1“地震安全社區(qū)”建設(shè)的基本原則

1.1政府是主導(dǎo)，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)利益為本，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下，憑借科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析、法律制度的嚴(yán)謹(jǐn)維護(hù)、人民群眾積極擁護(hù)，進(jìn)行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對(duì)人民群眾的危害。同時(shí)，全面調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，結(jié)合政府的主導(dǎo)方向，組成強(qiáng)有力的抵抗震災(zāi)的團(tuán)體。

1.2以預(yù)防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于災(zāi)后重建的成本，同時(shí)其帶來(lái)的人精神傷害更是無(wú)以彌補(bǔ)的，因此，本著預(yù)防為主的原則，將防與補(bǔ)救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。在整個(gè)地震預(yù)防過(guò)程中，即：災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間，利用科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學(xué)的減災(zāi)行動(dòng)，用最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的減災(zāi)實(shí)效。

1.3加大宣傳力度隨著人們對(duì)震災(zāi)帶來(lái)的危害的日益關(guān)注，我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣，加強(qiáng)社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育，采取簡(jiǎn)單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災(zāi)科普知識(shí)，從而提高社區(qū)群眾的安全意識(shí)和自我救助能力。

2根據(jù)福建省尤溪縣的實(shí)際情況

制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防震減災(zāi)部門通過(guò)廣泛宣傳，統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

摘要:過(guò)去3年，淮安在不斷實(shí)踐中努力將由其首創(chuàng)的共有產(chǎn)權(quán)房的“發(fā)源地”打造成住房保障的“福地”,“淮安模式”設(shè)計(jì)精巧、操作簡(jiǎn)單,從制度層面上堵塞了牟利空間。但是,這一創(chuàng)新尚處于起步階段,亟待通過(guò)加強(qiáng)對(duì)組織、計(jì)劃、供應(yīng)和需求的管理控制加以完善,幫助人民群眾安居樂(lè)業(yè),共建和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)；保障體系；困境；對(duì)策

住房問(wèn)題是關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題。黨的“十七大報(bào)告”指出,努力使全體人民“住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！苯⒔∪嗲雷》勘Ｕ象w系,解決低收入家庭住房困難,是政府發(fā)揮公共服務(wù)職能、貫徹落實(shí)十七大精神的重要措施。江蘇省淮安市“共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房”的設(shè)計(jì)思路與實(shí)踐,取得了較好的成效。

一、淮安市住房保障面臨的主要問(wèn)題

(一)廉租住房實(shí)物配置量相對(duì)偏少

住房政策實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼后,淮安市曾一度中斷了相關(guān)保障性住房的建設(shè),造成向低收入群眾實(shí)物供應(yīng)存量不足,一定程度上加劇了商品房?jī)r(jià)格的上漲。實(shí)踐證明。貨幣補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策難以抵消市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的住房?jī)r(jià)格上漲壓力。此外,淮安市加大了廉租住房的配套建設(shè)力度,逐步擴(kuò)大廉租住房實(shí)物配租比例,但由于低收入群體基數(shù)較大,收購(gòu)的廉租住房實(shí)物房源偏少,廉租房實(shí)物供需矛盾依然存在,仍有部分低保無(wú)房等困難家庭未能享受到實(shí)物配置待遇。同時(shí),隨著城市拆遷力度的加大,淮安市拆遷戶中的一些低收入家庭存在買房難題,也急需提供低廉的租賃性房屋加以解決。

美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，主要通過(guò)影響宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行傳導(dǎo)。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，導(dǎo)致我國(guó)外部需求萎縮，企業(yè)效益下滑，投資意愿和能力下降，進(jìn)而制約消費(fèi)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力越來(lái)越大。愈演愈烈的全球金融危機(jī)從投資、消費(fèi)、出口三方面直接或間接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，重疊我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期存在過(guò)快下滑的風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)居民收入增幅下降、失業(yè)率上升、股票市場(chǎng)財(cái)富縮水、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)大幅下降等，都會(huì)促使房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整。美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，還可以通過(guò)預(yù)期產(chǎn)生作用。危機(jī)爆發(fā)后，不僅美國(guó)，而且在亞歐其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家，住宅價(jià)格的泡沫也正在破滅，出現(xiàn)了全球性房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整。主要國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)的惡化效應(yīng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心減弱、對(duì)房?jī)r(jià)下調(diào)的進(jìn)一步期待等，都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成更強(qiáng)的調(diào)整預(yù)期，未來(lái)調(diào)整預(yù)期的改變只能依賴于強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策和宏觀經(jīng)濟(jì)明確的上升走勢(shì)。

