**是一個不沿海、不沿邊、不沿鐵路和公路國道線的少數(shù)民族邊遠(yuǎn)山區(qū)縣。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)117個村委會、7個居委會(社區(qū))，總?cè)丝?8.2萬人，其中瑤族人口占總?cè)丝诘?5％，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0％。黨的十一屆三中全會以來，該縣成功地探索出了一條“養(yǎng)殖一沼氣一種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，被譽(yù)為“**模式”在全區(qū)推廣，成為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”。

跨入新世紀(jì)，全國各地進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新階段。在新形勢新任務(wù)面前，**縣委、縣政府審時度勢，圍繞**生態(tài)農(nóng)業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展這個課題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，聘請專家論證，作出了“實施‘富裕生態(tài)家園’工程建設(shè)，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”的重要決策，把“富裕生態(tài)家園”建設(shè)定位為“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，農(nóng)村新村建設(shè)的樣板，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的典范，科技普及推廣的先導(dǎo)，農(nóng)民增產(chǎn)增收的園地，精神文明建設(shè)的先鋒，黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的舞臺，民主政治建設(shè)的窗口”。20**年以來，對全縣881個村屯中的368個進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，已實施規(guī)劃建設(shè)80多個，完成了“富裕生態(tài)家園”示范村規(guī)劃建設(shè)16個，其中蓮花鎮(zhèn)紅巖新村被評為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”?！案辉Ｉ鷳B(tài)家園”建設(shè)有力地促進(jìn)了該縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)再上新臺階。2**年，**縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)15.2億元，總量是2**年的1.5倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)2670元，比2**年增加1267元，增長90.3％；全縣117個行政村全部實現(xiàn)了通公路、通電話、通廣播電視。20**年以來，**縣被評為“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國科普示范縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)縣”等。實踐證明，實施“富裕生態(tài)家園”工程，是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。**的主要做法是：

一、按照“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地”“農(nóng)民增產(chǎn)增收的園地”要求，加快發(fā)展“富裕生態(tài)家園”的特色產(chǎn)業(yè)，夯實“富裕生態(tài)家園”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一是因地制宜做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先是突出特色，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。**縣南片的“富裕生態(tài)家園”以種植月柿為主，中片和西片的以種植柑橙、桃李為主，北片的則以種植沙田柚和養(yǎng)殖為主，構(gòu)建起了“一村一品”或“數(shù)村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，全縣水果面積已達(dá)37萬多畝，年產(chǎn)量46萬多噸；其次是瞄準(zhǔn)市場，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。按照“淘汰老的、引進(jìn)優(yōu)的、發(fā)展市場競爭力強(qiáng)的”原則，**縣重點組織“富裕生態(tài)家園”示范村的群眾對品種老化、品質(zhì)下降、市場競爭力差的水果品種進(jìn)行了大刀闊斧的改良，同時大力推行瘦肉型豬、品改牛的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。通過幾年的努力，全縣各個“富裕生態(tài)家園”示范村均形成了優(yōu)勢突出的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，像蓮花鎮(zhèn)紅巖村的月柿，平安鄉(xiāng)橫山、社山和**鎮(zhèn)牛厄的柑橙，西嶺鄉(xiāng)大嶺山的紅花桃，栗木鎮(zhèn)白芒壘的品改黃牛等，為當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)定增收打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2**年**縣“富裕生態(tài)家園”示范村的人均純收入已超過5**元。

二是引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。20**年以來，北京匯源、大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶**。當(dāng)前，**縣農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)已達(dá)20多家，輻射帶動了全縣1**0多戶農(nóng)民增產(chǎn)增收。尤其是“富裕生態(tài)家園”的農(nóng)戶，大多與大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立起了較為緊密的利益聯(lián)系，初步形成了產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工商一體化新格局。

