng)工作的落實(shí)，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神以及各類關(guān)于黨的建設(shè)的資料；抓好黨員干部思想教育，組織全體黨員到九渡赤水紀(jì)念館，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使黨員干部思想穩(wěn)定，始終保持著良好的精神狀態(tài)，為開(kāi)展審計(jì)工作提供思想保證。（二）抓支部建設(shè)，審計(jì)局黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求，及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去實(shí)踐，以黨員的模范行為來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。支部認(rèn)真聽(tīng)取黨員的思想?yún)R報(bào)，檢查黨員的工作、思想、學(xué)習(xí)情況和組織交辦的工作任務(wù)完成情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；黨建目標(biāo)管理工作做到按季考評(píng)；認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作；（三）開(kāi)展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。我局采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、交流發(fā)言等方式，加強(qiáng)對(duì)報(bào)告、《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、中央九個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”等文件和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。我局將教育活動(dòng)融入各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中，參加抗雪凝活動(dòng)、抗震救災(zāi)活動(dòng)等。以開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng)。審計(jì)局結(jié)合自身和掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，制定幫扶活動(dòng)方案。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，局里面拔出1800元，加上全局黨員干部自發(fā)捐款2200元，共計(jì)4000元全部用作幫扶經(jīng)費(fèi)。年10月10日在余局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我局一行九人帶著審計(jì)局全體干部職工的深情厚意深入坭壩鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。

二、審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況

截止十月二十日，我局完成審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目共11個(gè)，組織審計(jì)中介機(jī)構(gòu)配合開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目19個(gè)。查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金3000多萬(wàn)元，審計(jì)依法處理后為財(cái)政增收節(jié)支近千萬(wàn)元。通過(guò)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，使我局在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，具體開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的審計(jì)工作。

1、本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，20*年8至11月，河南省審計(jì)廳組織全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省交通系統(tǒng)20*年度各項(xiàng)規(guī)費(fèi)和車輛通行費(fèi)資金的征收、使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，并延伸審計(jì)了養(yǎng)護(hù)切塊資金、村村通資金的撥付使用情況?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、全省交通系統(tǒng)的基本情況

20*年，全省交通系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn)，不斷深化交通體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制改革，加大高速公路投資力度，交通事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突出成績(jī)：公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展，干線公路通車總里程、高速公路通車總里程、農(nóng)村公路總里程均位居全國(guó)第1位；公路、水路運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展；交通規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)歷史性突破，取得收入203億元，同比增長(zhǎng)15%；交通規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)解繳情況趨于好轉(zhuǎn)，管理使用逐步規(guī)范，預(yù)算完成情況逐年好轉(zhuǎn)。

審計(jì)結(jié)果表明：近年來(lái)我省交通系統(tǒng)不斷深化交通體制改革，在加快干線公路養(yǎng)護(hù)體制、交通規(guī)費(fèi)征收管理體制、加大公路投資規(guī)模和通車?yán)锍痰确矫嫒〉昧溯^快的進(jìn)展。財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不斷規(guī)范提高。五年來(lái)，全省交通系統(tǒng)重視財(cái)務(wù)管理工作，出臺(tái)了一系列管理辦法，建立了資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，健全了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了預(yù)算編制程序，完善了預(yù)算定額和標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，制度建設(shè)也取得較大的進(jìn)展，遵紀(jì)守法觀念日益增強(qiáng)，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不斷提高。但是，審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在高速發(fā)展的同時(shí)，仍存在著隱瞞截留、擠占、挪用、外借交通規(guī)費(fèi)等一些違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

從今年審計(jì)結(jié)果看，由于連續(xù)五年開(kāi)展了全省交通規(guī)費(fèi)審計(jì)，全省的規(guī)費(fèi)收支管理情況趨于好轉(zhuǎn)。但是，由于交通系統(tǒng)分塊管理，主要管理職責(zé)在地方政府，一些體制性問(wèn)題和矛盾尚未解決，致使交通系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依然存在。這次審計(jì)共查出各類違法違規(guī)問(wèn)題金額248226.9萬(wàn)元。主要問(wèn)題是：

根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定>的通知》精神以及月日縣紀(jì)委召開(kāi)的《年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)工作會(huì)》會(huì)議精神要求，我們對(duì)全縣20個(gè)街鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織今年以來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的審計(jì)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法

