城建規(guī)劃局述職述廉

時(shí)間:2022-06-11 05:24:00

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城建規(guī)劃局述職述廉

二O*年,在高新區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)規(guī)劃局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo),以城區(qū)建設(shè)發(fā)展為目標(biāo),以強(qiáng)化城建管理、提高規(guī)劃水平、完善設(shè)施配套為重點(diǎn),特別是新班子上任以來,全局上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上,精心組織實(shí)施,全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),有力地促進(jìn)了建設(shè)規(guī)劃局整體工作的全面提高。下面我代表建設(shè)規(guī)劃局把一年來的工作情況報(bào)告如下:

去年,各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是:全年完成建設(shè)和改造道路14條,總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬平方米;新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)劃用地面積84萬平方米;辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng),規(guī)劃工程面積49萬平方米;全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng),報(bào)建率100%;招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng);全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元,建筑面積19.65萬平方米,同比增長分別為21.3%和22.6%,竣工產(chǎn)值6436萬元;設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng),面積40萬平方米;質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個,總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程),竣工工程21個,合格率100%,優(yōu)良率達(dá)46%;房管所加大征收力度,全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評估等辦理程序,征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬元,超額完成任務(wù);安全監(jiān)督力度不斷加大,全年未發(fā)生一例重大施工安全事故;全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬元。

在具體工作中,我們做了以下四個方面的工作。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開發(fā)展框架。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo),在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮高新區(qū)未來發(fā)展趨勢,做結(jié)合文章,從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置,按照高新區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則,在省政府批準(zhǔn)高新區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上,專門聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃,聘請深圳等地專家,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,使高新區(qū)生產(chǎn)力布局、國土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,體現(xiàn)了高新區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí),按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實(shí)用的觀念規(guī)劃編制了高新區(qū)居住10個組團(tuán),推動了三轉(zhuǎn)工程的啟動和實(shí)施,現(xiàn)已有三個組團(tuán)開工建設(shè)。另外,為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,規(guī)劃編制了火炬廣場、奔向未來廣場、足球廣場、籃球賽廣場、音樂廣場和小型購物廣場等6處小型廣場。

(二)高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督,認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線、核發(fā)“兩證一書”。在資料齊全的情況下都是在三個工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)劃用地面積84萬平方米,辦理各類建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng),規(guī)劃工程面積49萬平方米,規(guī)劃審批各類管線10余公里。

(三)認(rèn)真組織,精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì),更新設(shè)計(jì)理念,樹立精品意識,做到精心設(shè)計(jì),精確計(jì)算,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度,贏得了建設(shè)單位的信賴,全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬平方米,創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能不斷提高

(一)城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座,9條道路建設(shè)工程已基本竣工,總里程30公里。同時(shí)對光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造,總里程近5公里,現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位,增強(qiáng)了城市承載力,為高新區(qū)的發(fā)展拉開了框架。

(二)城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè),實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程,天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對80多個單位、企業(yè),7個物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案,今年新增綠地5萬平方米,新栽背景樹4000余棵,新植灌木1.5萬平方米,使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。

(三)市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署,全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升高新區(qū)形象,營造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬平方米,東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí),東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米,新鋪設(shè)彩磚20000余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。

(四)集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求,與八一熱電廠協(xié)商,簽訂了供熱合同,利用市場化操作的方式,投資500多萬元,鋪設(shè)供熱管道3600米,改造了原供熱管網(wǎng),全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí),按照環(huán)保要求,對原來自行安裝的鍋爐,制訂整改方案與集中供熱管道對接,逐步進(jìn)行淘汰。

(五)工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元,建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高,全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目61個,總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程),竣工工程21個,面積11.08萬平方米,合格率100%,優(yōu)良工程9個,面積5.13萬平方米,優(yōu)良率46%。

三、高效能管理,城市品位不斷提高

(一)建筑管理。認(rèn)真按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場的整頓,制訂工作方案,健全有形建筑市場功能,規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動,增強(qiáng)工程交易的透明度。對符合招標(biāo)的工程全部實(shí)行了招標(biāo)、投標(biāo),辦理施工許可,在資料齊全的情況下,按行政服務(wù)承諾制都在三個工作日內(nèi)完成。工程完工后,認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收,實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制。定期對各建筑施工工地進(jìn)行安全排查,確保了全年無重大人身傷亡事故。全年建設(shè)工程報(bào)建13項(xiàng),報(bào)建率100%,招標(biāo)投標(biāo)工程12項(xiàng),招投標(biāo)面積11.47萬平方米。