三是培育和壯大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。前些年，由于果農(nóng)在家坐等收購，銷路不暢，導(dǎo)致水果價跌，農(nóng)民增收艱難。他們在“富裕生態(tài)家園”示范村率先組建了各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營合作組織。在“富裕生態(tài)家園”示范村的影響帶動下，到2**年，**縣從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的各類合作組織達(dá)100多個，中心會員2**多人，帶動了1**0多人從事農(nóng)產(chǎn)品流通。近年來，雖然水果市場仍然是結(jié)構(gòu)性供過于求的情況，但由于該縣各類經(jīng)濟(jì)合作組織積極組織農(nóng)民加強(qiáng)管理、提高水果品質(zhì)，主動出擊、努力開拓市場，**水果的銷售價格呈現(xiàn)了持續(xù)上漲的勢頭，果農(nóng)的收入也大幅度增加。

摘要通過對涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析，提出涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策和建議。

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，健康消費、綠色消費正成為人們的消費主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過幾年的建設(shè)，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題還有待解決，需進(jìn)一步完善措施，加快發(fā)展。

1涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標(biāo)，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過省農(nóng)委組織的專家組論證，2006年4月涇縣人大常委會審議通過批準(zhǔn)實施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認(rèn)識上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

摘要：指出了商南縣的地形、地理位置和豐富的植物資源，決定了在商南縣建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的重要性，只有充分保護(hù)和利用當(dāng)?shù)氐闹参镔Y源才能推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。為此，提出了利用當(dāng)?shù)刂参镔Y源建設(shè)復(fù)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，達(dá)到：開發(fā)→保護(hù)→利用→經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，既保護(hù)利用了當(dāng)?shù)氐闹参镔Y源，又可解決在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中的問題，同時又推動了商南縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；植物資源；保護(hù)生態(tài)環(huán)境；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1引言

黨的“十八大”以來，黨中央高度重視社會主義生態(tài)文明建設(shè)，堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度，推動生態(tài)文明建設(shè)在重點突破中實現(xiàn)整體推進(jìn)。隨著社會的不斷發(fā)展，人類對自然的干擾越來越多，造成環(huán)境不斷惡化，能源短缺，生物多樣性銳減，土地退化等一系列環(huán)境問題［1］。生態(tài)環(huán)境問題是指影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的水資源、土地資源以及氣候資源的總稱［2］。既要解決環(huán)境問題又要發(fā)展就要求按照高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效，生態(tài)安全來調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)［3］。生態(tài)農(nóng)業(yè)是美國土壤學(xué)家W•Albreche于1970年提出，英國農(nóng)學(xué)家M•Worthing將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為：生態(tài)上能自我維持低輸入，經(jīng)濟(jì)上有生命力、環(huán)境、倫理和審美方面可以接受的小型農(nóng)業(yè)［4］。在山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)和復(fù)合林生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)一個生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部狀態(tài)穩(wěn)定，遇到干擾時能自我修復(fù)，在缺少外界支持時能維護(hù)自身管理，這個系統(tǒng)就可以認(rèn)為是健康的［1］。研究推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和模式，應(yīng)鼓勵農(nóng)民采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)［3］。當(dāng)前，商南縣作為多山少耕地植物資源豐富的山區(qū)，不僅要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還要輔之以生態(tài)旅游相結(jié)合才能促進(jìn)該縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而生態(tài)旅游就是生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，是旅游事業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物［4］。因此就必須大力發(fā)展山區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)才能為生態(tài)旅游的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2商南縣農(nóng)業(yè)概況

