國(guó)土局資源管理進(jìn)展情況半年總結(jié)
時(shí)間:2022-09-08 05:14:00
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今年上半年,在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以服務(wù)**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作思路,以開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,打造活力**”活動(dòng)為契機(jī),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,全面開展國(guó)土資源管理工作,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加大耕地保護(hù)力度,狠抓土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)
強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)工作,在去年完成了對(duì)全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)的有關(guān)圖件進(jìn)行數(shù)字化處理的基礎(chǔ)上,與全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,保護(hù)面積層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組,層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,并更新了保護(hù)標(biāo)牌。
強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)用地置換工作。為在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成拆遷復(fù)墾工作,確保我區(qū)的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不受影響,今年年初對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年度建設(shè)用地置換土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)行了公開招標(biāo),確定了中標(biāo)單位,面積約為750畝,工程總造價(jià)為188.66萬元,項(xiàng)目于5月中旬已陸續(xù)開工建設(shè),目前**年第一批次洽舍中學(xué)日前已完成開發(fā)復(fù)墾任務(wù),計(jì)劃于**年底完工。實(shí)行了建設(shè)用地置換工作周報(bào)制度,并印發(fā)了《關(guān)于做好黃山市**區(qū)**年建設(shè)用地置換拆遷復(fù)墾工作的實(shí)施意見的通知》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年度獲省政府批準(zhǔn)的四個(gè)批次的建設(shè)用地置換項(xiàng)目的拆遷、補(bǔ)助、安置、復(fù)墾等工作情況進(jìn)行了詳細(xì)的核查和布置,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項(xiàng)目的拆遷安置工作正有序展開。2008年建設(shè)用地置換獲批項(xiàng)目將采取項(xiàng)目總承包的方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
西溪南鎮(zhèn)東紅村松明山和過塘片兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目已獲省廳確認(rèn),確認(rèn)新增耕地面積225.603畝,并在土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息報(bào)備系統(tǒng)成功備案。
基本完成芝篁片土地復(fù)墾項(xiàng)目二期工程建設(shè),正在收集整理各種資料,等待上級(jí)驗(yàn)收,上半年完成投資額210萬元。
二、加快國(guó)土資源規(guī)劃體系建設(shè),加強(qiáng)建設(shè)用地管理
從年初開始,全面投入我區(qū)新一輪的土地利用總體規(guī)劃修編工作。一是制定了規(guī)劃修編工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),確定了協(xié)作單位,并于4月2日召開了規(guī)劃修編工作會(huì)議;二是完成了基礎(chǔ)資料的收集匯總,先后到統(tǒng)計(jì)局、民政局、水利局、計(jì)生局、發(fā)改委、環(huán)保局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、農(nóng)業(yè)局等單位借閱相關(guān)資料;三是與協(xié)作單位調(diào)查走訪了全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)各鎮(zhèn)村的土地利用情況、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí),掌握了真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為科學(xué)合理規(guī)劃提供了有力的保證。
我局緊緊圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以規(guī)劃為龍頭,以服務(wù)項(xiàng)目用地為首要工作,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審,積極做好建設(shè)項(xiàng)目用地審核和上報(bào)工作。完成了市局下達(dá)我區(qū)**年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃預(yù)報(bào)工作。今年預(yù)報(bào)項(xiàng)目34個(gè),面積1068.918畝,報(bào)市局備案,并在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公布。為切實(shí)扼制批東建西行為,真正做到“三線對(duì)一線”,根據(jù)國(guó)家政策要求,上半年我區(qū)正式啟用建設(shè)用地批備系統(tǒng)。按照省廳的要求,我局及時(shí)啟用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)專人、專機(jī)、專線,做好土地供應(yīng)的備案工作。針對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)現(xiàn)狀,今年我局會(huì)同區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門開展為期一個(gè)星期的檢查調(diào)研工作,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)民新村建設(shè)中存在的問題及建議,加以研究,探索解決的對(duì)策,使其規(guī)范化、合法化。