(二)城建監(jiān)察。城建監(jiān)察隊(duì)伍是高新區(qū)城市管理的中堅(jiān)力量,大力強(qiáng)化城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍人員、裝備配置,增強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。城管隊(duì)員每天上崗巡查執(zhí)法,實(shí)行了文明執(zhí)法、亮證上崗,認(rèn)真查處違法工程和違法建筑,嚴(yán)格清除一切占道經(jīng)營行為,認(rèn)真督察“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)和規(guī)范戶外廣告的管理工作,發(fā)現(xiàn)問題都在三個工作日內(nèi)處理完畢。全年查處各類違法、違章建設(shè)50余起,處結(jié)率達(dá)85%以上。

(三)房產(chǎn)管理。認(rèn)真做好房屋確權(quán)發(fā)證以及轉(zhuǎn)讓、出租、交易的初步審查與申報(bào)和做好房地產(chǎn)評估、咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)。全年完成契稅130萬元,交易抵押確權(quán)費(fèi)117萬元,超額完成任務(wù)。

(四)環(huán)保管理。健全了環(huán)保機(jī)構(gòu),配備了專職人員,與市環(huán)保局對接,及時(shí)地在全區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格控制了“三廢”超標(biāo)明排放,嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的進(jìn)區(qū)并治理了部分污染源。同時(shí)完成了年初制定的環(huán)保收費(fèi)任務(wù)。

(五)在綜合整治上。按照高新區(qū)黨委、管委的部署,在去年“十個普遍一次”的基礎(chǔ)上今年又對8個方面的配套設(shè)施進(jìn)行全面提高。以凈化、亮化、硬化為重點(diǎn),利用一個多月的時(shí)間,集中開展了區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治活動,在這次綜合整治活動中,幫包路段的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和幫包單位,親自協(xié)調(diào)解決問題,親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。幫包路段部門、街道認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動做了大量的工作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這次活動共籌資200余萬元,實(shí)施了一批以道路整治、廣告清理、違章占道經(jīng)營為重點(diǎn)的實(shí)事工程和民心工程,城區(qū)道路綜合服務(wù)功能日趨完善,居民小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施有了根本性的改觀。

四、統(tǒng)籌兼顧相互促進(jìn)各項(xiàng)工作都有了新突破

(一)計(jì)劃生育管理規(guī)范。層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)工作性質(zhì)明確了房地產(chǎn)開發(fā)部門,房屋確權(quán)交易部門、建管部門、建筑施工單位、流動人口管理辦公室等單位的責(zé)任,調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持“三為主”的工作方針,使全局計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理,提高了計(jì)劃生育工作整體水平。

(二)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征

收超額完成。根據(jù)國家和省保留的建設(shè)事業(yè)審批項(xiàng)目,按照物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在建設(shè)項(xiàng)目開工前嚴(yán)格把關(guān),加大力度征收各項(xiàng)費(fèi)收。今年局機(jī)關(guān)及屬各單位已征收各項(xiàng)費(fèi)收663萬元,超額完成全年任務(wù)。

(三)一票否決工作穩(wěn)定扎實(shí)。根據(jù)《高新區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的要求,全力抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定,四項(xiàng)一票否決項(xiàng)目,把任務(wù)目標(biāo)層層分解,人人落實(shí)責(zé)任,加大了解安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育管理力度,今年安全生產(chǎn)無事故,無違規(guī)超生現(xiàn)象。在環(huán)境保護(hù)上編制了高新區(qū)環(huán)保遠(yuǎn)景規(guī)劃,在社會穩(wěn)定上認(rèn)真落實(shí)上級精神,補(bǔ)交養(yǎng)老金、醫(yī)保金40余萬元。穩(wěn)定了單位職工情緒,保障了基本利益。