商南縣位于鄂豫陜?nèi)“丝h結(jié)合部，是陜西的東南門戶，屬淺山丘陵地貌，基本地理狀況是“八山一水一分田”?？偯娣e2307km2，耕地19．5萬畝，人均0．9畝。商南縣植物資源豐富，盛產(chǎn)花生、茶葉、芝麻、油桐、板栗、生漆、核桃等農(nóng)林特產(chǎn)，是我國油桐、生漆基地縣之一。藥用植物1192種，其中國家掛牌收購的127種。商南縣特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，茶、畜、果、油、藥、菜等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，基地建設(shè)水平和產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。目前該縣茶葉、蔬菜、畜禽、獼猴桃等四大類10余處無公害基地已通過省級認(rèn)定，2個千畝無性系茶園被批準(zhǔn)為國家級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。茶：茶葉是商南縣的形象產(chǎn)業(yè)，茶園總面積已達(dá)10．9萬畝，年產(chǎn)值8000余萬元，是我國西部最北端的新興茶區(qū)，被國家林業(yè)局、林業(yè)協(xié)會授予“中國茶葉之鄉(xiāng)”“中國名茶百強(qiáng)縣”，2012年獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，躋身國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品行列。畜：畜禽年飼養(yǎng)量165萬頭（只）。果：商南縣發(fā)展板栗、核桃、獼猴桃、油桐等各類林果基地40萬畝。油：花生是商南縣主要油料作物，主要分布在“312”國道以及丹江沿岸的低山川道區(qū)。全縣種植總面積達(dá)到5．3萬畝，其中無公害花生基地2．2萬畝。品種主要有魯花、豫花等系列品種，既有春播大中果型榨油品種，也有夏播小果型炒食品種，產(chǎn)量穩(wěn)定在9000t左右，年產(chǎn)值2700萬元，主要遠(yuǎn)銷到廣西、廣州、湖北、西安等地。以花生為主要原材料，形成了3大系列120多個花色單品，即花生油系列產(chǎn)品、花生休閑食品系列產(chǎn)品、花生糖果系列產(chǎn)品。產(chǎn)品已進(jìn)入航空、火車站、連鎖超市等窗口市場，銷往湖北、安徽、河北、甘肅、寧夏等12個省市。

【摘要】生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路起著主導(dǎo)性作用。由于現(xiàn)在我國偏遠(yuǎn)地區(qū)著重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而卻忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。接下來本文對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為出發(fā)點對其進(jìn)行詳細(xì)的分析，并對其中的存在的問題與對策進(jìn)行探討和闡述。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設(shè)；問題與對策

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展的前提下進(jìn)行的生產(chǎn)方式，也是我國走向多元化道路的必經(jīng)之路。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，使我國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)得到了很好的良好發(fā)展，同時也是提高我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是我國未來農(nóng)業(yè)道路和諧發(fā)展的最好表現(xiàn)。

1我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在著問題

1）生態(tài)意識相對較差，在我國農(nóng)村地區(qū)，由于大部分農(nóng)民沒有受到很高的教育，思想跟不上前進(jìn)的步伐，對于生態(tài)意識的認(rèn)知不是很了解，只是直接的注重能生產(chǎn)出高價值的產(chǎn)品，根本沒有考慮到生態(tài)資源這方面，只顧眼前的利益，而沒有把眼光放長遠(yuǎn)，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的提議不是很積極，導(dǎo)致了有很多的技術(shù)發(fā)揮不到實處[1]。2）局部生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失調(diào)隨著我國人口的不斷增加下，對資源的索取也是越來越大，使我國的資源越來越缺乏，直接影響了我國生態(tài)平衡的發(fā)展，這種現(xiàn)象甚至導(dǎo)致了生態(tài)建設(shè)的比例嚴(yán)重失調(diào)，對未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展極其不利。3）理論落后于實踐。正是因為缺少一套對技術(shù)措施研究的方案，使我國傳統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展趨向以及如何引進(jìn)高新技術(shù)還得不到解決。在技術(shù)方面，因為技術(shù)的限制，缺乏優(yōu)化配置，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的不健全。4）規(guī)模小，也遏制了生態(tài)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。由于現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式還是以傳統(tǒng)的承包制責(zé)任為主為經(jīng)營體制，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模難以呈現(xiàn)出擴(kuò)大化的趨勢，這嚴(yán)重阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)走向國際化的發(fā)展道路[2]。