1、搞好宣傳，提高認(rèn)識(shí)。在開(kāi)展審計(jì)工作前，縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的通知》（綦農(nóng)業(yè)〔〕120號(hào)）。通知明確指出：開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)，能夠更好地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位；能夠促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村級(jí)監(jiān)督和權(quán)力制約機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)，是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求，是改善民生和構(gòu)建農(nóng)村和諧的要求，是推進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的重要意義。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會(huì)計(jì)為成員的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

3、明確審計(jì)工作的范圍和重點(diǎn)。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍，是街（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實(shí)到位的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的重點(diǎn)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實(shí)情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及存在的問(wèn)題

審計(jì)干部與通俗人一樣，也有情面交往，也有本人的伴侶圈、社交圈。但是，因?yàn)閷徲?jì)干部身份非凡，任務(wù)嚴(yán)重，有些被審計(jì)單元指導(dǎo)和財(cái)政人員怕問(wèn)題表露，就會(huì)想方設(shè)法接近你和你交伴侶，但愿能獲得從輕處分或其余什么益處。因而，審計(jì)干部必然要準(zhǔn)則，穩(wěn)重結(jié)交，凈化社交圈，在任何狀況下，都要管得住身手、抵得住引誘、經(jīng)得起考驗(yàn)。只要如許，才干包管依法從審，樹(shù)立優(yōu)越的審計(jì)形象，真正做到依法審計(jì)。

一、審計(jì)干部穩(wěn)重結(jié)交，是親密聯(lián)絡(luò)被審計(jì)單元的需求

親密聯(lián)絡(luò)被審計(jì)單元是我們審計(jì)干部做好審計(jì)任務(wù)的前提。審計(jì)干部除要與被審計(jì)單元的指導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員交伴侶外，還要與被審計(jì)單元其他較耿直的人交伴侶，融洽與被審計(jì)單元的關(guān)系，調(diào)查被審單元的真實(shí)狀況。只要如許，才干確保審計(jì)任務(wù)的順暢進(jìn)行，確保審計(jì)證據(jù)真實(shí)牢靠。審計(jì)干部的結(jié)交情況，是權(quán)衡其能否值得信任的主要根據(jù)。假如審計(jì)干部把結(jié)交的重點(diǎn)放在跟本人小我好處親密相關(guān)的少量人身上，搞功利性結(jié)交，就會(huì)落空人民群眾的信賴和支撐。要經(jīng)過(guò)審計(jì)，客觀、公平地指出被審計(jì)單元存在的問(wèn)題，讓其實(shí)時(shí)有用地改正、整改，梗塞破綻，標(biāo)準(zhǔn)治理。要“一審、二幫、三促進(jìn)”的做法，妥帖處置與被審計(jì)單元的關(guān)系，做到互相了解，互相支撐，一起開(kāi)展。要容身本職，把悉數(shù)的精神和熱情投入到審計(jì)事業(yè)之中，在處置問(wèn)題上做到客觀公平、寬嚴(yán)適度，樹(shù)立優(yōu)越的審計(jì)形象。

二、審計(jì)干部穩(wěn)重結(jié)交，是增強(qiáng)本身涵養(yǎng)的需求

審計(jì)干部要帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)思維品德涵養(yǎng)，榜樣恪守社會(huì)公德、職業(yè)品德，講操守，重操行，注重培育安康的生涯情味，堅(jiān)持崇高的精力追求。審計(jì)干部要不時(shí)增強(qiáng)本身涵養(yǎng)，穩(wěn)重結(jié)交。真正的伴侶應(yīng)該是耿直仁慈、保全大局的人，是有利于審計(jì)干部更好地實(shí)行本人審計(jì)監(jiān)視職責(zé)的人，是有利于審計(jì)干部身心安康的人。那些勇于直言、擅長(zhǎng)提出批判定見(jiàn)的同志往往是值得交往、可以信任的伴侶；那些想方設(shè)法趨承你、奉迎你、知足你、不時(shí)用恩德籠絡(luò)、侵蝕你的人，基本上就不是你的伴侶。在結(jié)交問(wèn)題上，審計(jì)干部要有警覺(jué)性，不要被外表景象所蒙蔽，不要為各類引誘所不堅(jiān)定；要防微杜漸，對(duì)那些所謂的“情緒投資”，要抓住時(shí)機(jī)，拒之千里，謹(jǐn)防結(jié)交不小心帶來(lái)不良結(jié)果。審計(jì)干部常常與被審計(jì)單元打交道，審計(jì)查出的問(wèn)題多，有求于己、打本人主見(jiàn)的人也就多，因而，要擅長(zhǎng)鎮(zhèn)定察看、剖析和判別，細(xì)心鑒別，對(duì)這些人與你交往的目標(biāo)、手法、還有他們的一向操行都要有所調(diào)查，并在交往進(jìn)程中時(shí)辰堅(jiān)持清醒的思想。審計(jì)干部要常懷律己之心、常思貪欲之害，培育崇高的品德情操，做一個(gè)耿直的人。