一、2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況

金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)某種意義上是對(duì)孿兄弟，世界金融危機(jī)不可避免地波及到中國(guó)，而房地產(chǎn)行業(yè)則受到顯著影響。2008年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：一是受國(guó)際金融危機(jī)的影響，2008年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相互拖累加速了世界經(jīng)濟(jì)向下的調(diào)整過(guò)程。在來(lái)自國(guó)內(nèi)外的雙重壓力下，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯回落。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比回落4.0個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長(zhǎng)10.6%，二季度增長(zhǎng)10.1%，三季度增長(zhǎng)9.0%，四季度增長(zhǎng)6.8%，至此，國(guó)內(nèi)GDP增速已連續(xù)5個(gè)季度下滑。二是房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策悄然轉(zhuǎn)向：從宏觀政策的密集調(diào)控對(duì)象到再次被定位為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”；從想方設(shè)法平抑價(jià)格狂飆、降溫投資投機(jī)熱度到運(yùn)用信貸、稅收政策千方百計(jì)地去刺激需求，一系列促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的調(diào)控政策將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)包括3個(gè)方面：第一，作為投資的一部分，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)；第二，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的間接貢獻(xiàn)；第三，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的引致消費(fèi)貢獻(xiàn)。1998年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在固定資產(chǎn)投資中的比重波動(dòng)上升。近年該比重基本保持在18%左右。房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在穩(wěn)步上升。2008年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷一場(chǎng)夢(mèng)魘。受世界金融危機(jī)影響，2008年，房地產(chǎn)行業(yè)投資增速趨緩，施工面積、竣工面積、新開(kāi)工面積等都出現(xiàn)同比下降的態(tài)勢(shì)。從全國(guó)范圍看，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)度在降低。上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年上半年上海GDP同比增長(zhǎng)10.3%，略低于全國(guó)水平，這是上海近年少有的現(xiàn)象。房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為負(fù)，導(dǎo)致GDP少增0.4個(gè)百分點(diǎn)。從全年視角看，2008年1-12月份，上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)4.5%；商品房竣工面積同比下降26.8%；商品房銷售面積同比下降37.9%，其中住宅下降40.1%；另外，存量房交易也同比下降了三成。而全國(guó)其他城市情況雖各有不同，但房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率都會(huì)或多或少下降。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2008年1-12月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地購(gòu)置面積為36785.4萬(wàn)平方米，同比減少8.6%，比2007年同期減少19.6個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)完成土地開(kāi)發(fā)面積為26033.3萬(wàn)平方米，同比減少5.6%，比2007年同期減少了6.3個(gè)百分點(diǎn)；2008年1-12月全國(guó)房地產(chǎn)房屋施工面積為274149萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)16%，與2009年前幾個(gè)月相比增幅在繼續(xù)減慢，且減幅繼續(xù)擴(kuò)大，而用于住宅方面的施工面積同比增長(zhǎng)16%，達(dá)到216671.4萬(wàn)平方米，比2007年同期也減少了6.9個(gè)百分點(diǎn)，同期，房地產(chǎn)新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)速度明顯放緩，僅增長(zhǎng)2.3%，比2007年同期減少了17.1個(gè)百分點(diǎn)；2008年1-12月全國(guó)房地產(chǎn)房屋竣工面積為58502萬(wàn)平方米，同比減少3.5%，且用于住宅的房屋竣工47749.7萬(wàn)平米，同比減少4.2%，不可銷售面積的房屋竣工3503.6萬(wàn)平米，同比減少18.2%，房屋竣工面積2008年比2007年有了一定的萎縮。