三、優(yōu)化配置國(guó)土資源,強(qiáng)化招商項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作
加強(qiáng)國(guó)有土地資源管理,認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)用地、經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛規(guī)定。1—6月采取招拍掛形式供應(yīng)國(guó)有土地19宗(其中工業(yè)用地17宗,經(jīng)營(yíng)性用2宗),面積218.9086畝,土地出讓總價(jià)款1491.712萬元。根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》的要求辦理了劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)2宗,面積9.14畝,補(bǔ)繳土地出讓金18.2832萬元,都已在中國(guó)土地市網(wǎng)上公布。上半年實(shí)際入庫土地出讓收入1792萬元。
認(rèn)真做好招商引資各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,通過各種渠道,開展招商引資工作,確保取得實(shí)效。根據(jù)黃山市紀(jì)念鄧小平同志視察黃山三十周年活動(dòng)籌委會(huì)《關(guān)于印發(fā)紀(jì)念鄧小平同志“黃山談話”三十周年·第十三屆中國(guó)黃山國(guó)際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)活動(dòng)總體方案的通知》(黃籌字[**]2號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,上報(bào)市招商項(xiàng)目推介會(huì)推介地塊6宗(工業(yè)用地4宗,商住、商業(yè)用地2宗)總面積581.90畝。同時(shí)我局會(huì)同有關(guān)部門制定了四個(gè)商住及旅游開發(fā)項(xiàng)目集中對(duì)外招商。目前,我局服務(wù)華瑞化纖二期工程基本完工,設(shè)備安裝也已完成,正在調(diào)試中。積極為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目做好用地服務(wù),保障區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)用地,先后為二水廠、污水處理廠、城東循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等項(xiàng)目土地征用和審批做好組織協(xié)調(diào)工作。
四、加強(qiáng)地籍管理,扎實(shí)開展第二次土地調(diào)查工作
切實(shí)加強(qiáng)土地登記規(guī)范化管理,堅(jiān)持登記人員持證上崗,做好土地日常發(fā)證工作。截止6月底止,我局共發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證246本,面積為227079.82m2,其中設(shè)定登記24宗,變更登記222宗;集體建設(shè)使用權(quán)證19本,面積為2640.92m2;土地他項(xiàng)權(quán)利證明書60本,面積為529752.88m2,抵押金額為7561.5萬元,貸款金額為7228.1萬元;注銷登記39宗,面積為2131823.6m2。
不斷加強(qiáng)地籍信息化管理與建設(shè),繼續(xù)開展第二次土地調(diào)查工作。到目前為止,二調(diào)已完成農(nóng)村土地調(diào)查,待通過省廳驗(yàn)收后,交由省廳建庫;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查也已全面完成外業(yè)工作,進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段。
五、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)整治工作。群眾利益無小事,安全生產(chǎn)是大事。為加強(qiáng)兩節(jié)、兩會(huì)期間的安全,提高非煤礦山的安全生產(chǎn)水平,年初,我局就下發(fā)通知,要求全區(qū)所有非煤礦山進(jìn)行“停產(chǎn)休整”,并按規(guī)定對(duì)民爆物品進(jìn)行封存工作,并會(huì)同公安、安全、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法大檢查,督促企業(yè)和礦業(yè)主做好安全防范工作及從業(yè)人員的安全教育。開展安全月生產(chǎn)活動(dòng),懸掛安全生產(chǎn)的宣傳標(biāo)牌,并進(jìn)行非煤礦山安全隱患檢查,檢查點(diǎn)達(dá)20次之多,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是制定下發(fā)了《**區(qū)**年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,明確了全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治范圍、責(zé)任和措施。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了一次全面排查,基本上摸清了全我地質(zhì)災(zāi)害分布、類型和數(shù)量,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。三是加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)為契機(jī),在全區(qū)范圍內(nèi)開展了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)意識(shí),提高防災(zāi)、抗災(zāi)自救能力。四是全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。年初區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了**年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書,形成了全區(qū)上下齊抓共管地質(zhì)災(zāi)害防治工作局面。五是及早組織力量對(duì)全區(qū)的64個(gè)地災(zāi)點(diǎn)及高速公路取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)及鄉(xiāng)村公路拓寬切坡所引起的塌方都進(jìn)行了巡查,健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任制。。六是全面落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。從4月15日起,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,制定了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,并在**區(qū)在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)——呈坎鎮(zhèn)小容老虎頭地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)組織了一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,極大增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)警、早行動(dòng),切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