三、審計(jì)干部穩(wěn)重結(jié)交，是拒腐防變的需求

按照《對(duì)全州一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位開(kāi)展抽查審計(jì)的實(shí)施方案》文件安排，我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞縣委中心工作、緊貼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位的審計(jì)監(jiān)督，為深入實(shí)施“四個(gè)全面”、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極的努力。

2017年5-9月，我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在審計(jì)、財(cái)政、法制等部門(mén)的配合下，主要對(duì)扶貧資金管理使用情況、2個(gè)縣級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職履責(zé)情況，對(duì)16個(gè)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和結(jié)算情況進(jìn)行了審計(jì)。對(duì)全縣保障性安居工程、8個(gè)政府投資額較大的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。現(xiàn)將抽查審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）抽查審計(jì)的方式：按照干部管理權(quán)限，采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合，以審計(jì)機(jī)關(guān)人員為主與紀(jì)委監(jiān)察派員參加相結(jié)合的方式，組成審計(jì)組對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位開(kāi)展重點(diǎn)抽查審計(jì)。

（二）抽查審計(jì)的內(nèi)容：貫徹落實(shí)《關(guān)于深化廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作的意見(jiàn)》情況；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制落實(shí)情況；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)及制度執(zhí)行情況；權(quán)力責(zé)任清理情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定、防控措施建立及監(jiān)管情況；重點(diǎn)審計(jì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資源配置、行政審批、行政執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行情況。

（三）抽查審計(jì)的程序:制發(fā)審計(jì)通知書(shū)；聽(tīng)取匯報(bào)；民主測(cè)評(píng)；實(shí)地走訪；查閱資料；形成報(bào)告；問(wèn)題整改；跟蹤回訪等。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告本市20*年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況。

一、審計(jì)工作組織實(shí)施情況

根據(jù)《審計(jì)法》和《*市預(yù)算監(jiān)督條例》的規(guī)定，市審計(jì)局于20*年7月至20*年6月，對(duì)本市20*年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)部分財(cái)政收支追溯到以前年度。

為了不斷深化市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，使政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督形成合力，市政府要求市審計(jì)局在開(kāi)展重點(diǎn)審計(jì)的同時(shí)，繼續(xù)組織未納入審計(jì)范圍的151個(gè)部門(mén)開(kāi)展自查。通過(guò)采取審計(jì)與自查相結(jié)合的方式，對(duì)市級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)決算管理工作的進(jìn)一步健全規(guī)范，為保證部門(mén)決算真實(shí)完整打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。151個(gè)部門(mén)通過(guò)自查反映出部分財(cái)政資金使用率不高，資金閑置，預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了整改，并將通過(guò)進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)制度建設(shè)防范再度發(fā)生。

在具體組織實(shí)施審計(jì)中，市審計(jì)局注重整體把握和評(píng)價(jià)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，不斷加大對(duì)基層預(yù)算單位和項(xiàng)目資金具體使用單位的監(jiān)督力度。安排的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目主要涉及了市財(cái)政局具體組織市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、市級(jí)預(yù)算資金分配、涉農(nóng)資金分配管理和使用、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和決算草案、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用等方面。審計(jì)涉及市級(jí)預(yù)算管理和資金分配部門(mén)53個(gè)，區(qū)縣有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)176個(gè)，基層預(yù)算單位和財(cái)政資金使用單位218個(gè)，涉及建設(shè)和施工等單位1097個(gè)。

根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局的申請(qǐng)，我局派出審計(jì)組于2011年12月22日至2012年1月29日對(duì)市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)大樓工程決算進(jìn)行了審計(jì)。這次審計(jì)得到被審計(jì)單位及與之有關(guān)的施工單位的配合。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的工程資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是對(duì)此進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、基本情況

