講黨性促發(fā)展司法局作風(fēng)建設(shè)方案
時(shí)間:2022-09-08 10:00:00
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為全面貫徹落實(shí)縣委十四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨縣委縣政府工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展以“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求,根據(jù)《縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“發(fā)揮司法行政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的工作主題,切實(shí)解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能、提高工作質(zhì)量,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的機(jī)關(guān)形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做好保障。
二、工作重點(diǎn)
全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要在貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)文件精神的基礎(chǔ)上,按照《縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》的規(guī)定和要求,緊密結(jié)合作風(fēng)實(shí)際,重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面的突出問題:
(一)“辦事難”的問題。主要表現(xiàn)為:官僚主義嚴(yán)重,以管理者自居,缺乏崇商重企的理念,缺乏為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí);本位主義嚴(yán)重,公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化,遇事小團(tuán)體利益和個(gè)人利益當(dāng)先;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),不認(rèn)真履行職責(zé),頂著不辦;“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”。
(二)“態(tài)度蠻”的問題。主要表現(xiàn)為:宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)差,習(xí)慣于強(qiáng)迫命令,態(tài)度蠻橫,簡(jiǎn)單粗暴;履職缺位、錯(cuò)位、越位,行政不作為、亂作為;不能及時(shí)妥善解決群眾的合理訴求,甚至對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,麻木不仁,對(duì)待群眾“冷、硬、橫”。
(三)“紀(jì)律散”的問題。主要表現(xiàn)為:部分黨員干部缺乏黨性修養(yǎng),有令不行、有禁不止;紀(jì)律松弛,自由散漫,遲到早退,串崗脫崗,上班時(shí)間打牌下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股,工作時(shí)間辦私事;小病大養(yǎng),無正當(dāng)理由缺勤或長(zhǎng)期不上班。
(四)“作風(fēng)浮”的問題。主要表現(xiàn)為:缺乏事業(yè)心,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)飄浮,得過且過,敷衍了事;重權(quán)力、輕責(zé)任,爭(zhēng)功諉過;心浮氣躁,急功近利,做表面文章,搞形式主義,不愿做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情;工作流于形式,安排布置要求多,督促檢查落實(shí)少,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不愿深入調(diào)查研究,下基層走馬觀花,遇到矛盾和問題繞著走。
(五)“工作拖”的問題。主要表現(xiàn)為:工作沒有緊迫感,按部就班,長(zhǎng)期打不開工作局面;在位不想事、不干事、不盡責(zé)、不敬業(yè),我行我素;說了不辦,定了不干,對(duì)上級(jí)的指示,合意的執(zhí)行,不合意的不執(zhí)行,搞上有政策、下有對(duì)策;對(duì)限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,在規(guī)定時(shí)限不能辦結(jié);在解決損害群眾利益的突出問題上缺乏緊迫感,一些問題解決不力,甚至久拖不決,群眾意見大。
三、方法步驟
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),要集中時(shí)間、集中力量、集中排查、集中整改,有計(jì)劃、按步驟地深入開展。共分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署(5月下旬)??h委、縣政府召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署后,我局要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),深入宣傳開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要意義和具體內(nèi)容。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話,深入學(xué)習(xí)胥波同志在縣委十四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨縣委縣政府工作會(huì)議、十四屆縣紀(jì)委四次全會(huì)、全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班上的講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的文件精神。通過學(xué)習(xí),使機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要性、必要性和緊迫性,為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)主題實(shí)踐,落實(shí)整改(5月下旬-10月下旬)。
1、敞開大門,廣納意見。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門主要負(fù)責(zé)人,要到下級(jí)單位中去、到服務(wù)對(duì)象中去、到基層群眾中去,面對(duì)面地聽取意見和建議。局機(jī)關(guān)通過設(shè)置投訴點(diǎn)、意見箱、投訴電話、網(wǎng)絡(luò)意見箱等方式建立健全聽取意見網(wǎng)絡(luò),暢通意見征集渠道,保證群眾投訴件件有回音、有落實(shí)。局機(jī)關(guān)投訴點(diǎn)設(shè)在機(jī)關(guān)辦公樓三樓辦公室、意見箱設(shè)在辦公樓門廳內(nèi)、投訴電話為:0999-9999、網(wǎng)絡(luò)意見箱為。
2、自查自糾,改正不足。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要對(duì)照解決“五個(gè)突出問題”的目標(biāo)要求,深入查找自身不足和問題。局黨組要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,對(duì)照總書記大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析存在問題和原因,明確努力方向,不斷加以改進(jìn)。
3、結(jié)合實(shí)際,深入實(shí)踐。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和工作思路,全面落實(shí)市委提出的“六大戰(zhàn)略”和“一二三四五六”發(fā)展思路。要建立首問責(zé)任制,完善服務(wù)承諾制,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,大力開展服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)技能教育培訓(xùn),促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)制度化規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合我局工作實(shí)際,積極開展各種為民便民利民活動(dòng),為群眾多辦好事實(shí)事。要進(jìn)一步抓好縣公證處、縣法律援助中心等窗口建設(shè),優(yōu)化辦事流程,積極推出服務(wù)新舉措。要高度關(guān)注機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對(duì)群眾提出的批評(píng)意見要及時(shí)改正,對(duì)群眾提出的合理化建議要及時(shí)采納。要抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),開展經(jīng)驗(yàn)交流,充分展示機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
4、認(rèn)真整改,完善制度。要針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查找出來的問題,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人,并予以公布。要抓住重點(diǎn),切實(shí)解決突出問題,以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。要加強(qiáng)制度建設(shè),鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全理論學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度、與黨員干部生活作風(fēng)有關(guān)的制度、干部人事制度、行政效能制度等,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)總結(jié)提高(10月下旬--12月底)。本階段主要針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中存在的問題和不足,建立健全包括首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、追究問責(zé)制、作風(fēng)檔案制等一些制度,形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系。要切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好工作氛圍。公務(wù)員之家:
四、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立縣司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全局整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管黨建的黨組成員、副局長(zhǎng)劉政林同志兼任。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。在司法行政網(wǎng)上開辟專欄,宣傳我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、公正高效、廉潔自律的機(jī)關(guān)工作作風(fēng),著力培育和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能文化,公開曝光影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的負(fù)面典型,為活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,讓人民群眾和社會(huì)各界感受到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化,努力提升機(jī)關(guān)干部的公信力。
(三)統(tǒng)等兼顧,合理安排。要處理好開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和做好日常工作的關(guān)系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好結(jié)合文章,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,以優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效,確保全局機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯改進(jìn),縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí),投資發(fā)展壞境的明顯改善。