圖12008年1-12月全國(guó)房地產(chǎn)土地開(kāi)發(fā)及銷售面積情況

編者按：本文主要從毛坯房由住戶自行裝修存在許多問(wèn)題；市場(chǎng)呼喚成品房?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：房市的發(fā)展成熟，市場(chǎng)呼喚成品房、國(guó)民生活整體進(jìn)入小康水平、住房消費(fèi)逐步向較高的水平、較高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、住宅建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)、毛坯房由住戶自行裝修的模式、這種住房消費(fèi)模式在現(xiàn)實(shí)生活中已暴露出不少問(wèn)題、住戶自行組織住房裝修存在重大的弊端、實(shí)施商品住宅裝修一次到位、交房時(shí)要完成基本的建筑功能所需的全部作業(yè)、住宅按裝修一次到位設(shè)計(jì)、有效地保障房屋整體的安全等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要:十六大以后，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期，居住建筑將有大的發(fā)展。當(dāng)前，銷售清水房由住戶自行裝修的住房消費(fèi)模式存在許多弊端。隨著人們居住消費(fèi)水平的提高，房市的發(fā)展成熟，市場(chǎng)呼喚成品房。住宅建筑設(shè)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)，把握住房消費(fèi)的導(dǎo)向，搞好更完善的住宅設(shè)計(jì)，滿足市場(chǎng)需求，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

論文關(guān)鍵詞:住宅建筑設(shè)計(jì)成品房居住建筑住宅裝修毛坯房

國(guó)民生活整體進(jìn)入小康水平，恩格爾系數(shù)有了大幅下降之后，生活消費(fèi)的熱點(diǎn)已從吃、穿、用，開(kāi)始轉(zhuǎn)向了住房、汽車和旅游。以住房消費(fèi)來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)居民住宅走上商品化、市場(chǎng)化的軌道之后，促進(jìn)了住房消費(fèi)逐步向較高的水平、較高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。住宅建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)，不斷推出好的設(shè)計(jì)作品，滿足市場(chǎng)的需要。當(dāng)前各地積壓的一些“陳量房”，銷售困難的原因是多方面的，不一定是位置不好，也不會(huì)是房?jī)r(jià)過(guò)高，其主要的原因還在市場(chǎng)營(yíng)銷策劃及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的定位跟不上住房消費(fèi)水平提高對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的要求。住宅建筑設(shè)計(jì)師(包括各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)師)有義務(wù)和責(zé)任為消費(fèi)者創(chuàng)造安全舒適的居住環(huán)境，引導(dǎo)現(xiàn)代化居住的消費(fèi)發(fā)展，及時(shí)改進(jìn)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題和弊病，使AtN的居住水平和生活質(zhì)量不斷提高。

1．毛坯房由住戶自行裝修存在許多問(wèn)題

在房市發(fā)展初期，毛坯房由住戶自行裝修的模式，適應(yīng)了開(kāi)發(fā)商壓低售價(jià)和購(gòu)房者懼怕裝修價(jià)格陷阱的心理，以及對(duì)所謂“個(gè)性化裝修”這個(gè)論點(diǎn)理解的誤區(qū)，很大程度上被人們(買賣雙方)所接受，這種模式下的住宅設(shè)計(jì)，從內(nèi)容到深度都是不盡人意的。實(shí)際上，這種住房消費(fèi)模式在現(xiàn)實(shí)生活中已暴露出不少問(wèn)題，不僅有價(jià)格高昂、為裝修而奔波勞累之苦，而且其中還可能留下不少的遺憾，甚至產(chǎn)生不少涉及安全、損害公眾利益和消費(fèi)者根本利益的重大問(wèn)題。購(gòu)買這樣的半成品商品房來(lái)自己操辦裝修，并不如人意，許多反成為了“傷心房”?？諝し拷唤o住戶自行裝修，除亂拆亂改影響結(jié)構(gòu)安全、影響外部立面之外，變更排水系統(tǒng)不慎漏水，影響樓下住戶；裝修人員(包括裝修公司的許多設(shè)計(jì)人員)缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，如不懂電氣設(shè)計(jì)，用電安全方面也存在不少問(wèn)題；還有施工噪聲擾民，影響鄰里關(guān)系……甚至由此引發(fā)法律糾紛的事，也時(shí)有所聞。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村住房；宅基地；居民點(diǎn)

論文摘要：當(dāng)前，農(nóng)民住房獨(dú)立于公共政策體系，存在“自建自管自用自滅”局面。需要以支持農(nóng)村住房建設(shè)為切入點(diǎn)，以農(nóng)村住房確權(quán)為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村住房的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持。

一、引言

“十一五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村住宅投資額從2083.1億元增長(zhǎng)至2009年的4743.3億元。4年間增長(zhǎng)了127.7％，年均遞增22.8％；農(nóng)戶住房面積從62292.4萬(wàn)平方米增加至2009年的95570.5萬(wàn)平方米；人均住房面積從2005年的0.83平方米增加至2009年的1.21平方米。整體上，農(nóng)村住房情況有明顯改善。但長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村住房的關(guān)注程度遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)住房，對(duì)以往農(nóng)村住房研究問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究尚不多見(jiàn)。對(duì)此，梳理國(guó)內(nèi)已有的研究成果，有利于研究人員從系統(tǒng)的角度來(lái)審視我國(guó)的農(nóng)村住房問(wèn)題。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)村住房問(wèn)題的研究情況

