導(dǎo)語：地震住房安全社區(qū)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1“地震安全社區(qū)”建設(shè)的基本原則

1.1政府是主導(dǎo)，積極調(diào)動社會參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國人民經(jīng)濟(jì)利益為本，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下，憑借科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析、法律制度的嚴(yán)謹(jǐn)維護(hù)、人民群眾積極擁護(hù)，進(jìn)行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對人民群眾的危害。同時(shí)，全面調(diào)動人民群眾的積極性，結(jié)合政府的主導(dǎo)方向，組成強(qiáng)有力的抵抗震災(zāi)的團(tuán)體。

1.2以預(yù)防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于災(zāi)后重建的成本，同時(shí)其帶來的人精神傷害更是無以彌補(bǔ)的，因此，本著預(yù)防為主的原則，將防與補(bǔ)救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長期堅(jiān)持的基本方針。在整個地震預(yù)防過程中，即：災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間，利用科學(xué)知識，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學(xué)的減災(zāi)行動，用最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的減災(zāi)實(shí)效。

1.3加大宣傳力度隨著人們對震災(zāi)帶來的危害的日益關(guān)注，我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣，加強(qiáng)社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災(zāi)科普知識，從而提高社區(qū)群眾的安全意識和自我救助能力。

2根據(jù)福建省尤溪縣的實(shí)際情況

制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防震減災(zāi)部門通過廣泛宣傳，統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

2.1建立組織機(jī)構(gòu)、制定工作制度“地震安全社區(qū)”的建設(shè)關(guān)乎到整個尤溪縣人民群眾的切身利益，因此，如果要將地震安全工作做好，就要在所建設(shè)的社區(qū)內(nèi)制訂相應(yīng)的工作制度，并安排相關(guān)人員落實(shí)工作。本縣組織機(jī)構(gòu)擬以建設(shè)社區(qū)的社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會為主體，劃分出地震安全保障小組，社區(qū)內(nèi)部廣泛吸納地震安全助理人員；社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)地震安全社區(qū)工作的組織、實(shí)施、檢查，地震安全助理人員主要負(fù)責(zé)地震安全的具體工作的實(shí)施。制訂的工作制度要概括多個領(lǐng)域的地震安全措施制度，明確組織內(nèi)部崗位的分工，落實(shí)到個人，同時(shí)設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制對地震安全工作加以考核，使組織內(nèi)部人人明確自己的責(zé)任與義務(wù)，從建立組織機(jī)構(gòu)上加以落實(shí)，保障基層工作的高效開展。

2.2開展試建設(shè)地點(diǎn)、推廣全縣地震安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)過一段時(shí)間的考察，綜合客觀因素，確定了尤溪縣東城社區(qū)錦鴻佳園為地震安全社區(qū)的試點(diǎn)區(qū)。在該區(qū)通過多種多樣的宣傳模式，如：社區(qū)內(nèi)人群聚集地張貼墻報(bào)并每月初更換新鮮元素（更換前留影備案），社區(qū)設(shè)置閱覽室和活動中心，開展培訓(xùn)活動等，將“積小安為大安”的意識真正的走進(jìn)社區(qū)群眾的心里，得到大家的認(rèn)可。開展宣傳活動進(jìn)行的同時(shí)，本試點(diǎn)也建立了組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確主體成員，共同商討出地震安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

2.3建設(shè)緊急避難場所社區(qū)試點(diǎn)區(qū)選擇我縣人口較為密集處，地震發(fā)生時(shí)，人員疏散和救助問題最為重要。防震減災(zāi)部門工作人員繪制社區(qū)地形圖，同時(shí)設(shè)置若干塊緊急避難標(biāo)志牌和疏散避險(xiǎn)路線指示牌，以及醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫點(diǎn)、應(yīng)急棚宿區(qū)、緊急供電供水處和緊急物資放置區(qū)域。同時(shí)，編寫緊急避險(xiǎn)方案下發(fā)到社區(qū)群眾手中，做到人人心中有數(shù)。

2.5制定地震預(yù)案體系從整個社區(qū)到各個家庭個體以及學(xué)校三個方面，重點(diǎn)制定了地震應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急避險(xiǎn)通道網(wǎng)，張貼在各個單位內(nèi)顯而易見的地方。每年組織至少1~2次地震演練，提高居民的安全意識和應(yīng)對能力，盡量在真正面臨危險(xiǎn)的時(shí)候?qū)⑷藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。預(yù)案體系的建設(shè)在緊急避險(xiǎn)中尤為重要。

2.6配備較完備的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)“地震安全社區(qū)”，除了設(shè)計(jì)緊急避險(xiǎn)預(yù)案外，也要有一定的物質(zhì)條件：即防震應(yīng)急設(shè)施和地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備，我縣試點(diǎn)社區(qū)購置了必要的信息傳輸設(shè)備、簡易醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、供電設(shè)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)工具等應(yīng)急設(shè)備，近年來，我縣不斷加大投入資金，采購大量地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備，用于緊急避險(xiǎn)演習(xí)和實(shí)際緊急狀況出現(xiàn)時(shí)使用。應(yīng)急設(shè)備的購置為試點(diǎn)社區(qū)的地震安全工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.7要有資源共享措施目前，我縣已經(jīng)計(jì)劃開展建設(shè)下一“地震安全”試點(diǎn)社區(qū)。未來，各個社區(qū)開展后，要衡量各自的優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)行相互比較，全面深入開展地震安全社區(qū)資源共享、建立聯(lián)動防震機(jī)制，為有效、及時(shí)防震奠定基礎(chǔ)。

3地震安全社區(qū)考核評估

各個社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)是我縣的地震安全建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，要擔(dān)當(dāng)起該有的責(zé)任，將社區(qū)安全建設(shè)費(fèi)用列入我縣的財(cái)政預(yù)算內(nèi)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部要定期對社區(qū)地震住房安全工作進(jìn)行詳細(xì)記錄并加以匯報(bào)；健全安全社區(qū)制度、信息上報(bào)制度、學(xué)校安全制度、企業(yè)安全制度、安全工作負(fù)責(zé)人員制度等；我縣定期開展各個社區(qū)實(shí)施工作的調(diào)查、采集、巡查工作，監(jiān)督各社區(qū)安全管理的力度；每半年對各個社區(qū)的震災(zāi)住房安全教育以及結(jié)合社區(qū)具體情況進(jìn)行實(shí)地演習(xí)考察；定期檢查各個社區(qū)的緊急救援體系，認(rèn)真核實(shí)建設(shè)的震災(zāi)安全體系是否完善。

4小結(jié)

當(dāng)今社會倡導(dǎo)以人為本，衡量一個地方的社會文明程度的標(biāo)致之一就是看該地區(qū)的人民是否有抗震的意識以及抵抗震防災(zāi)的能力。建設(shè)“地震住房安全社區(qū)”大到為國家分憂，小到為人民自己造福，其好處不可估計(jì)。同時(shí)，“地震安全社區(qū)”的建設(shè)也是社會發(fā)展的必然趨勢，是落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。在我縣政府積極倡導(dǎo)下，專業(yè)人員提供技術(shù)支持，社區(qū)一般建筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按地震烈度6度設(shè)防，生命線工程應(yīng)高于6度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而也推動了我縣的地震安全事業(yè)的發(fā)展，對于“構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安尤溪”做出了一定的貢獻(xiàn)。

作者：陳書才單位：福建省三明市尤溪縣科技局