2我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要性

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型為突破口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)本質(zhì)不僅是村莊建設(shè)一個美麗的外表。保護(hù)和培育“青山綠水”的核心在于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量及文化道德素質(zhì)。這是因為農(nóng)業(yè)的功能至少包含食品生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境功能和鄉(xiāng)村發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能包括田園風(fēng)光、生物多樣性、文化以及自然價值等[2]。因此建設(shè)美麗鄉(xiāng)村涉及農(nóng)村建設(shè)的方方面面，有的省（如安徽?。┚吞岢雒利愢l(xiāng)村要涉及“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”等等。歸納起來美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既包括以農(nóng)村面源污染綜合整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境的治理、以改善生態(tài)環(huán)境及資源保育為內(nèi)容的生態(tài)工程建設(shè)、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為目標(biāo)的農(nóng)田與村鎮(zhèn)景觀的規(guī)劃與建設(shè)，更包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資源高效、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的致富途徑。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中種植業(yè)所投入的大量化肥、農(nóng)藥等既是農(nóng)民提高土地產(chǎn)出的途徑也是農(nóng)村面源污染的主要誘因。而目前日益發(fā)展的集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)，其過于集中的糞便已成為我國水環(huán)境的重要的污染源。所以涉及大環(huán)境的農(nóng)村面源污染治理與廣大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)民生活有著極大的相關(guān)性。環(huán)境治理與生態(tài)工程建設(shè)不能以犧牲經(jīng)濟(jì)為代價，否則在農(nóng)村收入水平相對較低的實際情況下，違背農(nóng)戶的實際意愿，很難實施。正因為此，從調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式入手，特別要通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)，科學(xué)控制化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等易造成非點源污染的物質(zhì)的使用，才能調(diào)動農(nóng)民的積極性，才有可能從根本上得以解決[3-4]。農(nóng)民是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,以發(fā)展為載體農(nóng)民建設(shè)美好鄉(xiāng)村才有積極性，興業(yè)富民才能實現(xiàn)。“民富村強(qiáng)”始終是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的核心。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效途徑

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是20世紀(jì)70年代末興起的，20世紀(jì)80年代生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，20世紀(jì)90年代全國性生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)試點工作在中央八部委的支持下全面展開。中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主攻目標(biāo)，遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的基本原理，通過實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)及資源高效利用，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系[5]。多年來生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實踐已經(jīng)證明，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)依據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢潛力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生物種群多樣化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化，提高了水土資源利用和廢棄物循環(huán)利用效率，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益同步增長的目標(biāo)。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的成就開始為世界關(guān)注，并被認(rèn)為是發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)資源利用效率的有效途徑。歷史實踐表明，生態(tài)農(nóng)業(yè)可以為美麗鄉(xiāng)村提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是建設(shè)“青山綠水”的基礎(chǔ)保障和有效途徑[6-10]，是優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)中不可替代的內(nèi)容。

生態(tài)農(nóng)業(yè)必須建立在生態(tài)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上才有生命力