(四)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“引資建區(qū)”的工作思路,把招商引資工作作為頭等大事來抓,緊緊圍繞“五個面向”,加大招商引資力度,組織力量全面出擊,招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,利用市場運(yùn)作的方式引資600萬元,用于改造和鋪設(shè)西區(qū)集中供熱工程,解決了居民和企業(yè)集中供熱問題,與山東星通電訊科技有限公司合作引資1300萬元,共同開發(fā)建設(shè)城市地下信息共用管網(wǎng)工程。在安居工程建設(shè)方面,先后引資1.4億元,用于安居工程建設(shè)。今年招商引資1.59億元,實(shí)現(xiàn)了招商引資新突破。

回顧去年所做的工作,主要體會有以下幾點(diǎn):

一是抓好班子團(tuán)結(jié)是完成各項(xiàng)任務(wù)的前提。抓思想教育增強(qiáng)民主意識。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,提高科學(xué)決策、民主決策的能力。抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。堅(jiān)持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨委班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度等,并對召開的議事規(guī)則、決策程序、紀(jì)律要求等都作了較為明確的規(guī)定;同時(shí)積極探索建立決策責(zé)任制,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員對每項(xiàng)重大問題的決策各自承擔(dān)的責(zé)任,對因不執(zhí)行民主集中制或執(zhí)行不力造成失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。抓執(zhí)行落實(shí)提高工作成效。在具體工作中,對城建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、干部任免和推薦、大額資金的使用等,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項(xiàng)原則的要求,確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。抓班子建設(shè)提升凝聚力。一年來,特別是下半年,建設(shè)規(guī)劃局的工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設(shè)放在首位,一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高整體素質(zhì);另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨廉建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時(shí)努力營造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境,增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度?!鞍嚅L”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺、互相協(xié)作,有問題擺在桌面上,通過思想交流,消除隔閡,對不宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護(hù)“班長”的威信和班子的團(tuán)結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事。

二是抓好思想政治工作是做好各項(xiàng)工作的保證。按照高新區(qū)黨委、管委的統(tǒng)一要求,圍繞如何發(fā)展高新區(qū)、建設(shè)高新區(qū),提出可行的發(fā)展思路,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作守則,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉宗啟書記在全區(qū)黨委擴(kuò)大會議上的講話精神,并按照黨委部署開展了“為黨旗添光彩、為高新區(qū)做貢獻(xiàn)”學(xué)教活動。通過思想、政治學(xué)習(xí),把建設(shè)系統(tǒng)的干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加快高新區(qū)發(fā)展大局上來。進(jìn)一步提高了干部職工的思想覺悟,提高了對黨的路線方針、政策重要性的認(rèn)識,提高了干部職工的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是明確了工作方向,理清了發(fā)展思路,找到了奮斗目標(biāo),增強(qiáng)加快了發(fā)展責(zé)任感和緊迫感,為高新區(qū)的發(fā)展建設(shè)和整體工作的穩(wěn)步推進(jìn),奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

三是發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。深入開展了黨員先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,注重入黨積極分子的培養(yǎng),嚴(yán)格考察培養(yǎng)對象,今年共發(fā)展新黨員2名,轉(zhuǎn)正黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子9名。年底在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全了黨總支和基層支部,提高了基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按時(shí)召開民主生活會,開展批評和自我批評,把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過程,并開展了“樹立行業(yè)新風(fēng),讓建設(shè)單位滿意”主題活動。自覺接受群眾監(jiān)督,全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。

四是提高辦事效率是做好各項(xiàng)工作的根本。認(rèn)真貫徹年度制度的個人工作守則,健全工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提高干部職工思想政治覺悟和技術(shù)水平,共培訓(xùn)各類技術(shù)人員56人次,晉升職稱29人

,大大提高了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),充分發(fā)揮黨團(tuán)、工會的橋梁紐帶作用,同時(shí)倡導(dǎo)誠信、互愛、公平、尚禮的良好風(fēng)氣,使每個職工成為遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、顧全大局的模范。促進(jìn)了行業(yè)精神文明建設(shè)。在各單位和機(jī)關(guān)科室制定了行為準(zhǔn)則。加大了機(jī)關(guān)干部自我管理、相互監(jiān)督的力度,把各項(xiàng)工作都置于公開的監(jiān)督之中,從而強(qiáng)化了監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,提高了工作效率。

一年來,在全局上下的共同努力下,我們在各方面都取得了進(jìn)步,同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到,與黨委、管委的要求相比,仍有一定的差距。2005年,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,按照高新區(qū)黨委會議確定的思路和目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),為建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。