（一）對(duì)農(nóng)村住房消費(fèi)行為的分析

肯定成果的同時(shí)，回顧過(guò)去的一年。還要清醒地看到工作中的缺乏和問(wèn)題。主要是責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，有些同志缺乏奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和社會(huì)責(zé)任感，工作不積極、不主動(dòng)，自我要求不嚴(yán)，工作規(guī)范不高，主動(dòng)應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)，這一點(diǎn)在機(jī)關(guān)一些同志身上表示的尤為突出；工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，與先進(jìn)鄉(xiāng)村相比，現(xiàn)代化辦公手段和人員素質(zhì)仍存在一定差異；行業(yè)管理仍有單薄環(huán)節(jié)和不到位的問(wèn)題，特別是房屋確權(quán)登記方面，對(duì)初審環(huán)節(jié)還缺乏行之有效的管理和制約措施；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)舉步維艱，缺乏項(xiàng)目和資金儲(chǔ)備，發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也存在許多困難，尚未掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀；抓工作落實(shí)的力度不夠，年初確定的工作任務(wù)有一些沒(méi)有完成；反腐倡廉工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，年內(nèi)發(fā)生的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，再次給我敲響了警鐘，表露了廉政建設(shè)體制機(jī)制上仍存在一些漏洞，特別是對(duì)一把手的監(jiān)督制約不到位。要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)上述問(wèn)題，制定相應(yīng)措施，有針對(duì)性地加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，過(guò)去的一年里。進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。

（一）住房保證體系建設(shè)有了新的進(jìn)展。建立健全住房保證體系。對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。幾年來(lái)，這方面做了大量富有效果的工作。年內(nèi)，住房保證體系建設(shè)又有了新的進(jìn)展。一是進(jìn)一步深化了廉租住房制度。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了調(diào)整廉租住房保證范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，完成了市廉租住房管理方法》修改任務(wù)。加強(qiáng)了廉租住房補(bǔ)貼工作的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)查處了個(gè)別弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。針對(duì)工作中存在問(wèn)題，制定了市廉租住房工作若干問(wèn)題的處置意見(jiàn)》保證了工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，指導(dǎo)督促各縣（市）建立了廉租住房制度。年內(nèi)市區(qū)受理廉租住房申請(qǐng)1466戶，發(fā)放補(bǔ)貼363.32萬(wàn)元；租住公房租金核減335戶，核減金額3.9萬(wàn)元。全市保證對(duì)象人均住房使用面積提高了10.6平方米。目前全市受助家庭累計(jì)已達(dá)4322戶，發(fā)放補(bǔ)貼767萬(wàn)元，租住公房租金核減148萬(wàn)元。對(duì)此，國(guó)務(wù)院聯(lián)合檢查組和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。二是加大了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理力度。年內(nèi)超額完成了省里下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)積極做好新項(xiàng)目的選址工作，完成了占地300畝、規(guī)劃面積25萬(wàn)平方米的文莊片區(qū)前期立項(xiàng)手續(xù)。完成了市經(jīng)濟(jì)適用住房管理方法》修改任務(wù)，開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、貨幣化補(bǔ)貼、集資建房等多種模式的調(diào)研，為完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度打下了基礎(chǔ)。是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于集資建房的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)集資建房的指導(dǎo)，審批集資建房企業(yè)20個(gè)，審批建筑面積84.69萬(wàn)平方米，解決了10800余戶困難企業(yè)職工的住房問(wèn)題。局先后兩次在全省房地產(chǎn)工作會(huì)議上介紹了住房保證體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（二）房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策。促進(jìn)了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，制定了建設(shè)方案，落實(shí)了局部建設(shè)資金，依靠自身的技術(shù)力量，完成了新建商品房網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)了登記中心和各區(qū)局辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的網(wǎng)上審核及資料傳遞，明顯提高了工作效率。加強(qiáng)了房屋檔案數(shù)字化建設(shè)，登記中心年內(nèi)完成檔案掃描5萬(wàn)余卷，錄入歷史檔案信息4萬(wàn)余條。二是勝利舉辦了省住博會(huì)“二手房交易大集”被評(píng)為“最具人氣展區(qū)”協(xié)調(diào)鐵路局制定房改房上市交易管理方法，促進(jìn)了二手房市場(chǎng)的發(fā)展。是配合“雙清”工作的開(kāi)展，積極穩(wěn)妥地解決了局部拆遷安排房源和一些劃撥土地住房因歷史遺留問(wèn)題臨時(shí)不能登記發(fā)證問(wèn)題。開(kāi)展了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，配合有關(guān)部門對(duì)868個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)推廣了中介行業(yè)自律公約，進(jìn)一步規(guī)范了房產(chǎn)中介服務(wù)行為。年內(nèi)審核房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)29家，對(duì)215家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案。修改完善了房產(chǎn)測(cè)繪有關(guān)規(guī)定，建起了測(cè)繪鑒定專家?guī)欤瑑?yōu)選了測(cè)繪鑒定機(jī)構(gòu)，為解決測(cè)繪面積糾紛提供了有力保證。五是制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理的通知》有效遏制了初審單位利用行政職能強(qiáng)行服務(wù)、搭車收費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)一步拓寬了社會(huì)監(jiān)督渠道，完善了投訴查處工作機(jī)制，客戶滿意率達(dá)到94%六是強(qiáng)化了便民服務(wù)措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了房產(chǎn)交易登記受理的順序，改進(jìn)了申請(qǐng)表”填寫(xiě)方式；對(duì)確有困難的群眾開(kāi)通了綠色通道”實(shí)行上門受理和發(fā)證；交易大廳改善了服務(wù)設(shè)施，增加了服務(wù)功能，實(shí)行了雙休日”正常上班制度，受到社會(huì)好評(píng)。七是積極開(kāi)展了置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，方便群眾辦事、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)住房消費(fèi)等方面起到積極作用。年內(nèi)市區(qū)共料理房產(chǎn)登記發(fā)證90624件，發(fā)證面積2849.9萬(wàn)平方米；料理房產(chǎn)交易64562件，交易面積1028.9萬(wàn)平方米，交易金額379.93億元。其中料理轉(zhuǎn)讓37262件，轉(zhuǎn)讓面積561.9萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)讓金額128.09億元。房地產(chǎn)交易量和登記發(fā)證量較去年有了一定水平的增長(zhǎng)。