20世紀(jì)70年代末是改革開放初期，市場經(jīng)濟(jì)剛剛開始，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開始起步，因此，我國當(dāng)時推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式往往以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一些精華如“糧-畜-漁-果-菜”，“糧-畜-桑-果-漁”，以及“?；~塘”等經(jīng)營模式為主[11-13]，主要在小農(nóng)戶層面上實現(xiàn)了資源共享，變污染負(fù)效益為正效益,以便實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源利用效率的最大化目標(biāo)[14-15]。當(dāng)時出現(xiàn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)典型如山西省聞喜縣、遼寧省大洼縣、黑龍江省拜泉縣、北京的留民營村[13，16-18]及其一批生態(tài)農(nóng)業(yè)戶、沼氣生態(tài)戶等在國內(nèi)外都產(chǎn)生過較大影響。從這些地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐看，盡管其生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源高效及可持續(xù)性特點鮮明，是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識中挖掘和繼承了有價值的生態(tài)模式、技術(shù)和方法，雖然有益于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化其保護(hù)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)能力，但是由于傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)是源于自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，以家庭分工為基礎(chǔ)，往往以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為基本農(nóng)業(yè)格局進(jìn)行總體設(shè)計，重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，忽視市場，忽視與工業(yè)、加工、物流等部門之間的產(chǎn)業(yè)耦合與鏈接。當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)已從農(nóng)戶小生產(chǎn)開始向規(guī)?；?、以利潤最大化為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。其發(fā)展過程，是以經(jīng)濟(jì)效率更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)替代經(jīng)濟(jì)效率相對較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的過程，是一個以營利為目標(biāo)的生產(chǎn)活動。由于這一趨勢不可逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)有農(nóng)戶的小規(guī)模小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與大市場之間的矛盾越來越突出。傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)濟(jì)的技術(shù)如果沒有在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行科技升級與創(chuàng)新，就不能改變生態(tài)農(nóng)業(yè)的低生產(chǎn)率，難以適應(yīng)在開放的市場條件下實現(xiàn)農(nóng)民致富及區(qū)域發(fā)展的需要[19-20]。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國改革開放程度的深化，我國農(nóng)村富余勞動力已到供求關(guān)系轉(zhuǎn)折的臨界點，農(nóng)民工明顯增長的務(wù)工收入刺激農(nóng)民開始放棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的意愿。比如近年來戶用沼氣池在農(nóng)村正常運行的萎縮，這與農(nóng)戶家庭養(yǎng)豬劇減、農(nóng)民進(jìn)城打工、養(yǎng)殖方式與市場的變化所造成的戶用沼氣缺乏發(fā)酵原料及缺乏管理有直接關(guān)系，這也導(dǎo)致以沼氣為紐帶的一些生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的推廣和運行受到影響。針對傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)沒有市場化、專業(yè)化和品牌化等經(jīng)濟(jì)特征，當(dāng)代要倡導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)必須適應(yīng)市場化、專業(yè)化和品牌化的需求[21]。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須充分考慮適應(yīng)這種發(fā)展與轉(zhuǎn)型的要求。

當(dāng)代中國生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵與特征

1吉林省生態(tài)資源與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

1.1吉林省生態(tài)資源基本狀況

吉林省位于東北地區(qū)主要江河的上、中游地帶。是國家首批生態(tài)省建設(shè)試點省份，擁有富饒的生態(tài)資源、生態(tài)環(huán)境以及資源稟賦較好。處于吉林省東部的長白山區(qū)自然及生態(tài)資源十分豐富，是中國著名的冷資源寶庫。長白山不僅是世界優(yōu)質(zhì)礦泉水產(chǎn)地之一，還是全國聞名的黑木耳、林下人參、林蛙油等產(chǎn)品的重要產(chǎn)地。吉林中部松遼平原是世界主要黃金玉米帶之一，西部科爾沁草原是中國著名的畜牧業(yè)之鄉(xiāng)，草原質(zhì)量好，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)優(yōu)勢比較明顯。省內(nèi)流域面積在20km2以上的大小河流有1648條。水能資源98%分布在東部山區(qū)，有白山、紅石、云峰、豐滿等較大的水電站。全省共建成大型水庫13座、中型水庫85座、小型水庫1300多座、塘壩5500多座，總庫容298億m3。吉林省森林資源也十分豐富，儲量大，是國家林業(yè)資源重要省份之一。2008年，吉林省擁有林業(yè)用地面積達(dá)928.8萬hm2，森林覆蓋率為43.4%；全省活立木總蓄積8.9億m3。2008年全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到538億元，林業(yè)產(chǎn)值比前一年增長了76.9%。吉林省從東到西呈現(xiàn)東高西低的特點，東西走向自然形成長白山地原始森林地帶、低山丘陵次生植被地帶、松遼平原地帶以及草原濕地4個重要生態(tài)區(qū)。生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出系統(tǒng)性和多樣性并同時具有可恢復(fù)性特點，保護(hù)比較完整。吉林省東部是中國生物物種基因?qū)殠旌土謽I(yè)產(chǎn)業(yè)基地，地位重要，水資源和礦泉水資源具有先天優(yōu)勢；吉林東部和中部天然次生林面積和人工林面積都很大，總體森林覆蓋率比較高，水資源和礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富；吉林中部地區(qū)地勢平緩，多屬于肥沃的黑土地，農(nóng)田防護(hù)林工程早在上個世紀(jì)六七十年代就開始了，體系健全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境承載能力大為改善；吉林省西部草原面積十分遼闊，濕地面積也比較大，地下水和過境水資源很豐富。吉林省境內(nèi)擁有29個國家及省級自然保護(hù)區(qū)，占總面積的10.3%；此外，作為中國八大牧區(qū)之一草地資源豐富。全省草地面積584.2萬hm2，其中可利用草地面積437.9萬hm2，主要分在東部山區(qū)丘陵和西部草原。東部草地零散、產(chǎn)草量高；西部草場遼闊，集中連片，草質(zhì)好，尤以盛產(chǎn)羊草馳名中外，是發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地。