（一）、工程立項(xiàng)情況：

2006年11月8日市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)大樓工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)(吉市發(fā)改設(shè)審字[2006]42號(hào))：建設(shè)地點(diǎn)為市吉州大道北側(cè)。建設(shè)規(guī)模為工程總用地面積6160平方米,凈用地面積4900平方米,大樓建筑占地面積1152平方米,總建筑面積5800平方米。建設(shè)內(nèi)容為大樓地下一層，地面十一層，建筑高度47.1米,地下層為車庫(kù)和設(shè)備用房,一層為接待和業(yè)務(wù)大廳,二至八層為辦公、檔案、會(huì)議等用房，十層為實(shí)驗(yàn)室，十一層為多功能廳。工程初步設(shè)計(jì)概算805.80萬(wàn)元。

2010年12月26日市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)大樓工程概算調(diào)整進(jìn)行批復(fù)(吉市發(fā)改設(shè)審字[2010]100號(hào))：同意工程投資概算調(diào)整為1495.41萬(wàn)元，比原概算增加689.61萬(wàn)元。

（二）、工程實(shí)施情況：

審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告是財(cái)政審計(jì)工作中常用的幾種審計(jì)文書(shū)。《審計(jì)法》明確規(guī)定，審計(jì)組對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告，審計(jì)署、地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)分別向國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)政府提出對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，代國(guó)務(wù)院、本級(jí)政府分別向全國(guó)人大常委會(huì)、地方各級(jí)人大常委會(huì)提出對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

然而，現(xiàn)實(shí)中，許多人尤其是新參加工作業(yè)務(wù)人員對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的關(guān)系搞不清楚，不知道如何撰寫(xiě)，下面，筆者就此問(wèn)題談幾點(diǎn)看法：

一、審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的涵義與作用

審計(jì)結(jié)果報(bào)告，是指審計(jì)署向國(guó)務(wù)院總理或地方審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)政府首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的、對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告，是指審計(jì)機(jī)關(guān)受政府的委托，向本級(jí)人大常委會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況的報(bào)告。

兩個(gè)報(bào)告制度的建立對(duì)于完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督具有重要作用。

審計(jì)結(jié)果報(bào)告為各級(jí)政府審定財(cái)政部門(mén)編制的財(cái)政決算草案提供重要資料和情況，有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督國(guó)家財(cái)政收支的專門(mén)機(jī)關(guān)，是各級(jí)政府財(cái)政監(jiān)督的職能部門(mén)。它不僅對(duì)本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行監(jiān)督，而且也監(jiān)督本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)每年向本級(jí)政府首長(zhǎng)提出對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，使各級(jí)政府能夠比較全面、客觀地了解預(yù)算執(zhí)行情況及存在的主要問(wèn)題，為各級(jí)政府做出科學(xué)決策，解決預(yù)算管理中存在的問(wèn)題提供了客觀的依據(jù)，有利于各級(jí)政府在向本級(jí)人大常委會(huì)提交財(cái)政決算草案前，及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高審計(jì)機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)審計(jì)執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”作用，根據(jù)省、市人民政府和省審計(jì)廳關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)要求，制定本制度。

一、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

1、法律法規(guī)公開(kāi)。與審計(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、指南；省委、省政府和省審計(jì)廳有關(guān)審計(jì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章；市委、市政府關(guān)于審計(jì)工作的規(guī)范性文件等。

2、政務(wù)內(nèi)容公開(kāi)。審計(jì)職責(zé)、審計(jì)權(quán)利、審計(jì)程序、法律責(zé)任、審計(jì)計(jì)劃；本機(jī)關(guān)重要審計(jì)工作會(huì)議、重要審計(jì)項(xiàng)目部署、重大審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果；審計(jì)機(jī)關(guān)政務(wù)動(dòng)態(tài)。

二、政務(wù)公開(kāi)形式

主要在本局墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、門(mén)戶網(wǎng)站作宣傳公開(kāi);以市政府名義召開(kāi)全市審計(jì)工作會(huì)議通報(bào)上年審計(jì)工作情況，部署當(dāng)年審計(jì)工作任務(wù)，并轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；受政府委托向市人大黨委會(huì)作審計(jì)工作報(bào)告；視情在本市主流媒體和一定范圍公開(kāi)部分審計(jì)結(jié)果；適當(dāng)組織設(shè)點(diǎn)接受咨詢等形式。