城建建設(shè)管理規(guī)范化半年總結(jié)
時(shí)間:2022-09-08 10:00:00
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**年上半年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。半年來(lái),我們?cè)阪?zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和城建全體同仁及各辦事處的積極支持配合下,按照年初確立的奮斗目標(biāo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立“發(fā)展至上、乘勢(shì)而上、項(xiàng)目跟上”的觀念,認(rèn)真宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)城建法律法規(guī),認(rèn)真做好城建建設(shè)管理工作,完成了既定的工作目標(biāo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得了一定的成效?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快中心區(qū)建設(shè)步伐
根據(jù)今年市十三屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告提出將加快南市區(qū)──飛云片區(qū)建設(shè)步伐,我們積極組織力量,深入調(diào)查研究,詳細(xì)周密,廣泛聽取各方面意見,積極配合市規(guī)劃建設(shè)局抓好站前區(qū)控規(guī)、中心區(qū)核心區(qū)詳細(xì)修建性、南濱江景觀帶等規(guī)劃編制工作。為了促進(jìn)飛云云周連綿發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域資源共享和整體優(yōu)化,促進(jìn)西部周萇片互動(dòng)互進(jìn),根據(jù)飛云分區(qū)規(guī)劃的總體要求,現(xiàn)已著手準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)今年下半年完成周萇片、林洋片、閣巷片的控制性規(guī)劃編制工作。
根據(jù)市委、市政府提出的跨江發(fā)展戰(zhàn)略,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下,加強(qiáng)了對(duì)中心區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了飛云中心區(qū)建設(shè)指揮部,完成了首期出讓地塊的第二次掛牌,江南水廠管道遷移工程已于7月份進(jìn)入招標(biāo)程序,預(yù)計(jì)12月底完成整個(gè)工程?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)已完成招標(biāo),進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)12月底完成設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)。
二、深入實(shí)施“三大工程”建設(shè),著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
我們?cè)谌ツ辍扒О俟こ獭比〉秒A段性成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)有序地推進(jìn)“千百工程”的實(shí)施,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo),及時(shí)做好檢查和服務(wù),并結(jié)合“三大行動(dòng)”之一的環(huán)境衛(wèi)生整治,加大管理力度,通過(guò)多種形式宣傳,提高居民的環(huán)境意識(shí),使人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌有質(zhì)的改變,從而促進(jìn)這一民心工程、德政工程能夠順利進(jìn)行。上半年有4個(gè)村被列入“千百工程”整治村,2個(gè)村列入溫州整治村建設(shè),目前正在做前期準(zhǔn)備。下硐、上埠、林南、大池頭今年創(chuàng)建生態(tài)村建設(shè),目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。十八江村申報(bào)生態(tài)村建設(shè)已投入40萬(wàn)元,建成排污管道3.5千米,投入11萬(wàn)元,開展生態(tài)池修復(fù)工程,生態(tài)村驗(yàn)收已申報(bào)市生態(tài)等待驗(yàn)收。安照建設(shè)南市區(qū)的要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在市康莊辦的指導(dǎo)下,今年主要是抓好通村公路的建設(shè)。目前周村--金光;少埠--塘頭等項(xiàng)目已報(bào)市康莊辦立項(xiàng)。同時(shí)要抓好康莊工程的掃尾工作,云周環(huán)山路將在7月初進(jìn)行驗(yàn)收。為了改善村民生活環(huán)境,提高土地利用率,與土地局正在研究云周少埠、臺(tái)頭、劉宅等村的工礦用地進(jìn)行復(fù)耕。通過(guò)“千百生態(tài)”、“康莊工程”整治達(dá)到了路平、燈明、水清、地綠的要求,創(chuàng)造了“安居、舒適、優(yōu)美”的人居環(huán)境,展現(xiàn)了現(xiàn)代化新農(nóng)村的整體形象。
三、鞏固“三沿”整治成果,完成“二地”綠化建設(shè)、環(huán)境整治計(jì)劃及污染源普查工作
