國土資源局上半年工作總結(jié)

時間:2022-04-29 08:40:00

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國土資源局上半年工作總結(jié)

上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動為契機(jī),服務(wù)發(fā)展大局,強(qiáng)化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊伍建設(shè),較好地推動了各項工作任務(wù)的完成。

一、主要工作成效

(一)土地管理工作

一是基本農(nóng)田保護(hù)工作落到實處。全縣共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)68片,面積18*6.7公頃,保護(hù)率86.3%。投資7萬余元在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道、村口等位置醒目的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)置了7塊鋼架結(jié)構(gòu)的保護(hù)標(biāo)牌,59塊鋼混結(jié)構(gòu)的保護(hù)標(biāo)牌,營造了濃厚的基本農(nóng)田保護(hù)氛圍,增強(qiáng)了人民群眾的基本農(nóng)田保護(hù)意識。

二是擬定了《*縣土地利用總體規(guī)劃修編外業(yè)調(diào)研工作方案》,報經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn),組織開展了全縣土地利用總體規(guī)劃修編前的外業(yè)調(diào)研工作,為規(guī)劃修編工作做好準(zhǔn)備。

三是進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理工作力度,可新增耕地47.21公頃的省級投資廟首鎮(zhèn)土地整理項目已經(jīng)省國土資源廳和省財政廳批準(zhǔn)立項,項目的可行性研究報告和規(guī)劃設(shè)計、項目投資預(yù)算書,已報送省廳進(jìn)行評審。

四是認(rèn)真做好江村土地整理項目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,該項目已完成總工程量的一半。

五是國家暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批以來,共收到22個建設(shè)項目用地申請,對符合規(guī)劃和用地條件的13建設(shè)項目用地申請,進(jìn)行了報件材料的收集準(zhǔn)備工作,待土地利用計劃指標(biāo)下達(dá)后,立即組織上報審批。上半年,共上報縣政府審批農(nóng)民個人建房兩個批次46戶,面積8.85畝。

六是掛牌出讓2宗土地,面積3.89畝,總價款18.4萬元。

七是土地發(fā)證工作力度逐步加大,共辦理國有土地登記發(fā)證217宗,面積58.44畝,集體土地登記發(fā)證70宗,面積16.81畝,國有土地使用權(quán)抵押登記2宗,面積20.3畝。上繳縣政府土地出讓金40.76萬元。

(二)礦山管理工作

一是受理采礦權(quán)申請7件(其中延續(xù)采礦登記2件,變更采礦登記5件),收取采礦權(quán)價款20.78萬元,采礦權(quán)使用費0.13萬元。

二是與相關(guān)資質(zhì)單位簽定了我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制協(xié)議,積極做好兩個規(guī)劃編制的調(diào)研準(zhǔn)備工作。

三是編制了《20*年*縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

二、主要工作措施

(一)認(rèn)真組織開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查和整改工作。針對我縣基本農(nóng)田保護(hù)工作中存在的問題,研究確定了具體的整改方案。根據(jù)我縣新的行政區(qū)劃,重新層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,確定保護(hù)面積,落實保護(hù)責(zé)任人。重新制作了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖,建立和完善了《基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《基本農(nóng)田管理違章處罰辦法》等一系列規(guī)章制度,為基本農(nóng)田的嚴(yán)格保護(hù)提供了制度保障。

(二)規(guī)范建設(shè)項目用地預(yù)審工作,嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)。制定了建設(shè)項目用地預(yù)審工作流程圖,將預(yù)審工作分為“接受報件、初步審核、征求意見、會審準(zhǔn)備、會審審查、辦理批件”六個環(huán)節(jié),并對各個環(huán)節(jié)的辦理時限作了具體規(guī)定,對各類項目用地進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不符合條件的,一律不予審查通過。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,切實維護(hù)土地市場秩序。在得知工行*分理處違規(guī)委托拍賣公司拍賣抵債土地使用權(quán)后,我局立即責(zé)令分理處停止委托拍賣行為,多次上門宣傳有關(guān)法規(guī)政策,并將要求拍賣處置的抵債土地使用權(quán)情況和審核意見行文上報縣政府,要求在完善相關(guān)手續(xù)、符合法定條件后上市交易,有效地遏制了違規(guī)交易土地的勢頭,規(guī)范了土地市場秩序。

(四)扎實開展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地調(diào)查工作。制定了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地情況專項調(diào)查工作實施方案》,對全縣五個建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的存量建設(shè)用地進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)查,共有閑置土地35宗,面積126.87畝,空閑土地21宗,面積237.*畝,為下一步我縣土地收儲運營工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

(五)開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,切實解決群眾信訪問題。制定了《*縣國土局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動實施方案》,將2004年以來國土資源管理去市、到省上訪的信訪熱點、難點進(jìn)行摸底排查,登記造冊,確定重點,堅持做到將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。上半年,共收到人民來信1件,個人來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),全部得到了妥善解決,沒有發(fā)生集體上訪的問題。同時,不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,對違法占地行為堅決做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”,共發(fā)現(xiàn)違法占用土地4宗,面積14.2畝,全部及時制止。

(六)清理整頓礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)秩序,嚴(yán)防無證開采、亂采濫挖、越界開采現(xiàn)象發(fā)生。對巡查中發(fā)現(xiàn)的孫村鄉(xiāng)石井采石場無證開采礦產(chǎn)資源的違法行為,及時書面上報縣非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)組,要求予以制止;調(diào)處礦業(yè)權(quán)糾紛1起。進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)市場化管理制度,研究制定了20*年探礦權(quán)采礦權(quán)招拍掛計劃,對3宗探礦權(quán)申請進(jìn)行了認(rèn)真審查,及時上報。