1.2吉林省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效

吉林省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)開始于90年代初期。經(jīng)過十幾年的艱苦努力，全省的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效。到目前為止，全省已建立了國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣5個，生態(tài)試點村100個。國家第一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣扶余、德惠和吉林市已經(jīng)通過國家驗收。第二批大安、九臺生態(tài)示范縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展順利。目前，全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)覆蓋面積超過133.33萬hm2，試點區(qū)糧食總產(chǎn)較以前增長16%，單位面積產(chǎn)量增長10%以上，人均收入也有了不同程度地提高。通過“十年綠化吉林大地”、封山育林、三北防護(hù)林建設(shè)和將25度以上坡耕地還林還草等措施，全省綜合森林覆蓋率由38%提高到42%以上，比80年代初期的35.9%提高了6.3個百分點。人工種草和改良退化草原面積達(dá)45.9萬hm2，草原“三化”加重的趨勢有所減緩。水資源保護(hù)力度加快，主要江河干流污染物化學(xué)耗氧量平均值與90年代初持平，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢初步得到控制。到2006年末，全省認(rèn)證的綠色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1766個(其中有機(jī)175個、綠色442個、無公害1149個)，綠色產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上的目標(biāo)。全省陸續(xù)打造了“泉陽泉”礦泉水、“查干湖”分割魚、“皓月”牛肉等一批知名品牌，得到國內(nèi)外市場的認(rèn)可。實踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)對改善吉林省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、防止水土流失和提高地力、增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)民收入和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

2吉林省新農(nóng)村建設(shè)的村莊狀態(tài)

1基本情況

洛龍區(qū)地處洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是洛陽市的行政中心、商貿(mào)中心、文化體育中心。全區(qū)轄5鎮(zhèn)6個辦事處，常住人口40.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20.43萬人。耕地面積8400hm2，人均耕地面積0.027hm2。2014年糧食總產(chǎn)量4322.1萬kg，各類蔬菜2.3574億kg，苗木種植面積1333hm2，瓜果1084.5萬kg，食用菌749.4萬kg，花卉100萬盆。全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）126.3億元，農(nóng)民人均純收入1.0953萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.0億元，農(nóng)業(yè)增加值7.7億元，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為6.1∶43.6∶50.3。

2取得成效

2.1優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域化優(yōu)勢得到發(fā)揮

依托區(qū)位優(yōu)勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出抓好林果花卉、蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)、食用菌栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了以國豫花博園、神州牡丹園、蘭卉農(nóng)業(yè)為主的高檔花卉生產(chǎn)基地；以新村花卉市場、晶海花卉市場為主的花卉銷售平臺；以李樓蔬菜交易市場、四新蔬菜研究中心等為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以福達(dá)美公司、奧吉特食用菌為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)；以雙贏高科、太陽雨農(nóng)業(yè)、春華秋實公司、龍愷農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)休閑采摘園區(qū)；以永生食品、九九齡醋業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.2依據(jù)區(qū)域特色定位，休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

摘要：隨著生活水平的提高，人們對于環(huán)境的要求越來越高，建設(shè)新農(nóng)村，打造生態(tài)農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村是我國農(nóng)村未來發(fā)展的重要目標(biāo)?；诖耍治隽宋覈r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的生態(tài)環(huán)境問題，為生態(tài)農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了建設(shè)，為廣大新農(nóng)村建設(shè)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