針對(duì)“三沿”整治工作,以打持久戰(zhàn)的決心,緊盯難點(diǎn)疑點(diǎn)不放,突破重點(diǎn)見成效,切實(shí)解決“臟、亂、差”現(xiàn)象,努力塑造整潔、有序、和諧的新飛云。現(xiàn)孫鰲公路入口整治綠化、大橋南三角地和周萇路口三角地綠化工程已通過(guò)驗(yàn)收。
完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,健全完善衛(wèi)生監(jiān)督管理體制,形成鎮(zhèn)、辦事處、村居、企業(yè)齊抓共管的環(huán)衛(wèi)新體制,為充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能,對(duì)城建監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行重新整合。加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌監(jiān)察執(zhí)法力度,制定了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施意見,確立了主要道路沿線的整治點(diǎn)。建立社會(huì)監(jiān)督體制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,對(duì)主要道路沿線垃圾、棚屋、雜物實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,并加強(qiáng)對(duì)整治現(xiàn)場(chǎng)的巡查制度,防止出現(xiàn)回潮。為了做好市文明衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作,城建辦對(duì)需整治的區(qū)域進(jìn)行全面踏勘,制訂整治措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
關(guān)于污染源普查工作,我們從市污染源普查工作會(huì)議上了解到全國(guó)第一次污染源普查工作的重要性和必要性,根據(jù)去年底的清查數(shù)據(jù),我們進(jìn)行了全方位的普查。做到把握特點(diǎn),明確目標(biāo),努力提高污染源普查工作質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍,確保了污染源普查工作順利實(shí)施。目前順利完成697個(gè)工業(yè)污染源和203個(gè)生活污染源普查工作,普查質(zhì)量較好,得到市普查辦好評(píng)。
四、推進(jìn)舊村改造步伐,著力提高人居質(zhì)量
隨著城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程步伐的加快,按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分步實(shí)施、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,逐步推進(jìn)城市化建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)提出“要在四個(gè)辦事處各啟動(dòng)一個(gè)面積在3公頃以上的舊村改造項(xiàng)目”的要求,目前云周辦事處鐵爐村在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,現(xiàn)正對(duì)原舊村改造規(guī)劃予以修改,石件門、下廠、匯頭、黃洋、下硐、西山村也已著手規(guī)劃編制工作。杏里村、洋西村,舊村改造規(guī)劃現(xiàn)已通過(guò)會(huì)審。閣巷閣一村、閣三村也已著手前期準(zhǔn)備工作。為了規(guī)范、引導(dǎo)我鎮(zhèn)的舊村改造工作,根據(jù)瑞安市舊村改造管理試行辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府正在制訂飛云鎮(zhèn)舊村改造管理辦法,報(bào)市政府審批后予以實(shí)施,使我鎮(zhèn)舊村改造工作有章可循,加快舊村改造步伐。
五、加大拆違力度,全面遏制違法違章建筑
積極貫徹年初市委、市政府關(guān)于嚴(yán)厲查處違法違章建筑行為的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類違法違章現(xiàn)象比較突出的實(shí)際情況,為有效遏制此行為蔓延,鎮(zhèn)政府多次組織土地、規(guī)劃、環(huán)保、水利、城建等職能部門站所,建立嚴(yán)格的日常和節(jié)假日巡查制度,狠抓典型,嚴(yán)格執(zhí)法,迅速組織力量采取行動(dòng),徹底拆除一切違法違章建筑。半年來(lái)共組織土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、水利、公安、辦事處機(jī)關(guān)干部出動(dòng)12次(其中集中行動(dòng)8次),共計(jì)540多人次。全鎮(zhèn)90多處26700平方米的違章棚屋,已經(jīng)拆除87處25360平方米,完成84.98%。其中住人的棚屋35處全部拆除,面積9500平方米。拆除非法用地和違章建筑30多處,面積5550平方米。
六、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,實(shí)行清掃社會(huì)市場(chǎng)化
今年按鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求對(duì)環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行改革,清掃推向市場(chǎng)化,為了搞好這次體制改革專門開了六個(gè)調(diào)研會(huì)議。通過(guò)環(huán)衛(wèi)清掃工作推向社會(huì)市場(chǎng)化的改革,理順了環(huán)衛(wèi)管理運(yùn)作關(guān)系,健全環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職能作用,為創(chuàng)建“文明城鎮(zhèn)”營(yíng)造良好的環(huán)境條件。