(七)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò),實行縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治包片負(fù)責(zé)制。汛期前,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,先后四次到重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行調(diào)查,提出防治意見;按照包片負(fù)責(zé)制的要求,縣領(lǐng)導(dǎo)和我局包片負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)的隱患點進(jìn)行了一次全面的巡查,發(fā)放群測群防明白卡以及雨衣電筒等監(jiān)測用具。同時,還制作了地質(zhì)災(zāi)害防治知識專題片,印發(fā)了《致山區(qū)學(xué)生及家長們的一封信》,提高了廣大群眾的抗災(zāi)防災(zāi)意識。

(八)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。先進(jìn)性教育活動在縣委的統(tǒng)一部署下,成立了組織,制定了方案,在按要求完成規(guī)定動作的同時,還積極創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,確保了各個階段的活動真正取得實效。通過教育活動的開展,每位黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng),黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)有所提高,為促進(jìn)國土資源事業(yè)的發(fā)展提供了新動力。

(九)國土資源法律法規(guī)宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。結(jié)合“3·19”礦產(chǎn)資源宣傳日活動的開展,對全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和礦山地質(zhì)環(huán)境治理等宣傳材料200余份。認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,在縣城設(shè)立了非煤礦山安全生產(chǎn)咨詢臺,發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳單和地質(zhì)災(zāi)害防治知識材料200余份,提供政策咨詢120余人次?!?·25”全國土地日期間,通過局網(wǎng)站、送法上門、設(shè)立咨詢臺等多種形式,開展了聲勢浩大的國土資源法律法規(guī)宣傳活動。一是編印了《國土資源管理法規(guī)宣傳手冊》500余冊,分送給縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),向領(lǐng)導(dǎo)和基層宣傳國土資源法律法規(guī)。二是集中3天時間利用宣傳車到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等政策法規(guī),發(fā)放宣傳材料3000余份。三是在縣城主要街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛張貼宣傳標(biāo)語20條,制作了一塊大型宣傳標(biāo)牌。四是在縣城梓山廣場設(shè)立了咨詢臺,發(fā)放宣傳材料,提供法律咨詢70余人次,制作宣傳展板8塊。五是制作了國土資源法律法規(guī)宣傳專題片,在縣電視臺播放。

上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距,一是對國務(wù)院《決定》的學(xué)習(xí)宣傳還不夠深入,二是土地利用總體規(guī)劃的龍頭作用還沒有很好發(fā)揮,保護(hù)耕地和集約利用土地工作任重道遠(yuǎn);三是土地市場還需進(jìn)一步規(guī)范,經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作力度還需進(jìn)一步加大,盤活存量土地的能力還有待提高;四是礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,地質(zhì)環(huán)境管理工作有待加強(qiáng);五是地籍信息化數(shù)據(jù)庫、基準(zhǔn)地價更新、土地利用數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)工作進(jìn)度還要加快;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作尚未完成。針對存在的問題,我們將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

20*年下半年工作思路

下半年,我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹縣委、縣政府和市國土局的工作部署,深入落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,積極參與宏觀調(diào)控,鞏固先進(jìn)性教育活動成果,扎實開展好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化改革、從嚴(yán)管理、依法行政、服務(wù)大局,把我縣國土資源管理工作提高到新的水平,為全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。

一、圍繞“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,做好資源保障和服務(wù)工作。堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀,正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性保障作用。進(jìn)一步摸清存量土地家底,努力在盤活存量土地上下功夫,走建設(shè)用地內(nèi)部挖潛之路。待上級土地利用年度計劃下達(dá)后,合理分配使用,把有限的新增用地指標(biāo)用于保障重點項目建設(shè)用地需要。

二、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,深刻領(lǐng)會和正確把握《決定》的基本要求和精神實質(zhì),把干部職工的思想和行動真正統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院重大決策部署上來,統(tǒng)一到落實最嚴(yán)格的土地管理制度上來。加大宣傳力度,采取不同形式廣泛開展宣傳。通過宣傳,增強(qiáng)珍惜土地、保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田的意識,增強(qiáng)嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的意識。

三、強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù),加大耕地占補(bǔ)平衡力度。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作成果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體的整改措施,繼續(xù)認(rèn)真加以糾正。全面落實基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”和非農(nóng)建設(shè)用地“六個不批”制度,堅決守住基本農(nóng)田這條紅線。大力推進(jìn)土地開發(fā)整理項目的實施,重點抓好江村和廟首兩個省級項目實施過程中的監(jiān)督管理工作,真正實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。同時,啟動土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作,為建立土地利用數(shù)據(jù)庫做好準(zhǔn)備。

四、規(guī)范土地市場秩序,嚴(yán)格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度。進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍,逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用,逐步推行競爭性工業(yè)用地實行“招拍掛”出讓,禁止非法壓低地價招商。建立土地有形市場和土地市場動態(tài)監(jiān)測制度,及時土地供應(yīng)信息,把握市場走勢,適時調(diào)控好土地供應(yīng)量和供應(yīng)價格,促進(jìn)土地市場秩序的公開、公平、公正。

五、深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《信訪條例》,妥善處理好國土資源信訪問題。進(jìn)一步完善信訪工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則及時加以處理,對信訪問題及時解決并給予信訪當(dāng)事人書面答復(fù),做到來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋。同時,認(rèn)真排查存在的各類矛盾隱患,積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,力爭從源頭上制止群訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生。六、繼續(xù)整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,堅決查處無證勘查、開采等違法行為,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。建立儲量動態(tài)監(jiān)測和勘查開發(fā)督察制度。把好礦產(chǎn)資源儲量評審關(guān),充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、災(zāi)害監(jiān)測和巡查工作。