（三）物業(yè)管理工作得到較快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。大力加強(qiáng)了物業(yè)管理工作。一是加大了建章立制工作力度，擬定了市物業(yè)管理招標(biāo)和業(yè)主大會(huì)議事的具體方法，完成了送審工作。二是組織開(kāi)展了物業(yè)管理行業(yè)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，并在各小區(qū)和新聞媒體公開(kāi)了市、區(qū)兩級(jí)房管部門的投訴受理電話，形成了業(yè)主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。年內(nèi)受理業(yè)主有效投訴137起，處結(jié)135起，處結(jié)率98.1%其中有23家企業(yè)被注銷物業(yè)管理資質(zhì)，7家企業(yè)被責(zé)令限期整改。是積極抓好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建工作，強(qiáng)化了對(duì)業(yè)主委員會(huì)日?；顒?dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督，年內(nèi)有27個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主大會(huì)，協(xié)調(diào)處置了8個(gè)小區(qū)物業(yè)管理糾紛，維護(hù)了小區(qū)穩(wěn)定。加大商品住宅維修基金歸集力度，與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了收繳情況檢查，年內(nèi)共歸集商品住宅維修基金2.02億元，累計(jì)歸集額已達(dá)3.42億元。五是結(jié)合創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村活動(dòng)，對(duì)35個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收，有26個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)，10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)，3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目初檢。六是積極抓好房屋維修和防汛工作，向直管公房承租戶發(fā)放“維修便民服務(wù)卡”2.5萬(wàn)份，完善了報(bào)修、回訪、監(jiān)督制度，全年完成房屋維修工程量13.8萬(wàn)平方米，工作量1500萬(wàn)元，分別完成年計(jì)劃的102%103%落實(shí)了房屋防汛措施，確保了汛期房屋平安。七是積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)入我市物業(yè)管理市場(chǎng)，推動(dòng)了物業(yè)管理工作快速發(fā)展。目前全市物業(yè)管理企業(yè)已達(dá)330家，從業(yè)人員19500余人；全市物業(yè)管理總面積4300萬(wàn)平方米，其中住宅面積3380萬(wàn)平方米，覆蓋率達(dá)60%新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%