1、完善管理網(wǎng)絡(luò),劃清管理范圍
環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾處理實(shí)行鎮(zhèn)、辦事處、村(居)三級(jí)管理體制,飛云辦事處建成區(qū)范圍內(nèi)歸鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一清掃、保潔、清運(yùn)、管理,飛云辦事處建城區(qū)以外的村及云周、閣巷、林洋辦事處轄區(qū)均由四個(gè)辦事處各自負(fù)責(zé)組織清掃、清運(yùn)、保潔和管理。
2、明確工作目標(biāo)
鎮(zhèn)建城區(qū)所有街道一律實(shí)行一日10小時(shí)清掃保潔制度,提高清掃標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)保潔時(shí)間,確保保潔質(zhì)量,確保路面無(wú)垃圾、無(wú)果殼、紙屑,道路綠化帶內(nèi)無(wú)雜物,公路沿線、沿河無(wú)垃圾堆積。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)保證日產(chǎn)日清,堅(jiān)決杜絕垃圾亂倒、亂堆、亂放現(xiàn)象。目前已對(duì)鎮(zhèn)建城區(qū)內(nèi)主要道路推向市場(chǎng),經(jīng)競(jìng)標(biāo),由溫州利華道路保潔有限公司承包清掃,承包費(fèi)41.5萬(wàn)元,按三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃,下步還要擴(kuò)大清理范圍。垃圾運(yùn)輸實(shí)行包干責(zé)任制,由駕駛員負(fù)責(zé),做到日產(chǎn)、日運(yùn)、日清。下步將打算針對(duì)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理人員過(guò)多,監(jiān)督措施不力,及林洋、巷閣無(wú)管理人員的現(xiàn)狀,將打破現(xiàn)有管理模式,實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前,已制訂了初步方案,需提交鎮(zhèn)黨委決定。公務(wù)員之家:
七、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善各項(xiàng)制度,極力解決歷史遺留問(wèn)題
深入強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和內(nèi)部的工作例會(huì)、一周工作督查和工作聯(lián)系卡等制度,以人為本,改進(jìn)民房審批工作的方式,對(duì)符合條件的民房審批,按規(guī)定時(shí)間,及時(shí)督促相關(guān)職能站所,組織人員一次性完成,并根據(jù)勘察情況現(xiàn)場(chǎng)予以告知辦事程序,從而方便了群眾,提高了工作效率。同時(shí),能夠協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好人大建議案辦理和信訪工作。共收到人大建議案30件,目前正在辦理中,預(yù)計(jì)7月15日前完成。另外收到信訪件7件,已經(jīng)協(xié)調(diào)解決4件,正在協(xié)調(diào)1件,善未解決2件。
**年經(jīng)市政府批準(zhǔn)建立的江南開發(fā)區(qū),由于當(dāng)時(shí)的歷史背景和其它多種原因,開發(fā)區(qū)存在諸多問(wèn)題:一是規(guī)劃違章、擅自改變建筑規(guī)劃功能、改變功能建垂直式民房。二是用地違章,少批多建、未批先建現(xiàn)象比較普遍。后經(jīng)市政府批準(zhǔn),兩年來(lái),在原清理五次基礎(chǔ)上又清理兩批,徹底消除廣大居民的后顧之憂,圓滿完成開發(fā)區(qū)清理任務(wù)。面上清理工作進(jìn)展順利,黃洋、下硐、馬道等村試點(diǎn)工作圓滿完成,取得較好效果,為下步面上清理工作全面鋪開奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)已在全鎮(zhèn)全面鋪開已完成61個(gè)村清理工作。在歷史遺留難點(diǎn)問(wèn)題上提交鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì),解決了江南開發(fā)區(qū)三個(gè)問(wèn)題。解決面上歷史遺留6個(gè)問(wèn)題,梳理了一時(shí)難以解決的7個(gè)問(wèn)題,報(bào)市人民政府給予協(xié)調(diào)解決,現(xiàn)已解決教師樓等4個(gè)歷史遺留問(wèn)題。雖然近幾年受土地宏觀調(diào)控政策制約影響,能積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集土地、規(guī)劃等職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào),千方百計(jì)尋找解決的途徑和辦法,竭力解決村民住房困難問(wèn)題。
半年來(lái),雖然取得一定成績(jī),但離鎮(zhèn)兩會(huì)提出的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,比如千百工程生態(tài)建設(shè)、舊村改造等工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)定目標(biāo),下步還有待于我們努力解決。
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