六、加大宣傳力度,提高土地執(zhí)法監(jiān)察水平
今年是“國(guó)土資源法制宣傳在基層”活動(dòng)最后一年,我局充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”土地日等紀(jì)念日積極開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng),讓國(guó)土法律法規(guī)知識(shí)深入人心?;顒?dòng)期間共設(shè)咨詢臺(tái)4個(gè),懸掛宣傳標(biāo)語100余條,發(fā)放宣傳資料10000余份。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理。組織全局干部取工所持行政執(zhí)法證到期培訓(xùn)工作及一年一度區(qū)法治辦舉辦的執(zhí)法人員培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100%,不斷提高局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展規(guī)范性文件的清理工作,**年以前我局發(fā)文及政府發(fā)文涉及我局的規(guī)范性文件有14個(gè),其中需修改文件1個(gè);擬繼續(xù)使用的文件13個(gè)。
**年以來,在市國(guó)土資源局的正確指導(dǎo)下,我局加大國(guó)土資源違法案件查處工作力度,深入開展土地違法違規(guī)案件查處工作,開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,使我區(qū)國(guó)土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),有力地保障和促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**年以來,發(fā)現(xiàn)土地違法案件1件,當(dāng)場(chǎng)制止1件。根據(jù)**區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,從元月份開始,全面啟動(dòng)了閑置土地的清理處置工作,目前1起閑置土地案件正在處置當(dāng)中。認(rèn)真做好信訪接待工作,上半年,我局共收到群眾來信6件,其中市國(guó)土局轉(zhuǎn)交辦3件、本單位自收3件;接待來訪5人次,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來信來訪的問題,全部得到了處理和妥善解決,沒有造成集體上訪和越級(jí)訪的問題。公務(wù)員之家:
七、加強(qiáng)體制改革,強(qiáng)化基層國(guó)土所建設(shè)
為全面貫徹落實(shí)省政府、組織部《關(guān)于做好省以下國(guó)土資源管理體制改革的通知》及省廳《關(guān)于加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)的意見》精神和市局強(qiáng)化推進(jìn)我市國(guó)土資源體制改革掃尾工作和基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求,我局高度重視,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,采取多種形式向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),予以重視,目前各項(xiàng)工作正在有序開展,逐一落實(shí)到位。**年區(qū)編委下發(fā)徽編[**]21號(hào)批復(fù),在轄區(qū)內(nèi)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立國(guó)土資源管理中心所4個(gè),分別為巖寺、西溪南、潛口、洽舍國(guó)土資源管理中心所,核編14名,股級(jí)建制,全額撥款事業(yè)單位,中心所屬區(qū)國(guó)土資源主管部門的派出機(jī)構(gòu)。目前,洽舍中心所主體體工程及室內(nèi)裝修已完工,并正式掛牌,著手組織材料,等待省廳驗(yàn)收;潛口中心所辦公樓主體工程建設(shè)已完成,投入資金近30萬元,建筑面積近200平方米;巖寺鎮(zhèn)所已破土動(dòng)工;西溪南所辦公選址已確定,并在近期規(guī)劃建設(shè)。
八、深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治建設(shè)
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一按排和部署,我局精心組織、周密安排,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),已取得階段性成果。圍繞區(qū)委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力**”的主題,確定我局以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、節(jié)約集約土地”為主題和“保用地、促發(fā)展,保耕地、守紅線,保民生、促安全”,“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為內(nèi)容的活動(dòng)載體。確定“如何規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,做到節(jié)約集約土地”、“如何加強(qiáng)建設(shè)用地置換和開發(fā)復(fù)墾,突破用地瓶頸,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地”、“如何建立科學(xué)管理機(jī)制,有效禁止土地及礦藏資源違法案件發(fā)生”為活動(dòng)調(diào)研三大課題,積極開展“服務(wù)基層、問計(jì)于民”、“解放思想大討論”、“百名領(lǐng)導(dǎo)談發(fā)展”、“我為**科學(xué)發(fā)展建軍言獻(xiàn)策”活動(dòng),廣泛聽取和收集意見和建議。認(rèn)真開展談心活動(dòng),做到“五個(gè)必談”,進(jìn)一步征求意見和建議,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,并認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。以學(xué)促工作、以工作促學(xué),做到兩結(jié)合,突出學(xué)習(xí)實(shí)踐成效。目前,我局編學(xué)習(xí)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)8期,編排學(xué)習(xí)園地7期,及時(shí)上報(bào)信息30余條,并積極利用新聞媒體宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。