（四）積極采取措施，住房制度改革取得了較好成績(jī)。針對(duì)房改工作呈現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。推動(dòng)房改工作健康發(fā)展。一是結(jié)合舊城改造和企業(yè)改革改制，充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，制定了擴(kuò)大出售住房范圍的相關(guān)規(guī)定，使被拆遷居民和改制企業(yè)職工享受到房改政策優(yōu)惠。二是指導(dǎo)20余家企業(yè)以不同方式實(shí)現(xiàn)了住房貨幣化分配，推進(jìn)了企業(yè)房改工作的深入發(fā)展。是準(zhǔn)備召開(kāi)了市公積金管委會(huì)兩次全體會(huì)議，完成了會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作，促進(jìn)了住房公積金的歸集、使用和管理。歸集住房公積金27.98億元，發(fā)放公積金個(gè)人貸款11.46億元，同比分別增長(zhǎng)5.1%21%參與了全市清房工作，對(duì)行政機(jī)關(guān)單位違規(guī)購(gòu)房建房分房的情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，擬定了處置意見(jiàn)，維護(hù)了房改政策的嚴(yán)肅性。五是扎實(shí)做好房改售房審核工作，全年完成資料審核6677戶，44.07萬(wàn)平方米；審核歸集維修基金7215戶，3509.18萬(wàn)元。審批使用房改售房資金3693.92萬(wàn)元。為單批方案單位審核售房資料1655戶。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同道

大家好！我是***。

在這里我以平凡人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)的競(jìng)聘。首先應(yīng)感謝國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)！此次競(jìng)聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國(guó)家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)氣力，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中心調(diào)研處副主任。1983年獲得中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國(guó)城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)進(jìn)中國(guó)社科院，二十多年來(lái)一直致力于研究中國(guó)城鄉(xiāng)住房建設(shè)題目。1995-2000年擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)，2000-2008擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)一職。

今天，我來(lái)競(jìng)聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織治理上，我都有充足的理由來(lái)競(jìng)聘這一職位：

一、二十多年來(lái)，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國(guó)內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來(lái)年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)和副部長(zhǎng)，對(duì)此部分的實(shí)際操縱，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志

大家好！我是***。

在這里我以平常人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)的競(jìng)聘。首先應(yīng)感謝國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)！此次競(jìng)聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國(guó)家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中央調(diào)研處副主任。1983年獲得中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國(guó)城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)入中國(guó)社科院，二十多年來(lái)一直致力于研究中國(guó)城鄉(xiāng)住房建設(shè)問(wèn)題。1995-2000年擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)，2000-2008擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)一職。

今天，我來(lái)競(jìng)聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織管理上，我都有充足的理由來(lái)競(jìng)聘這一職位：

一、二十多年來(lái)，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國(guó)內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來(lái)年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)和副部長(zhǎng)，對(duì)此部門的實(shí)際操作，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同道

大家好！我是***。

在這里我以平凡人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)的競(jìng)聘。首先應(yīng)感謝國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)！此次競(jìng)聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國(guó)家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)氣力，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中心調(diào)研處副主任。1983年獲得中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國(guó)城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)進(jìn)中國(guó)社科院，二十多年來(lái)一直致力于研究中國(guó)城鄉(xiāng)住房建設(shè)題目。1995-2000年擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)，2000-2008擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)一職。

今天，我來(lái)競(jìng)聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織治理上，我都有充足的理由來(lái)競(jìng)聘這一職位：

一、二十多年來(lái)，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國(guó)內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來(lái)年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)和副部長(zhǎng)，對(duì)此部分的實(shí)際操縱，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同道

大家好！我是***。

在這里我以平凡人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)的競(jìng)聘。首先應(yīng)感謝國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)！此次競(jìng)聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國(guó)家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)氣力，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中心調(diào)研處副主任。1983年獲得中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國(guó)城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)進(jìn)中國(guó)社科院，二十多年來(lái)一直致力于研究中國(guó)城鄉(xiāng)住房建設(shè)題目。1995-2000年擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)，2000-20**擔(dān)任中國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)一職。

今天，我來(lái)競(jìng)聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織治理上，我都有充足的理由來(lái)競(jìng)聘這一職位：

一、二十多年來(lái)，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國(guó)內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來(lái)年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問(wèn)和副部長(zhǎng)，對(duì)此部分的實(shí)際操縱，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。