2012年，黨的第十八次全國代表大會召開，該會議將生態(tài)文明建設(shè)充分融入到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的方方面面，如建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其中，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動美麗中國建設(shè)的重點，也是美麗中國建設(shè)的難點。目前，農(nóng)村發(fā)展的首要目標(biāo)還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)民自身的生存，對于生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)并不重視，甚至不惜以生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和生態(tài)被破壞。

1我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題

1.1農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的污染。隨著城鎮(zhèn)對環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)格，很多工業(yè)企業(yè)開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，因此農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的污染問題十分突出。2014年，全國廢水排放總量為700億t，其中工業(yè)廢水排放量高達(dá)200億t。由于我國區(qū)域發(fā)展不平衡，在我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，非常重視環(huán)保工作，對環(huán)保的投資較多，所以治理的整體效果較好。在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)比較落后，污水處理工作基本處于停滯階段，工業(yè)污水難以凈化，使得農(nóng)村的環(huán)境逐漸惡化[1]。1.2農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的污染。農(nóng)藥和化肥的大量使用，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保效益很差，對環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，因此我國是世界上農(nóng)業(yè)污染最嚴(yán)重的國家之一。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國2013年的化肥使用量約為6000萬t，農(nóng)藥的使用量高達(dá)200萬t，平均每公頃耕地的化肥使用量高達(dá)250kg。在某些經(jīng)濟(jì)作物種植密集的地區(qū)，單位耕地面積的化肥使用量更高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出土地的承受范圍。由于長期大量使用農(nóng)藥和化肥，我國耕地土質(zhì)下降、環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展[2]。1.3農(nóng)村生活的污染。由于農(nóng)村很多人的環(huán)保意識不強(qiáng)，農(nóng)村生活污水隨意排放現(xiàn)象嚴(yán)重，生活垃圾到處堆放或傾倒的情況比較多，很多地區(qū)出現(xiàn)了“垃圾圍村”現(xiàn)象。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國的廢水排放總量為700億t，其中生活污水排放量高達(dá)500億t，遠(yuǎn)超工業(yè)污水的排放量。未經(jīng)處理的生活污水或生活垃圾直接排入自然環(huán)境中，造成了巨大的危害。同時，隨著城市環(huán)保要求的日漸提高，一些地區(qū)為了達(dá)到環(huán)保要求的同時降低環(huán)保成本，直接將未經(jīng)任何處理的生活垃圾傾倒在農(nóng)村，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的策略

規(guī)劃目標(biāo)

圍繞**區(qū)建設(shè)生態(tài)大區(qū)、旅游大區(qū)、文化大區(qū)的目標(biāo),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收三條主線，依照“整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，以強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、改善生產(chǎn)條件、實現(xiàn)資源培育和高效利用、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量速度型向結(jié)構(gòu)效益型、由資源外延型向產(chǎn)品系列開發(fā)型、由傳統(tǒng)城郊服務(wù)型向城市生態(tài)觀光型轉(zhuǎn)變。公務(wù)員之家

以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“乳品、禽蛋、蔬菜、林果、糧油、肉類”六大產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶壯，調(diào)大、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)、調(diào)特種植業(yè)，調(diào)新、調(diào)增林果業(yè)。

1、2003-2005年

以蔬菜、畜禽、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品加工為中心環(huán)節(jié)，逐步實行種、養(yǎng)、加一體化，農(nóng)工貿(mào)相配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，將資源優(yōu)勢通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使區(qū)內(nèi)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)商品率、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯率和農(nóng)民人均收入都達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。徹底解決農(nóng)村人畜飲水困難，基本解決農(nóng)村生產(chǎn)用水，發(fā)展以沼氣為中心的農(nóng)村新能源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.14億元，農(nóng)民人均純收入2670元，為社會提供100萬人次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游的景點。

第一篇

一、深入推進(jìn)高效規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）堅持優(yōu)化生產(chǎn)力布局，在科學(xué)構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局體系上實現(xiàn)新提升。

（二）堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在推動高效規(guī)模農(nóng)業(yè)升級上實現(xiàn)新提升。

（三）堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，在提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平上實現(xiàn)新提升。